ICCJ. Decizia nr. 134/2004. Contencios. Anulare hotarâre Comisie. Recurs

ROMÂNIA

INALTA CURTE DE CASAŢIEŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr.134

Dosar nr.2961/2004

Şedinţa publică din20 ianuarie 2004

S-a luat în examinare recursul declarat de Casa Judeţeană dePensii Bihor împotriva sentinţei civile nr.279/CA din 30 iunie 2003 a Curţii de Apel Oradea- Secţia comercială şi decontencios administrativ.

La apelul nominalau lipsit şi recurenta-pârâtă Casa Judeţeană de Pensii Satu-Mare şi intimatul reclamantS.M.

Procedura completă.

S-a prezentatreferatul cauzei, arătându-se că recurenta a solicitat judecarea în lipsă, conform dispoziţiilor art.242 alin.2 din Codul de procedură civilă.

Curtea a constatat că recursul este în stare de judecată şi l-a reţinut spre soluţionare, pe fond.

CURTEA

Asupra recursului de faţă:

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la data de 29 mai 2003, reclamantul S.M.a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Satu-Mare anularea hotărârii nr.4221/2003 emisă de pârâtă şi obligarea acesteia să-i acorde drepturile prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr.105/1999, aprobată prin Legea nr.189/2000.

Motivându-şi cererea, reclamanta a arătat că are calitatea de persoană refugiată, în sensul actelor normative indicate, fiind născut în timpul refugiului părinţilor săi.

Curtea de Apel Oradea -Secţia comercială şi de contenciosadministrativ,prin sentinţa civilă nr.279/CA/2003, din 30 iunie 2003, aadmis acţiunea, a anulat hotărârea atacată şi a obligat pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de beneficiar al Ordonanţei Guvernului nr.105/1999 aprobată prin Legea nr.189/2000, cu modificările ulterioare, reţinândcă, fiind copil născut întipul refugiului părinţilor săi, reclamantul a dobânditacelaşi statut,devenind şi el refugiatîn statul primitor.

Impotrivasentinţei a declarat recurs, în termen legal,pârâta Casa Judeţeană de Pensii Satu Mare.

A arătat recurentul că soluţia primei instanţe este nelegală, deoareceactele normative în materie nu prevăd acordarea drepturilor respective pentru persoanele născute în timpul refugiuluisau strămutării părinţilor, ba mai multprin Precizările nr.1026/2002 ale Casei Naţionale de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurări Sociale s-a dispusîn sens contrar.

Recursul este neîntemeiat.

Este necontestat faptul că reclamantul s-a născut ladata de 28 noiembrie1943, în localitatea Sintea Mare, judeţul Arad, unde părinţii se refugiaseră din localitatea de domiciliu, ca urmare a persecuţiilor etniceexercitatedupă Diktatul de la Viena.

Potrivit prevederilor art.1 din OG nr.105/1999, aprobată prin Legea nr.189/2000, beneficiază de prevederile prezentei ordonanţe persoana, cetăţean român, careîn perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940până la 6 martie 1945 a suferit persecuţii etnice, aflându-seîn una dintre cele şasesituaţii enumerate.

Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanţei, rezultă că obiectul, cât şi scopul reglementării îl constituieacordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite depersoanele persecutate de regimurile respective în perioada arătată, din motive etnice.

Având în vedere că legiuitorul aurmărit ca deaceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetăţeni români, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înţelesatât persoana care a suferitacele persecuţii în modnemijlocit, cât şi acelea care au suferit persecuţiile respective în mod indirect, prin consecinţele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.

Acesta este cazul copiilor care s-au născutîn perioada în care părinţiilor s-au refugiat sauau fost strămutaţi, ca urmare a unor persecuţii din motive etnice şi au suferit astfel toate consecinţelenefavorabile ce au de curs din această situaţie.

Or, în cauză, este necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinţii său au fost strămutaţi dinlocalitatea de domiciliu, a suferit aceleaşi consecinţe nefavorabile şi prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a persecuţiilor etnice exercitate.

Că legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor celorcare au fostvictimele şi/sau au avut de suferit ca urmare a persecuţiilor din motive etnice, rezultădinîmprejurarea că astfel de drepturi au fost acordate prin art.3 din OG nr.105/1999 şi soţuluisupravieţuitor

Deci, dacă legiuitorul a înţeles să acordeindemnizaţielunară soţului supravieţuitor, care nu a suferit persecuţiile şi nici consecinţele persecuţiilor din motive etnice, a fortiori, trebuiesă beneficieze de aceleaşi drepturi compensatorii copilul care, fiind născut în perioadarefugiului,a suferit în mod direct toate consecinţele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, datorită persecuţiilor etnice.

Nu poate fi reţinută nici susţinerea recurentei privind incidenţa Precizărilor nr.1026/2002, atâta timp cât acestea nu sunt în concordanţă cu spiritul şi litera actului normativ reparatoriu.

Cu aceastămotivare, soluţia Curţii de apel este legală şi temeinică,urmând ca recursul să fie respins ca nefondat, conform prevederilor art.312 alin.teza a doua din Codul de procedură civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge recursul declarat depârâta Casa Judeţeană de Pensii Satu-Mare împotriva sentinţei civile nr.279/CA/ din 30 iunie 2003a Curţii de Apel Oradea-Secţia comercială şi de contencios administrativ ca nefondat.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 20 ianuarie 2004.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 134/2004. Contencios. Anulare hotarâre Comisie. Recurs