Anulare act administrativ . Decizia 1/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ Nr. 1.547/2008
Ședința publică de la 26 Iunie 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Lucia Brehar
JUDECĂTOR 2: Liviu Ungur
JUDECĂTOR 3: Delia Marusciac
GREFIER: - -
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâții MUNICIPIUL D PRIN PRIMAR, PRIMARUL MUN. împotriva sentinței civile nr.461/14.03.2008 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr-, în contradictoriu cu intimații, MUNICIPIUL D -COMISIA DE PENTRU POSTUL DE ADMINISTRATOR PU- MUNICIPIUL D - COMISIA DE SOLUȚIUONARE A CONTESTAȚIILOR, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă consilier juridic pentru recurenți și avocat pentru intimatul, lipsă fiind restul părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că recursul nu este legal timbrat și că la data de 11.06.2008 s-a depus la dosar întâmpinare din partea intimatului.
Reprezentantul recurenților depune la dosar delegația de reprezentare, chitanța nr.- din 06.06.2008 prin care s-a achitat taxa judiciară de timbru pentru recurs în cuantum de 2 lei, precum și timbru judiciar mobil n valoare de 0,15 lei, astfel că se constată că recursul este legal timbrat.
Totodată acesta depune la dosar un script prin care recurenții arată că înțeleg să renunțe la judecarea recursului declarat, în conformitate cu dispozițiile art. 246.pr.civ.
Reprezentantul intimatului solicită instanței să ia act de renunțarea la judecarea recursului și, de asemenea, solicită obligarea recurenților la plata cheltuielilor de judecată în favoarea intimatului, constând în onorariu avocațial în sumă de 999,6 lei, conform chitanței nr. - din 02.06.2008 (f 19).
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA:
Prin sentința civilă nr. 461 din data de 14.03.2008 pronunțată în dosarul nr- de Tribunalul Cluj - Secția mixtă de contencios administrativ și fiscal, de conflicte de muncă și asigurări sociale a fost admisă în parte cererea reclamantului, în contradictoriu cu COMISIA DE EXAMINARE, COMISIA DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR ȘI PRIMARUL MUNICIPIULUI D și au fost anulate procesul-verbal încheiat la 25.05.2007, procesul-verbal nr. 13.667/28.05.2007 al Comisiei de examinare și decizia nr. 1/28.05.2007 întocmită de Comisia de Soluționare a Contestațiilor, ambele din cadrul Primăriei Municipiului D, iar Primarul Municipiului Daf ost obligat la plata sumei de la 1.540 Ron cheltuieli de judecată către reclamant.
În final, a fost respinsă cererea de acordare a daunelor morale.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut că prin Hotărârea nr. 2/2007, Consiliul local al Municipiului Daa probat înființarea funcției de administrator public la Primăria Municipiului D, si a încredințat Compartimentului de Resurse Umane din cadrul Primăriei municipiului îndeplinirea acestei hotărâri, totodată fiind aprobată și procedura de numire și eliberare din funcție a administratorului public, hotărâre care cuprinde dispoziții cu privire la organizarea și desfășurarea concursului pentru ocuparea acestei funcții.
A reținut instanța de fond că pentru punerea în executare a nr. 2/2007, primarul a numit prin dispoziția nr. 665/2007 o comisie de concurs din care a făcut parte, si, iar prin dispoziția nr. 666/2007 a numit în comisia de soluționare a contestațiilor pe, si.
Organizarea concursului a fost anunțată de Primăria D pentru data de 23.05.2007, prezentându-se două persoane, una fiind reclamantul, iar fiecare dintre cele cinci persoane din comisia de corectare a acordat câte o notă pentru fiecare probă, fiecărui concurent, rezultând nota finală de 8,376 pentru reclamant si 8,717 pentru, încheindu-se procesul-verbal nr. 13.667/28.05.2007 de comisia de organizare, prin care numitul a fost declarat admis, iar reclamantul respins.
Instanța de fond a reținut că împotriva acestei decizii, a formulat contestație reclamantul care a fost respinsă de Comisia de soluționare a contestațiilor prin decizia nr. 1/28.05.2007, considerându-se că au fost respectate toate condițiile de fond și de formă ale concursului, în cauză nefiind aplicabile disp. Legii nr. 188/1999 și nr.HG 1.209/2003, indicate de reclamant, întrucât, așa cum susține pârâtul Primarul Municipiului D, funcția de administrator public nu se încadrează în categoria funcționarilor publici.
Totodată, instanța a reținut că în conformitate cu art. 2.1.17 alin. 13 din Regulamentul aprobat de Consiliul local, evaluarea se realizează de către doi membrii ai comisiei si nu de către toți, așa cum a fost în cauza de față, aspect dovedit cu declarația martorului, președinte al comisiei de examinare, iar dacă există diferențe între punctajele acordate de cei doi evaluatori, președintele comisiei de concurs stabilește un alt membru al comisiei care reverifică si stabilește punctajul definitiv.
În aceste condiții, instanța de fond a constatat că au fost încălcat două dispoziții din regulament: una cu privire la persoanele competente să conceapă subiectele de concurs - art. 2.1.11 lit. și una cu privire la modul cum se acordă notele de către membrii comisiei - art. 2.1.17 alin. 13, aceste nereguli făcând ca modalitatea de desfășurare a concursului să contravină Regulamentului aprobat de Consiliul local si lovește de nulitate rezultatele concursului.
Ca urmare, instanța de fond a admis acțiunea și a anulat procesul-verbal nr. 13.667/28.05.2007 întocmit de Comisia de concurs prin care se stabilesc rezultatele acestuia, precum si decizia nr. 1/28.05.2007, emisă de Comisia de Soluționare a Contestațiilor, prin care a fost respinsă în mod nelegal contestația formulată de reclamant.
Cu privire la capătul de cerere privind acordarea daunelor morale, acesta a fost respins ca nefiind justificat.
La termenul de judecată din data de 26 iunie 2008 instanța a constatat că s-a înregistrat la dosarul cauzei din partea pârâților o cerere de renunțare la judecată, întemeiată pe dispozițiile art. 246 Cod pr.civ.
Potrivit art. 246.pr.civ. reclamantul poate renunța oricând la judecată, fie verbal fie prin cerere scrisă.
Cererea pârâților se circumscrie dispozițiilor legale menționate.
În consecință, în temeiul art. 246.pr.civ. se va constata că pârâții au renunțat la judecarea recursului.
Totodată, în temeiul art. 274 rap. și la disp. art. 246 al. 3.pr.civ. Curtea va obliga pârâții să achite reclamantului suma de 999,6 lei cheltuieli de judecată în recurs, reprezentând onorariu avocațial.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Constată că pârâții MUNICIPIUL D PRIN PRIMAR, PRIMARUL MUNICIPIULUI au renunțat la judecarea recursului declarat împotriva sentinței civile nr. 461 din 14 martie 2008, pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Cluj, pe care o menține în întregime.
Obligă pârâții să achite reclamantului suma de 999,6 lei cheltuieli de judecată în recurs.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 26 iunie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI, GREFIER,
- - - - - - - -
Red.
Dact./2 ex./08.07.2008.
Jud.fond:,.
Președinte:Lucia BreharJudecători:Lucia Brehar, Liviu Ungur, Delia Marusciac
