Anulare act administrativ . Sentința 197/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA Nr. 197/CA/2009
Ședința publică de la 07 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Carmen Fiț
Grefier - -
Pe rol se află soluționarea acțiunii în contencios administrativ privind pe reclamantul în contradictoriu cu pârâtul STATUL ROMÂN REPREZENTAT PRIN COMISIA CENTRALĂ PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR, având ca obiect
anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat pentru reclamant, lipsind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care instanța pune în discuție excepția autorității lucrului judecat invocată de pârâtă prin întâmpinare.
Avocata reclamantului solicită respingerea acestei excepții, având în vedere că este vorba despre un litigiu care s-a derulat între aceleași părți, dar având obiect diferit, au fost atacate două acte administrative diferite. În prezentul dosar se atacă Decizia nr.17222/FF/13.05.2009, iar în dosarul nr- a fost atacată Decizia nr.4683/FF/2008.
Instanța lasă cauza în pronunțare pe excepție.
- CURTEA DE APEL -
Asupra cauzei de față:
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la această instanță sub dosar nr- reclamantul a chemat în judecată STATUL ROMÂN reprezentat de COMISIA CENTRALĂ PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR - B, solicitând prin hotărâre judecătorească:
- anularea Deciziei nr.17222/FF/13.05.2009 prin care s- respins plângerea prealabilă formulată împotriva Deciziei nr.4683/FF/4.09.2008 și obligarea Comisiei să emită o nouă decizie prin care să stabilească un cuantum al despăgubirilor conform probelor
În motivarea acțiunii se arată că reclamantul este nemulțumit de cuantumul despăgubirilor în sumă de 4522 lei, deoarece pentru terenurile din vecinătate au fost acordate despăgubiri semnificativ mai mari decât sumele ce s-au acordat prin decizia contestată.
În drept invocă prevederile art.112 și 274.pr.civ, Legea nr.247/2005 și Legea nr.554/2004.
Acțiunea este scutită de taxa de timbru conform prevederilor art.50 din Legea nr.10/2001.
Pârâtul reprezentat prin Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor a depus întâmpinare,prin care invocă excepția autorității de lucru judecat excepția prematurității acțiunii, iar pe fond a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Examinând cu prioritate excepția autorității de lucru judecat conform prevederilor art.137 Cod pr.civilă, se constată că este întemeiată pentru considerentele următoare:
Prin Sentința civilă nr.204/F/CA/2008 pronunțată în dosar nr-, Curtea de Apel Alba respins acțiunea reclamantului prin care solicitase anularea Deciziei nr.4683/FF/4.09.2008 și obligarea Comisiei să emită o nouă decizie prin care să stabilească un cuantum al despăgubirilor conform probelor ce se vor administra, precum și la plata daunelor cominatorii în sumă de 300 RON pe fiecare zi de întârziere, calculate de la data rămânerii definitive a sentinței și până la data emiterii noii decizii.
Pentru a pronunța această hotărâre,instanța a reținut că reclamantul prin adresa trimisă la Comisia Centrală în data de 10.10.2008 a solicitat anularea deciziei nr. 4683/FF/4.09.2008 și stabilirea unui nou cuantum al despăgubirilor, adresă la care nu a primit nici un răspuns, motiv pentru care apreciat că în cauză sunt îndeplinite prevederile art.7 din Legea nr.544/2004.
Pe fondul cauzei, s- reținut că deși reclamantului i s-a comunicat Raportul de evaluare întocmit de evaluatorul desemnat legal, acesta nu a făcut nici un fel de obiecțiuni, pentru ca evaluatorul să răspundă conform articolului 16 pct.3 din HG nr.1095/2005 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Titlului VII - din Legea nr.247/2007. De asemenea, conform acelorași prevederi legale reclamantul avea dreptul să fie asistat de un evaluator ales, posibilitate pe care a ignorat-
Întrucât valoarea terenului a fost stabilită prin Raport de evaluare întocmit de societatea de evaluatori desemnați legal de Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor, instanța concluzionat că valoarea stabilită reprezintă valoarea de piață, astfel că Decizia Comisiei a fost adoptată cu respectarea prevederilor legale incidente.
Hotărârea fost menținută prin Decizia nr.2842/26.05.2009 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție.
Potrivit art.1201 civ,este lucru judecat atunci când doua cerere de chemare în judecată are același obiect,este fundamentată pe aceeași cauză și este formulată de aceleași părți.
În speță, instanța soluționat fondul cauzei analizând legalitatea și temeinicia Deciziei nr.4683/FF/2008, astfel că scopul final urmărit de reclamant este același în ambele acțiuni chiar dacă în prezenta cauză se solicită și anularea Deciziei nr.17222/FF/13.05.2009. Este evident că avem identitate de părți,cauză și obiect între cele două acțiuni așa încât soluția pronunțată în Dosar nr-, are putere de lucru judecat față de prezenta acțiune prin care se încearcă valorificarea aceluiași drept.
Pentru aceste considerente, va fi admisă excepția autorității de lucru judecat invocată de pârâtă și în consecință va fi respinsă acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul.
Constată că în cauză nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția autorității de lucru judecat invocată de pârâtă și în consecință:
Respinge acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul domiciliat în, nr.94, jud.Sibiu în contradictoriu cu pârâta COMISIA CENTRALĂ PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR cu sediul în B, Calea, nr.202, sector 1.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică azi 07 Octombrie 2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
Red.
Tehnored.
4 ex./26.10.2009
Președinte:Carmen FițJudecători:Carmen Fiț
