Alte cereri. Decizia 637/2008. Curtea de Apel Craiova
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 637
Ședința publică de la 02 Aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Iuliana Rîciu
JUDECĂTOR 2: Elena Canțăr
JUDECĂTOR 3: Sanda Lungu
Grefier - -
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâții PRIMARUL MUNICIPIULUI TG J și CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TG împotriva sentinței nr.3328 din 07 noiembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Gorj, în dosarul nr-.
La apelul nominal au răspuns consilier juridic pentru recurenții pârâți PRIMARUL MUNICIPIULUI TG J și CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TG J și avocat pentru intimata reclamantă CAMERA G - PRIN PREȘEDINTE, lipsind intimații pârâți PREFECTURA JUDEȚULUI G și PREFECTUL JUDEȚULUI
Procedura legal îndeplinită.
S-a prezentat referatul cauzei, arătându-se că recursul nu a fost declarat în termen legal, sentința recurată fiind comunicată la data de 14.12.2007, iar recursul fiind formulat la data de 03.01.2008, dată menționată pe plicul în care a fost expediată cererea de recurs.
Instanța, din oficiu, pune în discuția părților excepția tardivității recursului de față, în raport de data comunicării sentinței și data declarării recursului, în conformitate cu prevederile art.301 Cod pr. civilă.
Consilier juridic pentru recurenții pârâți PRIMARUL MUNICIPIULUI TG J și CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TG J lasă la aprecierea instanței cu privire la excepția invocată, iar pe fondul cauzei, solicită admiterea recursului și modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
Avocat pentru intimata reclamantă CAMERA G solicită admiterea excepției și respingerea recursului ca tardiv formulat.
Pe fond, solicită respingerea recursului și menținerea sentinței ca temeinică și legală.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Prin cererea formulată la data de 12.07.2007 reclamanta Camera Gac hemat în judecată pârâții Consiliul Local al Municipiului Tg-J, Primarul Municipiului Tg-J, Prefectura Județului G, Prefectul Județului G, pentru anularea HCL nr. 153/27.04.2007, emisă de Consiliul Local al Municipiului Tg-J, recunoașterea dreptului societăților de a desfășura activitatea de transport în regim de taxi și în regim de închiriere în conformitate cu prevederile Legii nr. 28/2003 și HCL nr. 11/26.04.2004.
Prin sentința nr. 3328 din 07 noiembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr- au fost respinse excepțiile lipsei calității procesuale active și a lipsei interesului invocate de pârâții Primarul Municipiului Tg-J și Consiliul Local Tg-
A fost admisă contestația formulată de reclamanta Camera G - prin Președinte, în contradictoriu cu pârâții Consiliul Local al Municipiului Tg-J, Primarul Municipiului Tg-J, Prefectura Județului G, Prefectul Județului
S-a dispus anularea parțială a HCL Tg-J nr. 153/27.04.2007, privind mențiunile de obligare a operatorului de transport de a depune un certificat fiscal pentru conducătorii auto angajați, certificat eliberat de Direcția Publică Tg-J, din care să rezulte că nu figurează cu debite restante la bugetul local.
Pentru a pronunța această soluție Tribunalul Gorja reținut că în temeiul dispozițiilor art.5 din Statutul Camerei din Județul G, rezultă fără echivoc că au calitate procesuală activă în a promova acțiuni pentru apărarea intereselor economice, sociale și profesionale a taximetriștilor și ale operatorilor de transport în regim de taxi.
Pe fondul cauzei, tribunalul a reținut că prin Hotărârea Consiliului Local Tg-J nr. 153/27.04.2007, s-a completat art. 1 din HCL nr.23/23.01.2006, cu precizarea că pentru vizarea autorizației taxi pe semestrul în curs, operatorul de transport trebuie să prezinte la serviciul din cadrul primăriei Municipiului Tg-J, între alte documente și certificat de atestare fiscală pentru toți conducătorii auto angajați cu domiciliul în Municipiul Tg-J, eliberat de Direcția Publică de Venituri Tg-J, din care să rezulte că nu figurează cu debite restante la bugetul local.
Această prevedere din cuprinsul HCL nr. 153/27.04.2007 este nelegală, încălcând art. 16 alin.1 din legea Fundamentală, respectiv Constituția României care prevede că cetățenii sunt egali în fața legii și autorității publice, fără privilegii și fără discriminări.
Prevederea din HCL nr. 153/23.04.2007 creează o discriminare în rândul cetățenilor, în sensul că nu ar putea fi angajați ai unui operator de transport în regim de taxi sau taximetrist, o persoană care are datorii la bugetul local, atât timp cât în paralel pentru a fi angajați într-un alt sector de activitate, nu se impune acest lucru.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs pârâții PRIMARUL MUNICIPIULUI TG J și CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TG J, considerând-o nelegală și netemeinică.
Recursul este tardiv declarat.
Cererea de recurs a fost depusă la instanța a cărei hotărâre s-a atacat la data de 03.01.2008, data plicului în care a fost expediată cererea de recurs, iar sentința a fost comunicată pârâților la data de 14.12 2007, așa cum reiese din dovezile de comunicare existente la filele 55 și 58 din dosarul fond.
Dovezile de comunicare și procesele - verbale de predare sunt întocmite de agentul procedural, cuprinzând toate mențiunile prevăzute de art.100 Cod pr.civilă.
Potrivit dispozițiilor art.301 Cod pr.civilă, termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotărârii, dacă prin lege nu se dispune altfel.
În speță, acest termen a fost nesocotit,ultima zi în care putea fi depus recursul fiind 31.12.2008, zi lucrătoare. În consecință, recursul a fost depus la oficiul poștal, peste termenul de 15 zile de la comunicarea sentinței Tribunalului Gorj.
În consecință, va fi respins recursul declarat de pârâți, ca fiind tardiv formulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca tardiv recursul formulat de pârâții PRIMARUL MUNICIPIULUI TG J și CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TG împotriva sentinței nr.3328 din 07 noiembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Gorj, în dosarul nr-.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 02 Aprilie 2008
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red. jud. -
Tehn.2ex 04 Aprilie 2008
Jud. fond /
Președinte:Iuliana RîciuJudecători:Iuliana Rîciu, Elena Canțăr, Sanda Lungu