ICCJ. Decizia nr. 663/2008. Contencios

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 663/2008

Dosar nr. 2327/36/2007

Şedinţa publică din 20 februarie 2008

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:

Prin acţiunea în contencios administrativ înregistrată la Curtea de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal, reclamanta R.M. a solicitat, în contradictoriu cu C.J.P.T. anularea Hotărârii nr. 6209 din 31 iulie 2007 a Comisiei de aplicare a Legii 189/2000, prin care s-a respins cererea pentru stabilirea calităţii de persoană strămutată din motive etnice, aşa cum prevăd dispoziţiile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000 de aprobare a OG nr. 105/1999.

În motivarea acţiunii reclamanta a arătat că părinţii săi au fost strămutaţi în urma Tratatului de la Craiova, încheiat în anul 1940, iar ea s-a născut la data de 20 noiembrie 1943 în localitatea Tulcea, jud. Tulcea, după strămutarea părinţilor săi.

Prin sentinţa civilă nr. 706/ CA din 10 octombrie 2007, Curtea de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal a admis contestaţia reclamantei R.M., a anulat Hotărârea nr. 6209 din 31 iulie 2007 emisă de C.J.P.T. şi a constatat că reclamanta beneficiază de drepturile prevăzute de lit. c) din OG nr. 105/1999 astfel cum a fost aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, în calitate de persoană strămutată în altă localitate din motive etnice pentru perioada 20 noiembrie 1943 - 6 martie 1945, începând cu data de 1 august 2007.

Pentru a hotărî astfel, Instanţa de Fond a reţinut că prin Hotărârea nr. 6209/2007, pârâta C.J.P.T. a respins cererea reclamantei, întemeiată pe dispoziţiile OG nr. 105/1999 aprobată şi completată prin Legea 189/2000, cu motivarea că nu s-a făcut dovada persecuţiilor etnice, reclamanta născându-se în timpul refugiului părinţilor săi, nefiind născută la data strămutării.

În baza probelor administrate în cauză Curtea de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal a apreciat că legiuitorul a urmărit prin dispoziţiile legale menţionate mai sus, ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate asupra lor, din motive etnice, acesta fiind şi cazul copiilor născuţi în refugiu, care au suportat condiţiile grele de viaţă ce au decurs din situaţia de refugiaţi a părinţilor.

A concluzionat Instanţa de Fond că reclamanta a făcut dovada că s-a născut în timpul perioadei de strămutare a părinţilor săi din localitatea de domiciliu situată în Bulgaria, în localitatea Tulcea, judeţul Tulcea, astfel încât este îndreptăţită să beneficieze de drepturile prevăzute de OG 105/1999 aprobată prin Legea 189/2000.

Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs pârâta C.J.P.T., criticând-o pentru nelegalitate, arătând că Instanţa de Fond a interpretat în mod greşit dispoziţiile legale şi probatoriul administrat în cauză. Se susţine în esenţă că reclamanta nu s-a născut în intervalul de 3 luni socotite de la data schimbului instrumentelor de ratificare a Tratatului, în anul 1943 neavând loc nici un schimb de populaţie.

Recursul este nefondat.

Examinând sentinţa atacată în raport cu actele şi lucrările dosarului, cu criticile formulate de recurentă, precum şi cu dispoziţiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.

Potrivit art. 1 lit. c) din OG nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările şi completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetăţean român, care, în perioada sus menţionată, a avut de suferit persecuţii etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.

Din conţinutul textului de lege menţionat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive etnice, au suferit persecuţii în perioada precizată, fără a se face distincţie între persoanele care au fost efectiv strămutate ori expulzate în altă localitate şi cele care au fost nevoite să trăiască în refugiu. Aşadar, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate persoanele, cetăţeni români, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în mod implicit, şi copiii născuţi în perioada refugiului, aceştia împărtăşind aceeaşi situaţie cu cea a părinţilor refugiaţi, al căror statut l-au dobândit.

În cauză, este necontestat şi rezultă din dovezile administrate că reclamanta s-a născut la data de 20 noiembrie 1943, în localitatea Tulcea, judeţul Tulcea, după ce, în anul 1940, în urma Tratatului de la Craiova, părinţii săi fuseseră strămutaţi din localitatea de domiciliu, comuna Covangilar, aflată în judeţul Durostor, Bulgaria.

Fiind născută în perioada refugiului părinţilor săi, intimata - reclamantă a împărtăşit situaţia părinţilor refugiaţi, suportând consecinţele morale şi materiale ale refugiului care, începând cu data naşterii sale, s-au răsfrânt şi asupra sa, situaţie faţă de care, în mod corect a procedat Instanţa de Fond obligând-o pe pârâtă să-i recunoască reclamantei calitatea de beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000 şi, în consecinţă, să-i acorde acesteia drepturile ce i se cuvin.

Pentru considerentele arătate, recursul va fi respins ca nefondat, menţinându-se sentinţa criticată, ca fiind temeinică şi legală.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de pârâta C.J.P.T. împotriva sentinţei civile nr. 706/ CA din 10 octombrie 2007 a Curţii de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 20 februarie 2008.

Irevocabilă.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 663/2008. Contencios