ICCJ. Decizia nr. 503/2012. Contencios
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 503/2012
Dosar nr.10767/303/2010
Şedinţa publică din 2 februarie 2012
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
1. Soluţia instanţei de fond
Prin Încheierea din 29 octombrie 2010, Judecătoria sectorului 6 Bucureşti a dispus sesizarea Curţii de Apel Bucureşti în vederea soluţionării excepţiei de nelegalitate a Certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor seria M 09 nr. 0874 din 20 februarie 2003 emis de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, invocată de reclamanta Societatea ISAF - I.S.A. SA Bucureşti.
Prin Încheierea din 18 mai 2011, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal a dispus, în baza art. 244 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., suspendarea judecăţii cererii formulate de reclamanta Societatea ISAF - I.S.A. SA, în contradictoriu cu pârâţii Compania Naţională de Căi Ferate Române CFR SA, Oficiul de cadastru şi Publicitate Imobiliară şi Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, până la soluţionarea definitivă şi irevocabilă a dosarului nr. 9699/3/2011 al Tribunalului Bucureşti.
Pentru a dispune această măsura, Curtea de Apel a constatat faptul că dosarul nr. 9699/3/2011 al Tribunalului Bucureşti are ca obiect anularea Certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor seria M09 nr. 0874 din 20 februarie 2003 emis de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, act administrativ a cărui legalitate este contestată pe calea excepţiei de nelegalitate ce face obiectul prezentei cauze, fiind îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 244 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ.
2. Calea de atac exercitată
2.1 Împotriva Încheierii din 18 mai 2011 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie, a declarat recurs pârâta Compania Naţională de Căi Ferate Române CFR S.A., invocând ca temei legal dispoziţiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., susţinând că hotărârea instanţei de fond a fost dată cu încălcarea legii.
În motivarea recursului, Compania recurentă a susţinut că, prin soluţia de suspendare a judecăţii, instanţa de fond a încălcat dispoziţiile art. 4 alin. (2) din Legea nr. 554/2004 care obligă instanţa de contencios să se pronunţe după o procedură de urgenţă.
Mai susţine recurenta că, potrivit art. 129 alin. (5) C. proc. civ., instanţa de fond era datoare să-şi manifeste rolul activ şi, dând eficienţă prevederilor art. 4 alin. (2) din Legea nr. 554/2004, să nu dea curs voinţei părţilor.
În concluzie, recurenta solicită admiterea recursului, cu consecinţa repunerii cauzei pe rol şi continuarea judecăţii excepţiei de nelegalitate.
2.2. Societatea comercială intimată-reclamantă a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului, susţinând că soluţia suspendării judecăţii este legală şi temeinică, temeiul legal şi motivul avut în vedere de instanţă rămânând valabile, neîncetând premise pentru care s-a dispus măsura respectivă, cu care Compania recurentă a fost de acord la data pronunţării instanţei de fond.
3. Soluţia instanţei de recurs
Recursul este nefondat.
Într-adevăr, prin Încheierea f.n. din data de 18 mai 2011, Curtea de apel, la cererea intimatei-reclamante SC ISAF şi cu acordul recurentei-pârâte CN CFR SA, a dispus suspendarea judecării cauzei în condiţiile art. 244 alin. (1) C. proc. civ., având ca obiect excepţia de nelegalitate a Certificatului seria M09 nr. 0874 din 20 februarie 2003 emis de fostul Minister al Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei.
În motivarea soluţiei, instanţa de fond a reţinut că pe rolul Tribunalului Bucureşti se află Dosarul nr. 9699/3/2011 care are ca obiect acţiunea directă formulată de intimata-reclamantă pentru anularea aceluiaşi act administrativ, Certificatul seria M09 nr. 0874/2003, fiind astfel îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 244 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ.
De menţionat că, la data de 20 decembrie 2011, acţiunea care face obiectul Dosarului nr. 9699/3/2011 a fost soluţionată definitiv, urmând să fie soluţionat recursul declarat de societatea comercială intimată-reclamantă.
În ceea ce priveşte criticile formulate în recurs, Înalta Curte reţine că instanţa de fond nu a pronunţat o hotărâre cu încălcarea legii, judecătorul fondului dând prioritate necesităţii evitării pronunţării unor hotărâri contradictorii cu privire la legalitatea/nelegalitatea aceluiaşi act administrativ.
Pe de altă parte, instanţa de recurs reţine că premisele legale avute în vedere de Curtea de apel nu au încetat, astfel că recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de Compania Naţională de Căi Ferate Române CFR SA împotriva Încheierii din 18 mai 2011 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 2 februarie 2012.
Procesat de GGC - LM
| ← ICCJ. Decizia nr. 502/2012. Contencios. Pretentii. Recurs | ICCJ. Decizia nr. 533/2012. Contencios. Suspendare executare act... → |
|---|
