Alte cereri. Sentința 106/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA Nr. 106
Ședința publică de la 20 Martie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Gabriel Viziru
Grefier - -
S-a luat în examinare acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâtele DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALĂ G, AGENȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU PRESTAȚII SOCIALE
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit reclamantul și pârâtele DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALĂ G, AGENȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU PRESTAȚII SOCIALE
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care;
Curtea invocă din oficiu excepția de necompetență materială a instanței raportat la obiectul acțiunii de față prin care reclamantul a solicitat obligarea la plata indemnizației lunare pentru creșterea copilului, după care a trecut la deliberări.
CURTEA:
Asupra acțiunii de față;
Prin acțiunea formulată la această instanță la data de 05.11.2008 reclamantul a chemat în judecată Direcția de Muncă și Protecție Socială G, solicitând instanței ca prin sentința ce se va pronunța să se constate nelegalitatea art. 3 alin. 1 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 148/2005 privind susținerea familiei în vederea creșterii copilului, cu modificările și completările ulterioare și să se dispună obligarea pârâtei la plata indemnizației lunare pentru creșterea copilului în sumă de 2.400 lei constând în 1.800 lei indemnizația cuvenită conform OUG 148/2005 și 600 lei alocație de stat pentru copii conform Legii 61/1993 începând cu data înregistrării cererii inițiale și până la expirarea concediului de îngrijire a copilului și obligarea pârâtei la cheltuieli de ju7decată.
În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că la data de 24.02.2007 soția sa - a născut tripleți.
Solicitând indemnizația cuvenită conform dispozițiilor OUG 148/2005 Gas tabilit cuantumul acesteia la 600 lei în mod eronat și discriminatoriu.
În urma cererii înregistrată la G sub nr. 16773/21.10.2008 a solicitat acesteia să dispună plata sumei de 2.400 lei constând în 1.800 lei indemnizația cuvenită conform OUG 148/2005 și 600 lei alocație de stat pentru copii conform Legii 61/1993, începând cu data înregistrării cererii inițiale și până la expirarea concediului de îngrijire a copilului.
Prin răspunsul nr. 17054/28.10.2009 Gas usținut faptul că prin Decizia nr. 5991/11.05.2007 a fost aprobată în mod corect și legal acordarea indemnizației pentru creșterea și îngrijirea copilului, înțelegând să indice ca temei legal art. 6 alin. 1 din OUG 148/2005, susținând că legiuitorul a prevăzut acordarea unei singure indemnizații lunare, indiferent de numărul de copii rezultați în urma nașterii.
Reclamantul a susținut că deoarece soția sa a născut tripleți, indemnizația ce ar fi trebuit să o primească trebuia calculată pentru fiecare copil în parte.
În acest sens s-a invocat și Decizia 3386/09.10.2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
În drept s-au invocat dispozițiile OUG 148/2005 și Normele Metodologice de aplicare, art. 247 cod procedură civilă și art. 1 alin. 1 din Legea 554/2004.
În dovedirea acțiunii s-a depus la dosarul cauzei decizia nr. 5991 din 11.05.2007 a
Prin întâmpinarea formulată în cauză Direcția de Muncă și Socială Gai nvocat lipsa calității procesuale pasive arătând că în conformitate cu prevederile art. 25 alin. 12din HG 1318/2008 pentru modificarea și completarea HG 381/2007 privind organizarea și funcționarea, începând cu data de 01.11.2008 s-a reorganizat în Direcția de Muncă și Socială.
În baza prevederilor art. 30 din Legea 47/2006 în subordinea s-a înființat Agenția Națională pentru Prestații Sociale ca organ de specialitate cu personalitate juridică, ce are drept scop crearea unui sistem unitar privind administrarea procesului de acordare a prestațiilor sociale.
Începând cu data de 01.11.2008 în temeiul OUG 116/2007 și al HG 1285/2008 în realizarea obiectivelor sale Agenția A preluat de la compartimentele de specialitate ale și ale structurilor sale deconcertate atribuțiile și responsabilitățile de administrare și gestionare ale prestațiilor sociale și personalul aferent acestei activități.
Ca urmare s-a solicitat a se cita în cauză în locul Direcției Agenția Județeană pentru Prestații Sociale G, deoarece Direcția nu poate verifica dacă reclamantul este sau nu beneficiarul indemnizației pentru creșterea și îngrijirea copilului, deoarece nu mai deține nici o bază de date cu privire la acordarea acestor prestații.
În drept întâmpinarea a fost întemeiată pe dispozițiile art. 25 alin. 12din HG 1318/2008, OUG 116/2007 și HG 1285/2008.
Prin încheierea din 20 februarie 2009 Curtea a disjuns capătul de cerere privind excepția de nelegalitate formulată în cauză de celelalte capete de cerere formulate prin acțiunea introductivă.
Analizând excepția necompetenței materiale a instanței în raport de obiectul cauzei deduse judecății se reține că potrivit art. 10 alin. 1 litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale.
De asemenea, art. 2 pct. 1. lit. d) cod procedură civilă tribunalul judecă în primă instanță procesele și cererile în materie de contencios administrativ, în afară de cele date în competența curților de apel iar potrivit art. 3 pct. 1 cod procedură civilă curțile de apel judecă în primă instanță, procesele și cererile în materie de contencios administrativ privind actele autorităților și instituțiilor centrale.
Referitor la cererea formulată în cauză prin care se solicită obligarea la plata indemnizației lunare întru-un cuantum majorat decât cel stabilit prin decizia nr. 5991/11.05.2007 emisă de G se reține că prin acesta se contestă chiar decizia mai sus precizată, emisă de o autoritate publică județeană
Prin urmare, văzându-se și dispozițiile art. 159 pct. 2 coroborate cu dispozițiile art. 158 alin. 3 cod procedură civilă, urmează a se declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Gorj.
La adoptarea acestei soluții s-au avut în vedere și dispozițiile art. 10 alin. 3 din Legea 554/2004, în considerarea domiciliul reclamantului, precum și a sediului pârâtei
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Declină competența de soluționare a cauzei având ca obiect acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâtele DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALĂ G, AGENȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU PRESTAȚII SOCIALE G în favoarea Tribunalului Gorj.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică de la 20 Martie 2009
Președinte, - - |
Grefier, - - |
Red.jud. G:V:
2 ex/29.05.2009
Președinte:Gabriel ViziruJudecători:Gabriel Viziru
