Alte cereri. Decizia 45/2010. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ,
CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR.45/CA
Ședința publică din data de 27 Ianuarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mihaela Davidencu Șerban
JUDECĂTOR 2: Elena Carina Gheorma
Judecător - - -
Grefier -
S-a luat în examinare recursul promovat în contencios administrativ de recurenta DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI - cu sediu în T,-, județ T, împotriva Sentinței civile nr.1839 din 08 octombrie 2009 pronunțată de Tribunalul Tulcea în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul reclamant, cu domiciliul în T,- C, județul T și intimații pârâți COMISIA SUPERIOARĂ DE EVALUARE A PERSOANELOR CU handicap PENTRU ADULȚI, cu sediul în B,-, sector 3, prin AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP și COMISIA LOCALĂ PENTRU PERSOANE ADULTE DE PE LÂNGĂ CONSILIUL JUDEȚEAN T, cu sediul în T,-, județul T, având ca obiect anulare decizie încadrare în grad de handicap (conflict de competență).
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă G pentru intimatul reclamant, lipsind celelalte părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită în conformitate cu dispozițiile art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul asupra cauzei în care grefierul de ședință evidențiază obiectul cauzei, modalitatea îndeplinirii procedurii de citare, stadiul procesual. Învederează că recursul este nemotivat, la dosarul cauzei recurenta a depus cerere prin care invocă lipsa calității procesual pasive a instituției recurente.
Se prezintă G, care se legitimează cu carte de identitate seria - nr.- emisă de C la 26.08.2009 și învederează instanței că este vărul intimatului reclamant și are studii juridice, fiind consilier juridic, sens în care prezintă legitimația Colegiul Consilierilor Juridici TS 0291/28.06-2007. Solicită lăsarea cauzei la a doua strigare pentru studiul dosarului.
Curtea dispune lăsarea cauzei la a doua strigare.
La reapelarea răspunde G pentru intimatul reclamant, lipsind celelalte părți.
Instanța pune în discuția părților nulitatea recursului, conform art.306 cod procedură civilă, pentru nemotivarea acestuia.
Pentru intimatul reclamant, G solicită admiterea excepției invocată din oficiu.
Curtea rămâne în pronunțare asupra excepției de nulitate a recursului ca urmare a nemotivării lui în termenul legal.
CURTEA
Asupra recursului declarat constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr. 1844/88/21.07.2009 la Tribunalul Tulcea, reclamantul a chemat în judecată pe pârâtele Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți B prin Autoritatea Națională și Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap din cadrul Consiliului Județean T, solicitând anularea ca netemeinică și nelegală a deciziei de încadrare în grad de handicap nr. 5323/6.05.2009 emisă de această autoritate, urmare contestației reclamantului la certificatul de handicap nr. 6336/12.12.2008 eliberat de către Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap din cadrul Consiliului Județean
Prin Sentința civilă nr. 1839 din 08 octombrie 2009 pronunțată de Tribunalul Tulceaa admis excepția de necompetență materială a Tribunalului Tulcea și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de APEL CONSTANȚA, constatând incidente dispozițiile art. în raport de dispozițiile art. 3 pct. 1 din Codul d e procedură civilă și art. 10 din Legea nr. 554/2004, având în vedere împrejurarea că decizia contestată a fost emisă de o instituție centrală.
Împotriva acestei hotărâri, la data de 13.10.2009 a declarat recurs Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului T, fără a-l motiva în drept sau în fapt.
La data de 05.01.2010, prin fax, recurenta Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Tad epus cerere prin care a invocat lipsa calității procesual pasive a instituției recurente motivat de faptul că acțiunea are ca obiect Decizia nr.5323/06.05.2009 emisă de Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap.
La termenul stabilit pentru judecarea recursului, examinând condițiile cerute de lege în privința termenului de declarare și motivare a recursului, instanța a rămas în pronunțare asupra excepției nulității recursului ca urmare a nemotivării în termenul legal.
Potrivit art.137 cod procedură civilă, "instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură și asupra celor de fond care fac de prisos, în totul sau în parte, cercetarea în fond a pricinii".
Verificând actele și lucrările dosarului, în raport de excepția nulității recursului invocată din oficiu, se constată următoarele:
Hotărârea prin care instanța de fond s-a declarat necompetentă în soluționarea cauzei, a fost pronunțată la data de 08 octombrie 2009.
Potrivit art.158 alin.(3) din Codul d e procedură civilă, împotriva hotărârii prin care instanța se declară necompetentă, se poate exercita recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Recursul declarativ a fost depus la data de 13 octombrie 2009, însă nu a fost motivat în drept și în fapt.
Conform art.303 Cod de procedură civilă, recursul se va motiva prin însăși cererea de recurs sau înlăuntrul termenului de recurs, iar potrivit art.306 din același cod, recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal prevăzut de lege.
In speță se constată că recurenta Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului T nu a respectat dispozițiile legale mai sus citate, dispoziții cu caracter imperativ, astfel că excepția va fi admisă, urmând a constata nulitatea recursului.
Excepția nulității recursului pentru nemotivare este dirimantă și face inutilă analiza lipsei calității procesual pasive a Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului T, invocată de însăși recurentă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Constată nul recursuldeclarat de recurenta DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI - cu sediul în T,-, județ T, împotriva Sentinței civile nr.1839/08.10.2009 pronunțată de Tribunalul Tulcea în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul reclamant, domiciliat în T,- C, județ T și intimații pârâți COMISIA SUPERIOARĂ DE EVALUARE A PERSOANELOR CU HANDICAP PENTRU ADULȚI, cu sediul în B,-, sector 3, prin AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP și COMISIA LOCALĂ PENTRU PERSOANE ADULTE DE PE LÂNGĂ CONSILIUL JUDEȚEAN T, cu sediul în T,-, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 27 ianuarie 2010.
Președinte, - - - | Judecător, - - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Jud.fond:
Red.dec.gref.
2 ex./12.02.2010
Președinte:Mihaela Davidencu ȘerbanJudecători:Mihaela Davidencu Șerban, Elena Carina Gheorma
