Anulare act administrativ fiscal. Decizia 1183/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR.1183
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 04 05 2009
CURTEA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE: Voicu Rodica
JUDECĂTOR 2: Hortolomei Victor
JUDECĂTOR 3: Grecu Gheorghe G
GREFIER: - -
Pe rol soluționarea recursului declarat de recurenta pârâtă AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR, împotriva sentinței civile nr.1351/1 10 2008 pronunțată de Tribunalul Călărași în dosarul nr-(2158/2008), în contradictoriu cu intimata reclamantă.
La apelul nominal făcut în ședință publică nu au răspuns părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Curtea constată că la data de 27 04 2009 s-au depus prin Serviciul registratură din partea intimatei reclamante concluzii scrise la recursul formulat; la data de 28 04 2009 s-a depus din partea recurenți o copie a motivelor de recurs pentru comunicare.
Constatând că părțile au solicitat judecarea cauzei în lipsă conform art.242 alin.(2) pr.civ. apreciază recursul în stare de judecată și îl reține spre soluționare.
CURTEA
Asupra recursului de față.
Prin sentința civilă nr.1351/1.10.2008 pronunțată de Tribunalul Călărași -Secția civilă, s-a admis acțiunea formulată de, în contradictoriu cu pârâta Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, a fost obligată pârâta să analizeze hotărârea nr.24/30.03.2007 emisă de Comisia județeană C pentru aplicarea Lg.9/1998 și să emită decizia; iar în ipoteza în care se dispune validarea urmează a se actualiza suma în raport cu rata inflației începând cu data de 30.03.2007 până la data plății.
Pentru a se pronunța astfel Tribunalul a reținut că potrivit art.7, HG 1643/2004 propunerea de validare sau invalidare transmisă șefului Cancelariei Primului Ministru poate fi însoțită de propunerea de reactualizare a despăgubirilor, dacă aceasta este necesară. Prin urmare pârâta avea posibilitatea legală să actualizeze despăgubirile stabilite prin hotărârea Comisiei județene C în raport cu rata inflației, dar nu a făcut-
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs pârâta Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților criticând sentința pentru nelegalitate și netemeinicie pentru următoarele motive:
În mod greșit instanța de fond a obligat Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților să analizeze hotărârea nr.24/2007 a Comisiei județene C pentru aplicarea Lg.9/1998 și plata valorii actualizate a compensațiilor, în cazul validării hotărârii.
Consideră recurenta că în raport de dispoz. art.351alin.2 din HG nr.753/1998 privind Normele metodologice pentru aplicarea Lg.9/1998, serviciul de aplicare a Lg.9/1998 verifică a)calitatea de beneficiar al Lg.9/1998; b)calitatea de moștenitor a solicitantului; c)existența documentelor întocmite și verificate de Comisia Mixtă Româno-, emise de Arhivele Naționale și de Arhivele AE, care atestă situația bunurilor pentru care se solicită compensații.
În cazul în care se constată neîndeplinirea condițiilor se propune invalidarea prin decizie a hotărârii și transmiterea ei către comisia județeană sau a Municipiului B.
Dacă se constată erori de calcul, omiterea unuia sau mai multor moștenitori, apariția de moștenitori ca urmare a decesului beneficiarului, ori depășirea plafonului maxim al despăgubirilor prev.de art.25, serviciul pentru aplicarea Lg.9/1998 propune rectificarea hotărârilor și emiterea deciziei de plată.
Consideră recurenta că disp.art.7 alin.3 din Lg.9/1998 care stipulează un termen de 60 de zile pentru analizarea contestațiilor, reprezintă un termen de recomandare.
Analizând cererea de recurs Curtea constată că aceasta este fondată pentru următoarele considerente:
Potrivit art.7 al.3, Lg.9/1998, recurenta era obligată să valideze hotărârea Comisiei județene în termen de 60 de zile.
Reclamanta-intimată a obținut hotărârea nr.24/30.03.2007 emisă de Comisia județeană C pentru aplicarea Lg.9/1998 și nu a fost validată în termen de 60 de zile.
Astfel intimata reclamantă este îndreptățită și la actualizarea compensațiilor, în cazul validării hotărârii Comisiei județene, însă actualizarea urmează a se efectua în raport de rata inflației începând cu data de 30.05.2007 și până la data plății efective.
Potrivit art.4 lit.g, HG 1643/2004, departamentul are următoarele atribuții principale, prev.de aret.7, Lg.9/1998 coroborat cu art.320, OG nr.94/2004: propune reactualizarea despăgubirilor conform prevederilor Lg.9/1998, la data emiterii ordinului de validare.
În mod asemănător art.7, HG 1643/2004 stipulează că propunerea de validare sau invalidare transmisă șefului Cancelariei Primului Ministru poate fi însoțită de propunerea de reactualizare a despăgubirilor, dacă aceasta este necesară.
Prin decizia ICCJ nr.XXI/19.03.2007, s-a admis recursul în interesul legii și s-a stabilit că în aplicarea disp.art.8 al.2 din Lg.9/1998, precum și ale art.5 din HG 286/2004, data stabilirii compensațiilor este cea a emiterii hotărârii Comisiei județene pentru aplicarea Lg.9/1998. Validarea de către a hotărârilor Comisiilor județene cu depășirea termenului de 60 de zile prev.de art.7 al.3 din aceeași lege determină actualizarea întregii sume în raport cu indicele de creștere a prețurilor. Potrivit art.312 al.1, rap.la art.304 pct.9 pr.civ. se va admite recursul, se va modifica sentința recurată în sensul că actualizarea sumei se va face începând cu data de 30.05.2007 (60 de zile de la emiterea hotărârii județene) și până la data plății efective.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul formulat de recurenta pârâtă AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR, împotriva sentinței civile nr.1351/1 10 2008 pronunțată de Tribunalul Călărași în dosarul nr-(2158/2008), în contradictoriu cu intimata reclamantă.
Modifică în parte sentința civilă recurată în sensul că actualizarea sumei se va face începând cu data de 30.05.2007.
Menține celelalte dispoziții.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 4.05.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
Red.VR GREFIER
EF/2ex.
22.06.2009
Tr.
Jud.
Președinte:Voicu RodicaJudecători:Voicu Rodica, Hortolomei Victor, Grecu Gheorghe
