ICCJ. Decizia nr. 285/2009. Contencios

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE SI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 285/2009

Dosar nr. 2759/117/200.

Şedinţa publică din 21 ianuarie 2009

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Curtea de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, prin hotărârea nr. 26 din 26 noiembrie 2008 a respins cererea de suspendare a executării sentinţei civile nr. 1581 din 19 septembrie 2008 a dosarului nr. 2759/117/2008 ca nefondată.

Pentru a hotărî astfel această instanţă a reţinut că din cercetarea făcută cu respectarea principiilor unei examinări sumare a hotărârii şi actelor nu rezultă că Oficiul de cadastru şi Publicitate Imobiliară ar putea fi prejudiciat de vreme ce măsura dispusă a amenzii vizează persoana fizică iar nu entitatea.

Or, în aceste circumstanţe de neexistenţa pagubei, motivul relevat în argumentarea suspendării nu subzistă.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs Oficiul de Cadastru şi publicitatea Imobiliară Cluj.

Recurenta după o prezentare amplă a situaţiei de fapt şi a demersurilor efectuate în vederea predării arhivei fostului BCF Cluj-Napoca, în ceea ce priveşte susţinerile instanţei şi anume aceea că nu rezultă că Oficiul de Cadastru şi Publicitatea Imobiliară Cluj ar putea fi prejudiciat de vreme ce măsura dispusă a amenzii vizează persoana fizică iar nu autoritatea, a arătat că în mod neîntemeiat prima instanţă a considerat astfel deoarece în speţă nu poate fi vorba de amendarea d-nei K.L. ca persoană fizică, ci eventual în calitate de conducător al instituţiei şi numai în situaţia în care se face dovada „refuzului nejustificat de a soluţiona o cerere".

Recursul va fi respins ca nefondat pentru considerentele ce vor fi arătate în continuare.

Potrivit dispoziţiilor art. 24 din Legea nr. 554/2004 astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 262/2007 „Dacă în urma admiterii acţiunii, autoritatea publică este obligată să înlocuiască sau să modifice actul administrativ să elibereze un alt act sau să efectueze anumite operaţiuni administrative, executarea hotărârii definitive şi irevocabile se face în termenul prevăzut în cuprinsul acesteia iar în cazul lipsei unui astfel de termen, în cel mult 30 de zile de la data rămânerii irevocabile a hotărârii.

În cazul în care termenul nu este respectat se aplică conducătorului autorităţii publice sau, după caz, persoanei obligate o amendă de 20% din salariul mediu brut pe economie, iar reclamantul are dreptul la despăgubiri pentru întârziere.

Prin sentinţa civilă nr. 1581 din 19 septembrie 2008 Tribunalul Cluj, constatând că Oficiul de Cadastru şi Publicitatea Imobiliară nu a pus în executare sentinţa civilă nr. 1427 din 8 iunie 2007 rămasă definitivă şi irevocabilă, în sensul de a-i comunica reclamantei R.A.M. o copie după conţinutul dosarelor nr. 1723 din 25 aprilie 1990 şi nr. 3852 din 31 august 1990, a admis cererea formulată de reclamanta R.A.M. împotriva pârâtei L.K. director al Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobiliară şi a aplicat pârâtei în calitate de conducător al autorităţii publice obligate o amendă de 20% din salariul minim brut pe economie pe zi întârziere până la executarea sentinţei civile nr. 1427/2007 a Tribunalului Cluj.

Fără să antamăm aspecte ce ţin de fondul cauzei instanţa fiind investită doar cu analiza argumentelor şi susţinerii suspendării se constată că persoana obligată la amendă civilă este L.K. în calitate de conducător al persoanei juridice iar nu persoana juridică.

Or, în raport cu partea obligată prin sentinţa civilă nr. 1581 din 19 septembrie 2008, respectiv L.K. , nu se poate reţine că punerea în executare a hotărârii fondului este de natură să prejudicieze în mod iminent Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Cluj.

Pentru aceste considerente, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., constatând că nu există motive de reformare a hotărârii examinate, se va respinge recursul ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Cluj împotriva sentinţei civile nr. 26 din 26 noiembrie 2008 a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 21 ianuarie 2009.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 285/2009. Contencios