Alte cereri. Sentința 9/2008. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința nr. 9/ Dosar nr-
Ședințapublică de la 28 Ianuarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marcela Comșa JUDECĂTOR 2: Silviu Barbu
JUDECĂTOR - - -
GREFIER - - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii formulate în temeiul Legii contenciosului administrativ de reclamantul în contradictoriu cu pârâta - Președintele Fundației " pentru ", având ca obiect despăgubiri morale
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa reclamantului și a pârâtei - președintele Fundației " pentru ".
Procedura îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Acțiunea nu este timbrată.
Se constată depusă la dosar, prin serviciul registratură, întâmpinare ce a fost formulată de pârâta, în dublu exemplar, în cuprinsul căreia se invocă excepția de necompetență materială a Curții de apel Brașov ca instanță de fond.
De asemenea, se constată depusă la dosar adresa nr. K -/25.01.2008, emisă de Penitenciarul Codlea prin care se precizează că numitul a fost transferat la data de 15.01.2008 la Penitenciarul București Jilava.
Instanța în baza art. 158 Cod procedură civilă, pune în discuție excepția de necompetență materială a Curții de Apel Brașov ca instanță de fond, având în vedere dispozițiile prevăzute de art. 1 și art. 3 pct. 1 Cod procedură civilă.
CURTEA:
Constată că prin cererea adresată acestei instante si inregistrată cu nr-, reclamantul a chemat în judecată pe pârâta, președinta Fundației pentru cu sediul în mun.Râmnicu V, jud.V, solicitând instanței să o oblige la plata unor despăgubiri în cuantum de 500 Euro pentru refuzul formulării unui răspuns către reclamant la o solicitare pe care acesta i-a trimis-o anterior în scris. Reclamantul nu a atașat niciun înscris la cererea de chemare în judecată. Acțiunea nu este motivată în drept.
Pârâta a depus la dosarul cauzei întâmpinare, prin care învedereză instanței de judecată că Fundația pentru nu este autoritate publică, ci o organizație neguvernamentală, astfel încât competența de soluționare a acțiunii reclamantului aparține instanței civile de drept comun, potrivit regulilor generale de competență. De asemenea, pârâta a mai arătat că acțiunea reclamantului este inadmisibilă, tot pentru motivul că fundația pe care pârâta o reprezintă este o organizație neguvernamentală și nicidecum o instituție publică, iar pe fond acțiunea este neîntemeiată deoarece reclamantul nu a probat în niciun fel că ar fi trimis vreo scrisoare de solicitare pe adresa pârâtei ori a fundației.
La termenul de judecată din data de 28.01.2008, instanța a pus în discuție excepția de necompetență materială a Curții de Apel Brașov ca instanță de fond, conform prevederilor art.137 alin.1 Cod procedură civilă și art.158 Cod procedură civilă.
Deliberând asupra excepției invocate, instanța reține următoarele:
Cererea formulată de reclamantul are ca obiect atragerea răspunderii civile delictuale a pârâtei. Reclamantul pretinde că a trimis o scrisoare cu confirmare de primire pe adresa Fundației pentru condusă de pârâta, dar nu a primit niciun răspuns, împrejurare care i-ar fi provocat prejudicii pentru care solicită acordarea unor despăgubiri morale în cuantum de 500 Euro.
Conform art.3 pct.1 Cod procedură civilă, "Curtea de Apel judecă în primă instanță procesele și cererile în materie de contencios administrativ privind actele autorităților și instituțiilor centrale".
Art.2 alin. (1) lit.b din Legea nr.554/2004 definește autoritatea publică, arătând că aceasta poate fi orice organ de stat sau al unităților administrativ teritoriale care acționează în regim de putere publică, pentru satisfacerea unui interes public.
Pârâta nu este autoritate publică în sensul legii, iar calitatea de președinte al fundației nu poate fi asimilată celei de funcționar public, regimul juridic al asociațiilor și fundațiilor, precum și al organelor de conducere ale acestora, fiind reglementat prin lege specială, anume Ordonanța de Guvern nr.26/2000 cu privire la asociații și fundații. Astfel, potrivit art.1 alin.2 din OG nr.26/2000, "Asociațiile și fundațiile constituite potrivit prezentei ordonanțe sunt persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial", iar potrivit art.3 din aceeași ordonanță, "Actele juridice de constituire a asociațiilor și fundațiilor, încheiate în condițiile prezentei ordonanțe sunt guvernate de legea civilă".
Instanțele de contencios administrativ soluționează litigii în care cel puțin una dintre părți este o autoritate publică sau un funcționar public.
Potrivit art.1 din Codul d e procedură civilă, "Judecătoriile judecă în primă instanță toate procesele și cererile, în afară de cele date prin lege în competența altor instanțe".
Art.159 Cod procedură civilă dispune că "Necompetența este de ordine publică când pricina este de competența unei instanțe de alt grad".
Pentru aceste considerente, în baza art.137 alin.1, art.158 Cod procedură civilă, văzând și dispozițiile art.3 pct.1 Cod procedură civilă, art.2 alin.1 din Legea nr.554/2004 coroborate cu art.1 Cod procedură civilă, instanța urmează a admite excepția de necompetență materială a Curții de Apel Brașov, ca instanță de fond în soluționarea prezentei cereri și să decline competența de soluționare în favoarea Judecătoriei Râmnicu Vâlcea, judecătorie competentă din punct de vedere teritorial față de prevederile art.5 Cod procedură civilă, anume instanța de la domiciliul pârâtului, în prezenta cauză pârâta având domiciliul în mun.Râmnicu V, județul
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția de necompetență materială a Curții de apel Brașov ca instanță de fond și în consecință:
Declină competența de soluționare a cererii formulate de reclamantul deținut în Penitenciarul Codlea cu sediul în,-, județ B în contradictoriu cu pârâta, președintele Fundației " pentru inimă" cu sediul în municipiul Râmnicu V,-, - Sc. A,.9, județul V având ca obiect despăgubiri morale în favoarea Judecătoriei Râmnicu Vâlcea.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică azi, 28.01.2008.
Președinte Judecător
- - - -
Grefier
- -
Red. /31.01.2008
Dact. / 06.02.2008
- 2 ex.-
Președinte:Marcela ComșaJudecători:Marcela Comșa, Silviu Barbu
