Alte cereri. Sentința 10/2008. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința nr. 10/ Dosar nr-
Ședințapublică de la 28 Ianuarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marcela Comșa JUDECĂTOR 2: Silviu Barbu
JUDECĂTOR - - -
GREFIER - - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii formulate în temeiul Legii contenciosului administrativ de reclamantul -. în contradictoriu cu pârâta Liga pentru Morală - prin președinte, având ca obiect despăgubiri morale
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamantul -. aflat în stare de arest, lipsă fiind pârâta Liga pentru Morală - pin președinte.
Procedura îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Acțiunea nu este timbrată.
Reclamantul, întrebat fiind, învederează că pârâta Liga pentru Morală este o asociație fondată de un cetățean, care se ocupă de acțiunii umanitare.
Instanța din oficiu invocă excepția de necompetență materială a Curții de APEL BRAȘOV ca instanță de fond în soluționarea prezentei acțiunii, având în vedere prevederile art. 1 pct.1 și art. 3 pct. 1 Cod procedură civilă. În baza art. 137 alin. 1 și art. 158 Cod procedură civilă, pune în discuția contradictorie a părților, excepția de necompetență materială a Curții de APEL BRAȘOV ca instanță de fond.
Reclamantul declară că este de acord cu admiterea excepției de necompetență materială a Curții de APEL BRAȘOV și declinarea competenței de soluționare a cererii sale la judecătoria competență. De asemenea, declară că dorește să se judece la Judecătoria Brașov având în vedre că este deținut în Penitenciarul Codlea.
CURTEA:
Constată că prin cererea adresată acestei instante si inregistrată cu nr-, reclamantul, încarcerat în Penitenciarul Codlea, a chemat în judecată pe pârâta Liga pentru Morală prin președinte cu sediul în localitatea, județul S, solicitând instanței să o oblige la plata unor despăgubiri în cuantum de un miliard lei pentru că reprezentantul pârâtei ar fi folosit abuziv numele reclamantului, ca martor, într-o plângere penală îndreptată împotriva conducerii Penitenciarului Codlea, plângere adresată Parchetului de pe lângă Curtea de APEL BRAȘOV, precum și pentru că i-ar fi instigat pe deținuți, inclusiv pe reclamant, să formuleze acuzații nefondate împotriva mai multor persoane cu funcții de conducere din cadrul Penitenciarului Codlea.
Reclamantul nu a atașat niciun înscris la cererea de chemare în judecată. Acțiunea nu este motivată în drept.
Pârâta a depus la dosarul cauzei întâmpinare, prin care învedereză instanței de judecată că Liga pentru Morală nu este autoritate publică și nu emite acte administrative, ci este o organizație umanitară, că acțiunea ar trebui respinsă întrucât deținutul reclamant ar fi formulat-o practic în numele conducerii Penitenciarului Codlea, deși nu are niciun mandat în acest sens și că, pe fond în realitate reclamantul a solicitat pârâtei în mai multe rânduri sa îl ajute în demersurile sale de demascare a unor abuzuri comise de personalul din conducerea Penitenciarului Codlea. Pârâta a depus la dosar, atașate întâmpinării, mai multe înscrisuri în fotocopie, reprezentând acte emise de judecătorul delegat la penitenciar, de Parchetul de pe lângă Curtea de APEL BRAȘOV, precum și diferite declarații olografe semnate cu numele reclamantului.
La termenul de judecată din data de 28.01.2008, instanța invocat din oficiu și a pus în discuție excepția de necompetență materială a Curții de APEL BRAȘOV ca instanță de fond, conform prevederilor art.137 alin.1 Cod procedură civilă și art.158 Cod procedură civilă.
Deliberând asupra excepției invocate, instanța reține următoarele:
Cererea formulată de reclamantul are ca obiect atragerea răspunderii civile delictuale a pârâtei Liga pentru Morală prin președinte. Reclamantul pretinde că pârâta, prin președinte, a folosit abuziv numele reclamantului în promovarea unor plângeri penale la Parchetul de pe lângă Curtea de APEL BRAȘOV împotriva mai multor persoane din conducerea Penitenciarului Codlea, precum și că i-a instigat pe mai mulți deținuți, inclusiv pe reclamant, să facă afirmații acuzatoare la adresa conducerii penitenciarului, afirmații care nu ar fi avut suport în realitate, în schimbul unor promisiuni de acordare a unor sume de bani și a altor categorii de foloase.
Conform art.3 pct.1 Cod procedură civilă, "Curtea de Apel judecă în primă instanță procesele și cererile în materie de contencios administrativ privind actele autorităților și instituțiilor centrale".
Art.2 alin. (1) lit.b din Legea nr.554/2004 definește autoritatea publică, arătând că aceasta poate fi orice organ de stat sau al unităților administrativ teritoriale care acționează în regim de putere publică, pentru satisfacerea unui interes public.
Pârâta nu este autoritate publică în sensul legii, iar calitatea de președinte al fundației nu poate fi asimilată celei de funcționar public, regimul juridic al asociațiilor și fundațiilor, precum și al organelor de conducere ale acestora, fiind reglementat prin lege specială, anume Ordonanța de Guvern nr.26/2000 cu privire la asociații și fundații. Astfel, potrivit art.1 alin.2 din OG nr.26/2000, "Asociațiile și fundațiile constituite potrivit prezentei ordonanțe sunt persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial", iar potrivit art.3 din aceeași ordonanță, "Actele juridice de constituire a asociațiilor și fundațiilor, încheiate în condițiile prezentei ordonanțe sunt guvernate de legea civilă".
Instanțele de contencios administrativ soluționează litigii în care cel puțin una dintre părți este o autoritate publică sau un funcționar public.
Potrivit art.1 din Codul d e procedură civilă, "Judecătoriile judecă în primă instanță toate procesele și cererile, în afară de cele date prin lege în competența altor instanțe".
Art.159 Cod procedură civilă dispune că "Necompetența este de ordine publică când pricina este de competența unei instanțe de alt grad".
Pentru aceste considerente, în baza art.137 alin.1, art.158 Cod procedură civilă, văzând și dispozițiile art.3 pct.1 Cod procedură civilă, art.2 alin.1 din Legea nr.554/2004 coroborate cu art.1 Cod procedură civilă, instanța urmează a admite excepția de necompetență materială a Curții de APEL BRAȘOV, ca instanță de fond în soluționarea prezentei cereri și să decline competența de soluționare în favoarea Judecătoriei A, județul S, judecătorie competentă din punct de vedere territorial față de prevederile art.5 Cod procedură civilă, anume instanța de la domiciliul pârâtului, în prezenta cauză pârâta având domiciliul în localitatea, județul S, pe raza de competență teritorială a Judecătoriei
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția de necompetență materială a Curții de APEL BRAȘOV ca instanță de fond și în consecință:
Declină competența de soluționare a cererii formulate de reclamantul deținut în Penitenciarul Codlea cu sediul în,-, județul B în contradictoriu cu pârâta Liga pentru Morală prin președinte cu sediul în localitatea,-, județul S, având ca obiect despăgubiri morale în favoarea Judecătoriei A județul
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică azi, 28.01.2008.
Președinte Judecător
- - - -
Grefier
- -
Red. /31.01.2008
Dact. / 06.02.2008
- 2 ex.-
Președinte:Marcela ComșaJudecători:Marcela Comșa, Silviu Barbu
