ICCJ. Decizia nr. 227/2009. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 227/2009

Dosar nr. 652/44/2008

Şedinţa publică din 20 ianuarie 2009

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Curtea de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa civilă nr. 91 din 24 iunie 2008, a admis acţiunea formulată de reclamanta C.P., în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Brăila, a anulat hotărârea nr. 76 din 7 mai 2008, emisă de pârâtă şi a obligat pe aceasta să emită o nouă hotărâre prin care să recunoască reclamantului beneficiul drepturilor reglementate prin Legea nr. 189/2000.

Pentru a hotărî astfel, instanţa de fond a reţinut că potrivit certificatului de naştere, depus în copie, la dosar reclamanta s-a născut la data de 29 iunie 1994 în localitatea Baia, raionul Istria, respectiv la patru ani de la refugiul părinţilor săi.

S-a mai reţinut de asemenea că, în condiţiile în care copilul născut în refugiu, sau în perioada strămutării părinţilor, are aceleaşi condiţii de viaţă ca şi aceştia şi acelaşi statut, indiferent că au fost, sau nu, concepuţi în refugiu, odată dovedită situaţia de refugiaţi a părinţilor, are aceleaşi drepturi.

La pronunţarea soluţiei instanţa a avut în vedere şi împrejurarea că dispoziţiile legale aplicabile persoanelor strămutate nu prevăd, în mod imperativ, înlăturarea persoanelor născute în refugiu de la acordarea drepturilor băneşti.

Împotriva acestei sentinţe, în termen legal, a declarat recurs pârâta C.J.P. Brăila, susţinând că intimata - reclamantă nu poate beneficia de dispoziţiile Legii nr. 189/2000, deoarece s-a născut pe teritoriul României, iar strămutarea părinţilor săi avusese loc în anul 1940.

S-a invocat în acest sens adresa C.N.P.A.S. nr. 33116 din 29 august 2005 prin care a fost comunicat punctul de vedere, în acest domeniu al Ministerului Justiţiei şi potrivit căreia pot beneficia de prevederile acestui act normativ numai persoanele care s-au născut la data strămutării, inclusiv persoanele concepute, în condiţiile în care drepturile copilului sunt recunoscute de la concepţie, dacă s-a născut viu.

Recursul este nefondat şi urmează a fi respins, pentru următoarele considerente:

Potrivit dispoziţiilor art. 1 lit. c) din OG nr. 105/1999, astfel cum a fost aprobată prin Legea nr. 189/2000, de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana care, în perioada regimurilor instaurate în România începând cu 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu.

Normele de aplicare a ordonanţei, aprobate prin HG nr. 127/2000, în art. 2, au asimilat persoanelor strămutate, pe cele expulzate, refugiate, precum şi pe cele care au făcut obiectul unui schimb de populaţie, ca efect al tratelor bilaterale.

Textele legale au avut în vedere persecuţia din motive etnice la care au fost supuse unele persoane de cetăţenie română, fără a face distincţie între părinţi şi copiii născuţi în perioada strămutării, atâta vreme cât consecinţele traumatizante ale unei asemenea experienţe au fost suportate de toţi membrii familiei iar scopul legii este acela al acordării unor drepturi compensatorii.

În concluzie, intimata-reclamantă născută pe teritoriul României la data de 29 iunie 1944 cu alte cuvinte intervalul reglementat de Legea nr. 189/2000, este îndreptăţită, aşa cum, corect, a stabilit instanţa de fond, să beneficieze de drepturile acordate prin acest act normativ pentru perioada cuprinsă între data naşterii, respectiv 29 iunie 1944 şi termenul limită prevăzut de lege, respectiv 6 martie 1945.

Curtea va respinge şi apărările recurentei privind interpretarea dată dispoziţiilor art. 1 din Legea nr. 189/2000, prin adresa C.N.P.A.S. menţionată întrucât, prin natura sa juridică, actul invocat nu poate avea drept consecinţă modificarea sau completarea legii în baza căreia a fost dată.

Faţă de considerentele expuse, constatând că, potrivit art. 304 şi art. 3041 C. proc. civ., nu există motive de casare sau modificare a hotărârii pronunţate de instanţa de fond, Curtea va respinge, ca nefondat, prezentul recurs.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de C.J.P. Brăila împotriva sentinţei civile nr. 91 din 24 iunie 2008 a Curţii de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 20 ianuarie 2009.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 227/2009. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs