Anulare act administrativ . Decizia 125/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
- SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL -
Dosar nr.-
DECIZIA NR.125/CA/2008 -
Ședința publică din 27 martie 2008
PREȘEDINTE: Ioana Dina Tătar JUDECĂTOR 2: Florica Vîrtop
JUDECĂTOR 3: Ovidiu
JUDECĂTOR: -
GREFIER:
Pe rol fiind soluționarea contestației în anulare, în contencios administrativ, declarată de contestatoareaAgenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncăcu sediul în S M,-, județ S M, în contradictoriu cu intimataSC Cons SRLcu sediul în S M,-, Județ S M, împotriva deciziei nr.299 din 8 noiembrie 2007 pronunțată de Curtea de APEL ORADEA în dosar nr-, având ca obiectanulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă contestatoarea Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă SMp rin consilier juridic în baza delegației nr.1470/26.03.2008 emisă de contestatoare și intimata SC Cons SRL SMp rin consilier juridic în baza ordinului de deplasare nr.1/27.03.2008 emis de intimată.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că recursul este legal timbrat cu suma de 10 lei achitată prin ordinul de plată nr.498/29.02.2008 plus timbru judiciar în valoare de 0,15 lei, după care:
Reprezentanta contestatoare nu are alte excepții, probleme prealabile sau cereri de formulat.
Reprezentanta intimate, de asemenea, nu are alte excepții, probleme prealabile sau cereri de formulat.
Instanța,nefiind alte excepții, probleme prealabile sau cereri de formulat, consideră cauza lămurită și acordă cuvântul asupra contestației în anulare.
Reprezentanta contestatoare solicită admiterea contestației în anulare, anularea deciziei pronunțate, recursul fiind în mod eronat anulat ca netimbrat, atâta vreme cât conform Legii taxei de timbru nr.46/1997, art.17 sunt scutite de plata taxei de timbru cererile și acțiunile, inclusiv căile de atac formulate, potrivit legii, de instituții publice când au ca obiect venituri publice, fără cheltuieli de judecată.
Reprezentanta intimate solicită respingerea contestației în anulare pe baza Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, unde se prevede obligativitatea plății taxei de timbru indiferent că este vorba despre o instituție publică sau nu, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL,
DELIBERÂND:
Asupra contestației în anulare, în contencios administrativ, de față, constată următoarele:
Prin decizia nr.299 din 8 noiembrie 2007 pronunțată în dosar nr-, Curtea de APEL ORADEAa anulat ca netimbrat recursul declarat de recurenta Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă S M, împotriva sentinței nr.220 din 6 iunie 2007, pronunțată de Tribunalul Satu Mare, pe care a menținut-o în totul. Fără cheltuieli de judecată în recurs.
Pentru a pronunța astfel, instanța de recurs a avut în vedere următoarele:
Acțiunile și cererile introduse la instanțele judecătorești sunt supuse taxelor judiciare de timbru prevăzute în Legea nr.146/1997, cu modificările ulterioare.
Potrivit prevederilor art.11 din această lege, cererile pentru exercitarea căilor ordinare de atac împotriva hotărârilor judecătorești se taxează cu 50% din: taxa datorată pentru cererea sau acțiunea neevaluabilă în bani soluționată de prima instanță; sau taxa datorată la suma contestată, în cazul cererilor și acțiunilor evaluabile în bani, în speță recurenta datorând 2 lei taxă judiciară de timbru și 0,15 lei timbru judiciar.
Deoarece recurenta nu a depus odată cu recursul declarat, taxa de timbru aferentă, conform prevederilor art.302/1 Cod procedură civilă, instanța a dispus citarea acesteia cu mențiunea timbrării recursului cu suma de 2 lei taxă judiciară de timbru și timbru judiciar în valoare de 0,15 lei, până la primul termen de judecată fixat în cauză, respectiv 8 noiembrie 2007 (dovada fila 4 din dosar).
Neîndeplinirea obligației de plată a taxei de timbru până la termenul stabilit se sancționează potrivit art.20 alin.3 din Legea nr.146/1997, cu anularea acțiunii sau cererii.
Împotriva deciziei a formulat contestație în anulare contestatoarea Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă S M, solicitând instanței admiterea contestației, anularea deciziei atacate și rejudecarea recursului formulat împotriva sentinței nr.220/CA/6.06.2007 a Tribunalului Satu Mare.
În dezvoltarea motivelor contestației în anulare se învederează instanței că prin decizia atacată s-a anulat recursul declarat de intimați împotriva sentinței tribunalului, însă dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale, deoarece, potrivit art.17 din Legea 146/1997, calea de atac este scutită de taxă de timbru ea având ca obiect venituri publice, astfel că în mod corect s-a anulat ca netimbrat recursul declarat. În consecință, deoarece recursul era scutit de plata taxei de timbru, printr-o greșeală materială s-a pronunțat soluția atacată.
În drept s-au invocat prev. art.317 - 321 Cod procedură civilă.
Intimata SC Cons SRL S M, legal citată în cauză a solicitat respingerea contestației în anulare și menținerea în totalitate a deciziei atacate.
Instanța, analizând contestația în anulare declarată, prin prisma motivului invocat și a prev. art.318 Cod procedură civilă, reține că este nefondată, urmând a se dispune respingerea ei ca atare pentru următoarele considerente:
Conform prev. art.318 teza I Cod procedură civilă, hotărârile pronunțate de instanțele de recurs pot fi atacate cu contestație în anulare când dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale.
Acest motiv de contestație în anulare are în vedere în accepțiunea edictată de legiuitor erori materiale evidente în legătură cu aspectele formale ale judecării recursului, cum ar fi reținerea ca tardiv introdus recursul, ori anularea lui ca netimbrat deși la dosarul cauzei exista dovada achitării taxei de timbru aferente căii de atac declanșate, însă pe calea contestației în anulare, prin prisma acestui motiv nu pot fi valorificate greșeli de judecată, datorită modului de interpretare a probelor ori a dispozițiilor legale incidente.
În speță, contestatoarea a declarat calea de atac a recursului împotriva sentinței civile nr.220/CA/CA/6.06.2007 a Tribunalului Satu Mare, depunând cererea de recurs fără a atașa dovada achitării taxei de timbru ori a invoca în cuprinsul cererii de recurs că ar fi scutită de plata taxei de timbru prin prisma prev. art.17 din Legea 146/1997. Instanța de recurs, având în vedere obiectul cauzei deduse judecății, a stabilit în sarcina recurentei obligația timbrării căii de atac cu 2 lei taxă timbru și 0,15 lei timbru judiciar, recurenta necontestând, potrivit prev. art.18 din Legea 146/1997, taxa de timbru stabilită în sarcina sa și nici nu a depus la dosarul cauzei dovada achitării taxei de timbru stabilite.
Prin contestația în anulare formulată contestatoarea a arătat că anularea recursului său ca netimbrat a fost o greșeală materială în sensul vizat de art.318 teza I Cod procedură civilă, însă această susținere nu poate fi reținută deoarece instanța de recurs nu a anulat recursul ca urmare a unei greșeli materiale, ci ca urmare a aplicării dispozițiilor privitoare la taxa de timbru în raport de obiectul cauzei deduse judecății, a reținut că recurenta avea obligația de a timbra calea de atac, iar aceasta nu și-a îndeplinit în termenul fixat obligația.
În consecință, se reține că motivul de contestație invocat de contestatoare este nefondat, urmând a se dispune în conformitate cu prev. art.318, 320 Cod procedură civilă respingerea ca nefondată a contestației în anulare formulate.
Instanța nu va acorda cheltuieli de judecată, deoarece acestea nu s-au solicitat.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
RESPINGEca nefondatăcontestația în anulare declarată de contestatoarea Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă cu sediul în S M,-, județ S M, în contradictoriu cu intimata SC Cons SRL cu sediul în S M,-, Județ S M, împotriva deciziei nr.299 din 8 noiembrie 2007 pronunțată de Curtea de APEL ORADEA.
Fără cheltuieli de judecată în contestație.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi 27 martie 2008.
PREȘEDINTE: JUDECĂTOR: JUDECĂTOR: GREFIER:
- - - - - -
Red.dec.jud. în concept. 1.04.2008
Jud.rec. / /
Dact.
2 exemplare/ 2 aprilie 2008
Președinte:Ioana Dina TătarJudecători:Ioana Dina Tătar, Florica Vîrtop, Ovidiu
