Anulare act administrativ . Decizia 2140/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr-- contestație în anulare -
ROMANIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECTIA COMERCIALA, contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIA NR.2140
Ședința publică din 4 decembrie 2009
PREȘEDINTE: Surdu Oana
JUDECĂTOR 2: Grapini Carmen
JUDECĂTOR 3: Ududec Elena
Grefier - -
Pe rol, judecarea contestației în anulare formulată de contestatorii domiciliat în S,-, jud. S și, domiciliată în S,-, -. B,. 10 jud. S, împotriva deciziei nr. 1781 din 29 octombrie 2009 pronunțată de Curtea de Apel Suceava - secția comercială, contencios administrativ și fiscal în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații - - S, și Consiliul Județean.
La apelul nominal făcut în ședință publică, au răspuns contestatorul și mandatar pentru contestatoarea, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura este completă.
S- făcut referatul cauzei, învederându-se că intimatul Consiliul Județean Sad epus la dosar întâmpinare, un exemplar din aceasta fiind înmânată contestatorului prezent.
Văzând că nu s-au formulat cereri și nu s-au invocat chestiuni prealabile, instanța, pune în discuție admisibilitatea contestației în anulare, față de prevederile imperative ale art. 317- 318 Cod pr civilă, aducând la cunoștință mandatarului contestatoarei că potrivit legii poate depune numai concluzii scrise nu și orale.
Contestatorul a solicitat admiterea contestației în anulare, astfel cum a fost formulată, arătând că certificatul de atestare a dreptului de proprietate a fost dat cu încălcarea legii în condițiile în care exista deja o punere în posesie asupra terenului în litigiu; apreciază perfect admisibilă calea extraordinară de atac formulată.
Mandatar pentru contestatoarea a depus la dosar concluzii scrise.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA,
Asupra contestației în anulare de față, constată:
Prin Sentința nr. 795 din 24.04.2009, Tribunalul Suceava - Secția comercială, de contencios administrativ și fiscal a respins excepția tardivității introducerii cererii și admis, în parte, acțiunea formulată de reclamanții și în contradictoriu cu pârâții Consiliul Județean S și - "" - S, cu consecința anulării certificatului de atestare dreptului de proprietate seria - nr. 0007 din 15.06.1993 emis secund-pârâtei cu privire la suprafața de 3600 mp teren, identic cu parcelele 1684/10 și 1684/1001 din CF 17455 comunei cadastrale S, respingând, ca nefondat, capătul de cerere privind obligarea secund-pârâtei la despăgubiri.
Soluția a fost reformată de Curtea de Apel Suceava - secția comercială, de contencios administrativ și fiscal care, prin decizia nr. 1781/29.10.2009, respingând, ca nefondat, recursul pârâtului Consiliul Județean S, admis recursul pârâtei - "" - S, modificând sentința în sensul respingerii cererii reclamanților, ca tardiv formulată, cu motivarea că aceasta fost depusă cu depășirea termenului de un an de la luarea la cunoștință conținutului actului, conform art. 11 alin. 2 și 5 din Legea nr. 554/2004.
Împotriva acestei decizii, în termen legal, au formulat contestație în anulare reclamanții-recurenți și solicitând, în contradictoriu cu intimații - "" - S, Consiliul Județean S, și, anularea parțială a deciziei și, în rejudecarea recursului pârâtei, respingerea acestuia, cu menținerea anulării certificatului de atestare a dreptului de proprietate în litigiu.
În motivarea contestației în anulare, contestatorii au arătat, în esență, că certificatul de atestare a dreptului de proprietate în litigiu a fost emis pârâtei - "" - S în mod nelegal, cu încălcarea dreptului lor de proprietate asupra aceluiași teren pe care îl aveau în posesie din anul 1992 și a prevederilor HG nr. 834/1991.
Intimatul Consiliul Județean S s-a opus contestației, solicitând prin întâmpinarea depusă la dosar, respingerea acesteia ca nefondată.
La termenul de astăzi, Curtea, din oficiu, a invocat excepția inadmisibilității contestației în anulare formulată pentru următoarele considerente:
Contestația în anulare este o cale extraordinară de atac, de retractare, deschisă părții interesate exclusiv pentru motivele strict și limitativ prevăzute de art. 317 cod pr. civilă ( necompetență sau vicii privind procedura citării) și, respectiv, art. 318 Cod pr. civilă ( greșeală materială sau nepronunțarea asupra unui motiv de recurs).
Textele legale citate cuprind dispoziții imperative, de strictă interpretare și aplicare, astfel încât în această fază procesuală nu pot fi invocate greșeli de judecată, de apreciere a probelor, ori de interpretare dispozițiilor legale, legiuitorul neurmărind să deschidă părții calea recursului la recurs și reexaminarea fondului de aceeași instanță.
Ori, în cauză, după cum rezultă fără echivoc din analiza conținutului memoriului dedus judecății de către contestatori și intitulat "contestație în anulare", aceștia deși au invocat ca temei juridic al anulării deciziei contestate prevederile art. 317- 318 Cod pr. civilă, au adus în discuție, în argumentarea temeiniciei pretenției, aspecte care vizează fondul cauzei și reexaminarea acestuia, legate de recunoașterea dreptului de proprietate asupra terenului respectiv, de legalitatea și temeinicia titlurilor opuse de părțile litigante, insistându-se asupra nevalabilității certificatului de atestare a dreptului de proprietate emis pârâtei - " " - S și care nu se încadrează în cazurile de admisibilitate expres prevăzute de disp. art. 317- 318 Cod pr. civilă, anterior citate, motiv pentru care, calea extraordinară de atac nu poate fi primită.
Față de cele ce preced, Curtea, în temeiul art. 319- 320 Cod pr. civilă, va respinge contestația în anulare, ca inadmisibilă.
Văzând că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată,
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE
Respinge, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată de contestatorii domiciliat în S,-, jud. S și, domiciliată în S,-, -. B,. 10 jud. S, împotriva deciziei nr. 1781 din 29 octombrie 2009 pronunțată de Curtea de Apel Suceava - secția comercială, contencios administrativ și fiscal în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații - - S, și Consiliul Județean.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 4 decembrie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Tehnored.
Ex. 2/9.12.2009
Președinte:Surdu OanaJudecători:Surdu Oana, Grapini Carmen, Ududec Elena
