Anulare act administrativ . Sentința 665/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI -SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința civilă nr.665
Ședința publică de la 18.02.2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Grecu Gheorghe G
GREFIER - - -
...
Pe rol pronunțarea asupra acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta, în contradictoriu cu pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală - Autoritatea Națională a Vămilor - Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale
Dezbaterile au avut loc în ședința publică de la 04.02.2009, când au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată ce face parte integrantă din prezenta hotărâre când Curtea, având nevoie de timp pentru a delibera și pentru a da posibilitate părților să depună note scrise, a amânat pronunțarea 11.02.2009 și apoi la 18.02.2009, când a pronunțat următoarea sentință:
CURTEA,
Asupra acțiunii de contencios administrativ de față.
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul acestei instanțe la 26.09.2008 sub nr.5668/2/, reclamanta Laf ormulat plângere împotriva măsurii reținerii prin emiterea adeverințelor de reținere a bunului, înregistrată sub nr.487,488,489,491 din 16.04.2008 și 105,106,107,108,109,110 din 17.04.2008 emise de pârâtele NAF, NV - Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale B, au solicitat ca prin hotărârea judecătorească ce se va pronunța, anularea acestora și să fie restituire bunurile reținute prin actele administrative contestate.
În motivarea acțiunii, timbrată în condițiile legii cu taxele judiciare de timbru, reclamanta societate arătând în urma unor informații primite, lucrătorii vamali din cadrul D. V. au întreprins activități specifice de supraveghere și ulterior au trecut la controlul a 2 camioane cu numerele de înmatriculare 39-BC-8639 și respectiv 39--2166, ce transportau marfă din Turcia cu destinația România, mărfurile fiind importate de către societatea noastră
Deși a solicitat prin adresa înregistrată sub nr.-/09.09.2008, restituirea mărfurilor, pârâta i-a comunicat prin adresa nr.18685/10.09.2008 "că mărfurile reținute în vederea confiscării fac obiectul dos. Nr.1096/P/2008, dosar aflat spre competent soluționare la Parchetul de pe lângă Tribunalul București.
Arată că la data de 16.04, respective 17.04.2008
și până în prezent, deși s-au efectuat acte premergătoare de către organele abilitate (Poliție, Parchet), împotriva reclamantului nu s-a luat nicio măsură cu caracter penal, administrativ sau contravențional.
Arată faptul că reținerea mărfurilor de către, creează un mare prejudiciu societății ținând cont de faptul că la momentul acesta nu există niciun suport legal pentru reținerea acestor mărfuri.
În drept au fost invocate art.7 din Lg.554/2004.
În susținere au fost atașate înscrisurile la care reclamanta a făcut referire.
Prin întâmpinare pârâta NV cere respingerea cererii ca neîntemeiată.
Curtea, cu privire la întâmpinarea formulată de pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală, Autoritatea Națională a Vămilor - Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni.
În mod mod greșit susține pârâta că temeiul de drept al cererii de chemare în judecată este art.7 din Legea nr.554/2001 privind accesul la informațiile de interes public.
Așa cum a fost formulat cererea de chemare în judecată, aceasta are ca temei legea contenciosului administrativ Lg.554/2004, reclamanta, în raport de art.1 din lege, solicitând autorității publice, în speță NV, revocarea actului (buletinul de reținere) și pe cale de consecință restituirea bunurilor reținute, parcurgând și procedura prealabilă.
În ceea ce privește susținerea pârâtei cum că reclamanta contesta cu act civil (adeverințele de reținere a bunurilor enumerate mai sus) și, că, în speța dedusă judecății este vorba de o acțiune civilă și nicidecum de un act administrativ, apreciem că nici această susținere nu poate fi luată în considerare, deoarece capătul principal de cerere este-anulare buletinelor de reținere, iar pe cale de consecință obligarea pârâtei la restituirea bunurilor reținute prin adeverințele de reținere, care, în raport de situația de față a produs deja efecte juridice.
Pentru a pune în discuție existența unui contract civil, trebuiesc îndeplinite condițiile cerute de art.948 Civil, în ceea ce privește capacitate, consimțământ, obiect și cauză, art.969, acordul de voință al părților, ori în speță nu poate fi vorba despre un astfel de act juridic.
Referitor la suspendarea judecății în conformitate cu art.244 alin.1 pct.2 cod pr.civ. întrucât în prezent pe rolul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - NA se află competenta soluționare dosarul privind pe SC SRL:
Nici această susținere nu poate fi luată în considerare deoarece nu întrunește condițiile prev.de art.244 alin.1, pct.2, în sensul că nu s-a început urmărirea penală pentru infracțiune care ar avea înrâurire asupra hotărârii ce urmează să se dea.
Astfel că încă de la data de 14.04.2007, bunurile sunt reținute fără temei legal, vătămarea reclamantului fiind evidentă.
Pentru aceste considerente, Curtea va admite acțiunea astfel cum a fost formulată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea reclamantei SC SRL, cu sediul la Cabinet avocat din B, str.-.-.G nr.32, sector 6, în contradictoriu cu pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală - Autoritatea Națională a Vămilor - Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale B cu sediul în str.-.- nr.34-40,.4, sector 6.
Anulează actele administrative (buletine de reținere) nr. nr.487,488,489,491 din 16.04.2008 și 105,106,107,108,109,110 din 17.04.2008 emise de pârâtele NAF, NV - Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale
Obligă pârâtul la restituirea bunurilor.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi 18.02.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
Red.GG
EF/4ex.
15.06.2009
Președinte:Grecu GheorgheJudecători:Grecu Gheorghe
