ICCJ. Decizia nr. 78/2004. Contencios. Anulare hotarâre Consiliu. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr.78
Dosar nr.2936/2004
Şedinţa publică din15 ianuarie 2004.
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la Curtea de Apel Cluj subnr. 2799 din 16 aprilie 2003, reclamanta O.R.S.D.a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Cluj – Comisia pentru aplicarea Legii nr.189/2000, anularea hotărârii nr.9197 din 27 martie 2003 prin care pârâta i-a respins cererea privind stabilirea calităţii de beneficiară a drepturilor prevăzute de legea menţionată, cu modificările şi completările ulterioare.
În motivarea acţiunii, reclamanta a arătat că:
- s-a născut la data de 26 iulie 1942 în localitatea Turda, judeţul Cluj, aceasta fiind localitatea în care, în luna septembrie 1940, cînd Ardealul de Nord a trecut sub jurisdicţia Statului ungar, părinţii săi s-au refugiat din localitatea de domiciliu Floreşti, unde au funcţionat ca învăţători şi au desfăşurat o bogată activitate cu caracter naţional în cadrul Societăţii „Astra";
- refugiul părinţilor săi a fost determinat de teama de a nu fi arestaţi de autorităţile maghiare, aceştia revenind în localitatea de domiciliu, în anul 1945, când Ardealul de Nord a trecut sub jurisdicţia Statului român;
- în mod greşit, pârâta a respins cererea sa, apreciind că nu se încadrează în situaţiile prevăzute la art. 1, lit. c) din Legea nr. 189/2000, pentru a beneficia de drepturile prevăzute de reglementarea acestei legi.
Prin întâmpinarea depusă, pârâta – Casa Judeţeană de Pensii Cluj a solicitat respingerea acţiunii, arătând că reclamantei nu-i poate fi recunoscut statutul de refugiat, întrucât aceasta nu şi-a schimbat domiciliul, fiind născută la data de 26 iulie 1942, în localitatea Turda, din părinţi care s-au refugiat în această localitate anterior naşterii reclamantei. A mai arătat că reclamanta nu a suferit persecuţii din motive etnice, întrucât localitatea Turda aparţinea Statului român.
Curtea de Apel Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 674 din 28 mai 2003, a admis acţiunea formulată de reclamantă, a anulat hotărârea nr. 9197 din 27 martie 2003 emisă de pârâtă şi a obligat-o pe aceasta să-i acorde drepturile prevăzute de OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, pentru perioada 26 iulie 1942 – 6 martie 1945, începând cu data de 1 aprilie 2003.
Pentru a pronunţa astfel, instanţa a reţinut că:
- din actele şi înscrisurile depuse la dosar rezultă că reclamanta s-a născut în perioada în care părinţii săi s-au aflat în refugiu, respectiv la 26 iulie 1942,împărtăşind situaţia de refugiaţi a acestora;
- ţinând seama de faptul că dispoziţiile legale aplicabile persoanelor strămutate, respectiv refugiate, nu prevăd, în mod imperativ, înlăturarea persoanelor născute în refugiu de la beneficiul drepturilor prevăzute de lege, şi, totodată, ţinând seama şi de contextul în care cetăţenii români au fost nevoiţi să se refugieze, se apreciază că, pentru motive de echitate, nu se justifică aplicarea unui tratament discriminatoriu pentru copiii refugiaţi împreună cu părinţii sau născuţi în refugiu, Statul român având obligaţia de a acorda protecţie şi sprijin în mod egal, tuturor cetăţenilor săi.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs pârâta Casa Judeţeană de Pensii Cluj.
Prin motivele de recurs, recurenta a susţinut că, în mod greşit, instanţa de fond a apreciat că, din motive de echitate, se justifică acordarea unor drepturi compensatorii şi pentru copii născuţiîn refugiu. În opinia recurentei, prin această apreciere, instanţa a adăugat la lege, ori acordarea unor drepturi compensatorii şi pentru persoanele născute în refugiu este un atribut exclusiv al puterii legislative.
Examinând sentinţa atacată în raport cu criticile formulate, cu actele şi lucrările dosarului, precum şi cu dispoziţiile legale incidente cauzei, inclusiv cele ale art. 3041 C.proc.civ. această instanţă constată că recursul nu este fondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit art. 1, lit. c) din Legea nr.189/2000, astfel cum a fost modificată prin Legea nr.586 din 29 octombrie 2002, de prevederile acestei legi beneficiază persoana, cetăţean român, care, în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuţii etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conţinutul textului de lege menţionat rezultă că, în ceea ce priveşte acordarea drepturilor compensatorii, nu se face nici o diferenţiere în legătură cu persoanele care, din motive etnice, au fost nevoite să se refugieze sau au fost expulzate sau strămutate în altă localitate. Prin urmare, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să beneficieze toate persoanele, cetăţeni români, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, în această categorie intrând în mod implicit şi copiii născuţi în localitatea de strămutare, sau de refugiu, aceştia împărtăşind aceeaşi situaţiecu cea a părinţilor refugiaţisau strămutaţi.
Cum în cauză s-a făcut dovada că reclamanta s-a născut în perioada refugiului părinţilor săi, aceasta, începând cu data naşterii sale, respectiv 26 iulie 1942, a împărtăşit situaţia părinţilor săi, suportând consecinţele refugiului care în mod implicit s-au răsfrânt şi asupra sa, aşa cum, în mod corect, a reţinut şi instanţa de fond.
Pentru considerentele arătate, sentinţa instanţei de fond va fi menţinută ca legală şi temeinică iar recursul declarat va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de Casa Judeţeană de Pensii Cluj împotriva sentinţei civile nr.674 din 28 mai 2003 a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 15 ianuarie 2004.
| ← ICCJ. Decizia nr. 6956/2004. Contencios. Anulare Hotărâre... | ICCJ. Decizia nr. 7048/2004. Contencios. Recurs anulare ordin... → |
|---|
