Achizitii publice jurisprudenta. Decizia 350/2009. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR- DECIZIA NR.350/R-CONT
Ședința publică din 03 aprilie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Gabriela Chiorniță președinte secție
- - - - JUDECĂTOR 2: Ingrid Emina Giosanu
- - - JUDECĂTOR 3: Corina
- - grefier
S-a luat în examinare, pentru soluționare, plângerea formulată de SC SRL cu sediul în comuna, sat, jud.V, împotriva Deciziei nr.478/C3/117 din 30.01.2009, pronunțată de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu sediul în B,-, sector 3, în contradictoriu cu SOCIETATEA NAȚIONALĂ OLTENIA, cu sediul în Tg.J,--15, jud.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, a răspuns consilier juridic pentru intimata OLTENIA, lipsă fiind petenta SC SRL.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care reprezentantul intimatei solicită anularea plângerii ca netimbrată, depunând la dosar concluzii scrise.
Instanța pune în discuție excepția necompetenței teritoriale în soluționarea cauzei, invocată de intimată prin întâmpinarea de la dosar.
Reprezentantul intimatei solicită admiterea excepției de necompetență teritorială și pe cale de consecință declinarea soluționării cauzei în favoarea Curții de Apel Craiova.
CURTEA
Asupra plângerii de față, constata:
SC SRL, jud. V, a achiziționat documentația de atribuire a contractului de achiziție publică având ca obiect "Transport cărbune cu auto din depozit Berbești în depozit, jud. V, cod -- 9", pentru care autoritatea contractantă Societatea Națională a Oltenia - Tg. Jao rganizat licitație deschisă, și a formulat contestație împotriva respectivei documentații.
Contestația a fost soluționata de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin decizia nr. 478/C3/117/30.01.2009.
Împotriva deciziei, societatea SRL a formulat plângere la Curtea de Apel Pitești, plângere ce face obiectul cauzei de față.
Totodată, petenta a solicitat acestei instanțe să dispună și suspendarea procedurii de atribuire a contractului de prestări servicii și a deciziei până la soluționarea plângerii.
La termenul de judecată din data de 13.03.2009, pârâta autoritatea contractantă SA Tg. Jad epus la dosar întâmpinare prin care a invocat excepția necompetenței teritoriale a Curții de Apel Pitești pentru soluționarea plângerii în raport de dispoz. art. 283 din OUG nr. 34/2006.
Prin încheierea din data de 13.03.2009 Curtea de Apel Piteștia declinat competența de soluționare a cererii de suspendare a procedurii de atribuire a contractului de prestări servicii și a deciziei în favoarea Curții de Apel Craiova, având în vedere dispoz. art. 283 alin.1 și dispoz. art. 284 alin. 1 din OUG nr. 34/2006. Totodată, Curtea de Apel Piteștia dispus înaintarea la Curtea de Apel Craiovaa dosarului procedurii de achiziție și al procedurii jurisdicționale, pus la dispoziție de către, pentru a se asigura posibilitatea soluționării cererii de suspendare mai înainte de judecarea plângerii, ce fusese repartizată aleatoriu la un dată ulterioară.
Examinând cu prioritate aceeași excepție de necompetență teritorială invocată de autoritatea contractantă prin întâmpinare, instanța apreciază că aceasta este întemeiată și, ca atare, urmează să își decline competența de soluționare a plângerii în favoarea Curții de Apel Craiova.
Astfel, otrivit p. art. 283 alin.1 din OUG nr. 34/2006, instanța competentă să soluționeze plângerea formulată împotriva deciziei pronunțate de Consiliu este curtea de apel - secția de contencios-administrativ și fiscal pe raza căreia se află sediul autorității contractante.
Textul legal sus arătat reglementează o competență materială și teritorială exclusivă, de la care părțile nu pot deroga.
În speță, plângerea împotriva deciziei a fost formulată în fața Curții de Apel Pitești, deși sediul autorității contractante se află în raza Curții de Apel Craiova.
Pentru cele expuse, văzând și dispoz. art. 158 și 159.proc.civ. instanța de față va admite excepția invocată de pârâta autoritate contractantă și va declina competența de soluționare a plângerii formulate împotriva deciziei nr. 478/C3/117/30.01.2009 în favoarea Curții de Apel Craiova - Secția de contencios Administrativ.
În aceste condiții în care reține faptul că nu are competența de a soluționa plângerea, Curtea de Apel Pitești nu poate verifica nici îndeplinirea de către petentă a obligației de plată a taxelor de timbru, aceasta urmând a fi analizată de instanța competentă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Declină competența de soluționare a plângerii formulate de petenta SC SRL, cu sediul în comuna, sat, jud.V, împotriva Deciziei nr.478/C3/117 din 30.01.2009, pronunțată de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, cu sediul în B,-, sector 3, în contradictoriu cu SOCIETATEA NAȚIONALĂ OLTENIA, cu sediul în Tg.J,--15, jud.G, în favoarea Curții de Apel Craiova - Secția de Contencios Administrativ.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 3 aprilie 2009, la Curtea de Apel Pitești - Secția comercială și de contencios administrativ și fiscal.
Grefier,
Red /3 ex
9.04.2009
Președinte:Gabriela ChiornițăJudecători:Gabriela Chiorniță, Ingrid Emina Giosanu, Corina
