ICCJ. Decizia nr. 697/2005. Contencios. Contestatie decizie pensie militara de serviciu emisa de Ministerul Administratiei si Internelor. Recurs în anulare
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 697/2005
Dosar nr. 5642/2003
Şedinţa publică din 8 februarie 2005
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea formulată şi înregistrată la Tribunalul Arad, reclamantul T.F. a chemat în judecată Ministerul Administraţiei şi Internelor, solicitând instanţei, ca prin sentinţa ce o va pronunţa, să dispună anularea deciziilor de pensionare nr. 111839 din 29 mai şi 11 octombrie 2001 şi obligarea pârâtului să emită o nouă decizie, conform Legii nr. 164/2001, cu plata diferenţei dintre pensia ce i s-ar fi cuvenit şi cea stabilită cu începere de la 1 mai 2001.
În motivarea acţiunii, reclamantul a arătat că cele două decizii au fost emise cu încălcarea dispoziţiilor Legii nr. 164/2001.
Tribunalul Arad, prin sentinţa civilă nr. 427/2002, a admis acţiunea, a anulat Decizia de pensionare nr. 111839/2001 şi a obligat pârâta, să emită o nouă decizie de pensionare, în condiţiile art. 79 din Legea nr. 164/2001.
Pârâtul a fost obligat să-i plătească reclamantului, suma de 81.282.256 lei, reprezentând diferenţa dintre pensia cuvenită şi cea primită pe perioada 1 mai 2001 - 30 septembrie 2002.
La pronunţarea acestei soluţii, instanţa de fond a avut în vedere probele administrate, concluziile raportului de expertiză efectuată în cauză şi dispoziţiile art. 79 din Legea nr. 164/2001.
Soluţia primei instanţe a fost menţinută prin Decizia nr. 3076/2002, pronunţată de Curtea de Apel Timişoara, ca urmare a respingerii recursului declarat de Ministerul Administraţiei şi Internelor.
Instanţa de recurs, pentru a pronunţa această soluţie, a reţinut că la data intrării în vigoare a Legii nr. 164/2001, se impunea recalcularea pensiei cuvenite reclamantului, prin transformarea pensiei de invaliditate, în pensie de serviciu, expertiza efectuată în cauză nefiind contestată de pârât.
Împotriva ambelor hotărâri a formulat recurs în anulare, Procurorul general, în condiţiile art. 27 lit. f) din Legea nr. 92/1992 şi art. 330 C. proc. civ., în vigoare la data când hotărârile au fost pronunţate.
În motivarea recursului în anulare s-a susţinut în esenţă că:
- instanţele au făcut o interpretare şi aplicare greşită a Legii nr. 164/2001;
- recalcularea pensiilor militare în plată, ca în cazul reclamantului, este condiţionată de data aplicării legii, iar modul de recalculare este lăsat la îndemâna executivului, căruia îi revenea obligaţia de a elabora normele metodologice;
- prin OUG nr. 85/2001 a fost suspendată aplicarea dispoziţiilor art. 79 din Legea nr. 164/2001.
Recursul în anulare este nefondat, urmând a fi respins ca atare, pentru următoarele considerente:
Intimatul T.F. a beneficiat de pensie militară de invaliditate, până la împlinirea vârstei de 55 ani, respectiv până la 11 aprilie 2001, pensia fiind calculată în baza reglementărilor aplicabile la acea dată.
Ulterior împlinirii vârstei de 55 ani, a intrat în vigoare Legea nr. 164/2001 privind regimul pensiilor militare (1 aprilie 2001), potrivit cu care intimatul a dobândit dreptul de a obţine pensia de serviciu (art. 36 din Legea nr. 164/2001).
Dispoziţiile art. 79 din Legea nr. 164/2001 prevăd în mod expres că pensiile militare stabilite anterior se recalculează în raport cu baza de calcul în vigoare, privind salarizarea personalului militar (Legea nr. 138/1999).
În raport cu dispoziţiile legale mai sus invocate, în cauză s-a dispus efectuarea unei expertize contabile care a stabilit pensia ce se cuvine intimatului, precum şi diferenţa rezultată ca urmare a neaplicării de către recurent, a dispoziţiilor Legii nr. 164/2001. Această expertiză nu a fost contestată de recurentă.
Împrejurarea că prin OUG nr. 85/2001 a fost suspendat art. 79 din Legea nr. 164/2001, nu înseamnă că intimatul nu beneficiază de recalcularea pensiei militare, deoarece în perioada 1 aprilie 2001 - 18 iunie 2001, textul de lege mai sus arătat era în vigoare şi se aplica, OUG nr. 85/2001 intrând în vigoare la 18 iunie 2001, data publicării în Monitorul Oficial.
Or, diferenţa de pensie dintre pensia cuvenită şi pensia acordată a fost calculată, începând de la 1 mai 2001, deci anterior OUG nr. 85/2001, situaţie pentru care în mod corect instanţele au apreciat că Decizia de pensionare nr. 111839 din 29 mai 2001 a fost emisă cu încălcarea dispoziţiilor art. 79 din Legea nr. 164/2001.
În consecinţă, recursul în anulare a fost respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul în anulare declarat de Procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, împotriva sentinţei civile nr. 427 din 10 octombrie 2002, a Tribunalului Arad şi împotriva deciziei nr. 3076 din 19 decembrie 2002, a Curţii de Apel Timişoara, secţia civilă, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 8 februarie 2005.
| ← ICCJ. Decizia nr. 668/2005. Contencios. Refuz acordare drepturi... | ICCJ. Decizia nr. 739/2005. Contencios. Anulare partiala... → |
|---|
