Anulare act administrativ fiscal. Decizia 1088/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR. 1088
Ședința publică de la 23.04.2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Patraș Bianca Laura
JUDECĂTOR 2: Stânișor Denisa Angelica
JUDECĂTOR - -
GREFIER
...
Pe rol soluționarea recursului declarat de pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR împotriva sentinței civile nr. 1903 pronunțată Tribunalul Călărași la data de 26.11.2008 în dosarul nr- ( număr vechi dosar 1787/C/2008), în contradictoriu cu reclamanții ( G), C,.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns intimații - reclamanți - prin avocat cu împuternicire avocațială la dosar, lipsind recurenta - pârâtă.
Procedura legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care
Apărătorul intimaților - reclamanți precizează că nu mai au cereri de formulat, excepții de invocat și probe de administrat, solicitând cuvântul pe cererea de recurs.
Curtea, având în vedere că în cauză nu mai sunt cereri de formulat, excepții de invocat și probe de administrat, acordă cuvântul pe cererea de recurs.
Apărătorul intimaților - reclamanți solicită respingerea recursului, ca nefondat și menținerea hotărârii de fond, ca fiind legală și temeinică, fără cheltuieli de judecată.
Curtea, în conformitate cu dispozițiile art. 150.pr.civ. declară dezbaterile închise și reține cauza spre soluționare.
CURTEA,
Asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.1903/26.11.2008, pronunțată de Tribunalul Călărași, a fost admisă contestația formulată de reclamanții ( G), C, împotriva deciziei nr.697/8.05.2008 emisă de pârâta B: s-a dispus anularea deciziei susmenționate numai în ceea ce privește cuantumul despăgubirilor acordate reclamanților; a obligat pârâta să emită o nouă decizie prin care să actualizeze compensațiile în sumă de 84.130,06 lei, în raport de indicele inflației, de la data emiterii hotărârii nr.2702/13.05.2004 a Comisiei Municipiului pentru aplicarea Lg.9/1998.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut că hotărârea 2702/13.05.2004 emisă de Comisia Municipiului B pentru Aplicarea Lg.nr.9/1998 a stabilit că valoarea despăgubirilor cuvenite reclamanților pentru bunurile cedate statului bulgar în urma Tratatului d l Craiova din 1940 sunt în cuantum de 732.396.287 lei ROL la data de 13.05.2004, iar decizia nr. 697/08.05.21008 a validat această hotărâre pentru suma de 84.130,06 lei majorând cuantumul despăgubirilor nu ca urmare a actualizării ci datorită unor erori de calcul la terenul intravilan.
Decizia este nelegală întrucât Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor avea obligația să analizeze dacă suma stabilită de Comisia Municipiului B pentru aplicarea Lg.nr.9/1998 corespunde valorii reale a bunurilor cedate, valoare care trebuie apreciată la momentul emiterii deciziei.
Conform art.7 alin.3 din Lg.nr.9/1998, În termen de cel mult 60 de zile, comisia centrală va analiza contestația și va valida sau invalida măsurile stabilite de comisiile judetene și a municipiului
În speță, se observă că deși hotărârea Comisiei Municipiului B pentru Aplicarea Lg.nr.9/1998 a fost emisă la data de 13.05.2004 validarea acestei hotărâri s-a efectuat abia la data de 08.05.2008, cu mult peste termenul prevăzut de lege, la aceeași sumă stabilită prin hotărâre.
În mod evident suma de 84.130,06 lei stabilită de către Comisia Municipiului B ca reprezentând valoarea compensațiilor pentru bunurile aparținând autorului contestatorilor trecute în proprietatea statului bulgar, nu mai are aceeași valoare la data de 08.05.2008, ca urmare a inflației, cu precizarea că acest cuantum al compensațiilor (rezultat ca urmare a corectării unor erori de calcul săvârșite de Comisia Municipiului B la data emiterii hotărârii) este cel cuvenit reclamanților încă de la data emiterii hotărârii.
Or, reclamanții sunt îndreptătiti atâta vreme cât hotărârea Comisiei Municipiului B pentru Aplicarea Lg.nr.9/1998 a fost validată la suma stabilită, să primească aceeași valoare economică a compensațiilor stabilite, cu alte cuvinte aceiași valoare a despăgubiri lor așa cum a fost determinată și nu diminuată, urmare a procesului inflaționist, la data încasării sumei
Data stabilirii compensațiilor nu este data validării ci data la care s-a pronunțat Comisia județeană și, în ipoteza în care se respectă termenul de 60 zile prevăzut de art.7 alin.3 atunci se putea face aplicarea art.8 alin.2 din lege și art.5 din HG nr.286/2004 întrucât urmare eșalonării, prima tranșă de 40% se putea plăti în anul în care au fost stabilite și validate compensațiile și nu se mai punea problema reactualizării, urmând a fi actualizată a doua tranșă de 60% la data plății.
Cum atât prima tranșă cât și a doua nu au putut fi plătite în anul stabilirii atunci în raport de dispozițiile art.8 alin.2 din Lg.nr.9/1998 se impunea reactualizarea sumei stabilite de Comisia Municipiului
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul formulat de pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR împotriva sentinței civile nr. 1903 pronunțată Tribunalul Călărași la data de 26.11.2008 în dosarul nr- ( număr vechi dosar 1787/C/2008), în contradictoriu cu reclamanții ( G), C,.
Modifică sentința recurată în sensul că;
Admite acțiunea în parte.
Obligă pârâtul la actualizarea sumei de 84.130,06 lei de la data de 13.07.2004 până la data plății efective.
Respinge ca neîntemeiată cererea având ca obiect anularea deciziei 697/2008.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 23.04.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
Red.P-REFIER
EF/2ex.
29.04.2009
Tr.
Jud.IL
Președinte:Patraș Bianca LauraJudecători:Patraș Bianca Laura, Stânișor Denisa Angelica
