Anulare act administrativ . Decizia 2073/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII- contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
Decizia civilă 2073
Ședința publică din 22.10.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Horațiu Pătrașcu
JUDECĂTOR 2: Alina Șuțu
JUDECĂTOR 3: Diana Magdalena
Grefier: -
Pe rol se află soluționarearecursuluiformulat de recurenta-pârâtă DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE Iîmpotriva sentinței civile nr. 370/27.04.2009 pronunțate de Tribunalul Ialomița în dosarul nr-în contradictoriu cu intimata-reclamantă PERSOANĂ FIZICĂ " " și cu intimata-pârâtă ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE S-SERVICIUL CONTROL FISCAL PERSOANE FIZICE.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns intimata-reclamantă, reprezentată de, lipsind recurenta-pârâtă și intimata-pârâtă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței căprocedura de citare este legal îndeplinită.
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, Curtea acordă cuvântul pe recurs.
Intimata-reclamantă PF " ", prin reprezentant, precizează că sentința de fond este legală și temeinică. Solicită cheltuieli de judecată, constând în onorariul plătit pentru efectuarea expertizei la fond, și în onorariul avocatului, cheltuieli care sunt dovedite de actele depuse în dosar.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 370F/27.04.2009 pronunțată de Tribunalul Ialomița în dosarul nr-, a fost admisă acțiunea formulată de către reclamanta în contradictoriu cu pârâții Direcția Generală a Finanțelor Publice și Administrația Finanțelor Publice S - Serviciul de Control Fiscal Persoane Fizice, și a fost anulată în parte decizia nr. 245 din 17 octombrie 2008, fost admisă în parte contestația reclamantei împotriva Raportului de inspecție fiscala și a deciziei de impunere nr. 10746 din 22 septembrie 2008, emisă de către pârâta Administrația Finanțelor Publice S - Serviciul de Control Fiscal Persoane Fizice, care au fost păstrate pentru suma de 22.047 lei, din care 19.326 lei TVA și 2.721 lei accesorii.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut, în esență, concluziile raportului de expertiză întocmit în cauză, în sensul că la stabilirea producției neterminate la data încetării definitive a activității, pentru care aceasta datorează TVA, organele fiscale nu au luat în considerare cheltuielile efectiv realizate pentru înființarea culturilor de toamnă ( și rapiță) și de primăvară ( soarelui), potrivit dispozițiilor punctului 34 alin. 3 din nr. 1753/2004 de aprobare a normelor de inventariere a elementelor de activ și de pasiv.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termenul legal Direcția Generală a Finanțelor Publice,solicitând modificarea sentinței și respingerea acțiunii, menținând ca temeinică și legală Decizia de impunere nr. 10746 din 22 septembrie 2008, emisă de către pârâta Administrația Finanțelor Publice S - Serviciul de Control Fiscal Persoane Fizice.
În motivarea recursului, pârâta a susținut, în esență, că la stabilirea TVA datorat organul fiscal a avut în vedere datele înscrise în "Registrul inventar la data de 31.03.2008", întocmit chiar de contribuabil, cu ocazia efectuării inventarierii la data încetării activității ca urmare a anulării autorizației de funcționare 126/2003. Astfel, recurenta apreciază că la declararea producției neterminate, reclamanta trebuia să-și deducă cheltuielile efectuate, astfel încât baza de calcul a fost stabilită în mod legal, fiind exactă și reală.
Cererea de recurs este scutită de plata taxei de timbru, potrivit dispozițiilor art. 17 dinLegea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, astfel cum a fost modificată, precum și de plata timbrului judiciar, potrivit dispozițiilor art. 1 alin. 2 dinOG nr. 32/1995 privind timbrul judiciar, astfel cum a fost modificată.
Intimata-reclamantă nu a formulat întâmpinare.
În faza procesuală a recursului nu au fost administrate probe noi.
Analizând actele și lucrările dosarului, în raport de motivele de recurs formulate și în conformitate cu prevederile art. 3041din Codul d e procedură civilă, Curtea apreciază că recursul este neîntemeiat, soluția primei instanțe fiind legală și temeinică.
rdinul nr. 1753 din 22 noiembrie 2004 pentru aprobarea Normelor privind organizarea și efectuarea inventarierii elementelor de activ și de pasiv, în vigoare la momentul încetării activității reclamantei-intimate, stabilește modalitatea de reflectare a imobilizărilor corporale și necorporale aflate în curs de execuție în listele de inventar, ce stau la baza Registrului inventar, astfel încât rezultă fără nicio îndoială că producția neterminată la data realizării inventarului trebuia să cuprindă valoarea acesteia în stadiul în care se afla la momentul încetării activității. Reflectarea cheltuielilor efectuate cu această producție, ca pasiv, s-a făcut în mod corect, cu respectarea dispozițiilor punctului 34 din același ordin.
Punctul 14 din Ordinul menționat prevede: "În listele de inventariere a imobilizărilor necorporale și corporale aflate în curs de execuție se menționează pentru fiecare obiect în parte, pe baza constatării la fața locului: denumirea obiectului, descrierea amănunțită a stadiului în care se află acesta, pe baza valorii din documentația existentă (devize), precum și în funcție de volumul lucrărilor realizate la data inventarierii."
Faptul că organele fiscale nu au avut în vedere la calcularea TVA și cheltuielile efectuate cu producția neterminată, nu-i poate fi imputată reclamantului, întrucât în stabilirea producției neterminate în mod corect nu au fost avute în vedere cheltuielile cu înființarea, însă acestea trebuie avute în vedere la stabilirea corectă a TVA.
Astfel, în mod corect a stabilit expertul judiciar desemnat că la calcularea TVA aferentă bunurilor cedate de către PFA " " către, la data de 31.03.2008, potrivit prevederilor art. 48 alin. 2 lit. c coroborat cu art. 128 alin. 5 din Codul fiscal, organele fiscale trebuiau să aibă în vedere și cheltuielile efectuate anterior, la data înființării culturilor ce constituiau producție neterminată la data cedării, opinie însușită de către instanța de fond.
Chiar dacă s-ar reține că era obligația reclamantului ca la stabilirea valorii totale de transfer să aibă în vedere și cheltuielile efectuate cu înființarea culturilor din toamna anului 2007 și primăvara anului 2008, iar Registrul inventar întocmit de către acesta la data de 31.03.2008 ar stabili în mod eronat valoarea transferată, organele fiscale aveau obligația de a efectua verificări în acest sens pentru a stabili în mod corect TVA datorată.
Față de aceste considerente, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge recursul promovat de recurenta-pârâtă DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE I împotriva sentinței civile nr. 370/27.04.2009 pronunțate de Tribunalul Ialomița în dosarul nr- în contradictoriu cu intimata-reclamantă PERSOANĂ FIZICĂ " " și cu intimata-pârâtă ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE S-SERVICIUL CONTROL FISCAL PERSOANE FIZICE, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 22 octombrie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - ---
GREFIER,
-
/2 ex. -
Judecător fond -
Președinte:Horațiu PătrașcuJudecători:Horațiu Pătrașcu, Alina Șuțu, Diana Magdalena
