Anulare act administrativ fiscal. Decizia 1254/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 1254
Ședința publică de la 04 Iunie 2008
PREȘEDINTE: Elena Canțăr Președinte Secție
JUDECĂTOR 2: Costinel Moțîrlichie
JUDECĂTOR 3: Sanda Lungu
Grefier - -
S-a luat în examinare cererea de revizuire formulată de revizuenta SC SRL prin, împotriva deciziei numărul 202 din data de 23 ianuarie 2008, pronunțată de Curtea de Apel Craiova, în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns avocat pentru revizuenta SC SRL PRIN și consilier juridic pentru intimații Primarul Municipiului C, Primăria Municipiului C.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care,
Curtea constatând că nu mai sunt cereri de formulat și excepții de invocat a acordat cuvântul părților prezente pentru a pune concluzii.
Avocat pentru contestatoarea SC SRL prin, susține că și-a întemeiat cererea de revizuire pe dispozițiile art.322 pct.9 Cod procedură civilă, arătând că în spețe similare au fost pronunțate soluții diferite.
Pe cale de consecință, solicită admiterea cererii de revizuire așa cum a fost formulată, desființarea deciziei pronunțată de Curtea de Apel Craiova sub nr.202/2008, și rejudecarea recursului.
Consilier juridic pentru intimații Primarul Municipiului C și Primăria Municipiului C, solicită respingerea cererii de revizuire.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr.3040 din 3 iulie 2007, Tribunalul Dolja admis acțiunea reclamantei SC""SRL, prin, a anulat dispoziția nr.213/12.01.2007, emisă de Primăria Municipiului C și a dispus ca pârâtul să calculeze impozitul pe clădiri datorat de reclamantă pentru anul 2006, pentru spațiul deținut în Hala Pieței Centrale, prin aplicarea cotei de impozitare de 1,50% la valoarea de inventar a clădirii, în cuantum de 1.332.733 lei, valoare ce se va calcula proporțional cu suprafața deținută cu titlu de închiriere de 52 mp.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut că impozitul datorat trebuia calculat la valoarea cu care imobilul a fost înregistrat în evidența contabilă pentru anul 2006, și nu la valoarea halei de carne calculată prin aplicarea coeficientului de reactualizare începând cu data de 31.12.2002.
S-a mai reținut că valoarea înregistrată în evidența contabilă a fost determinată de către o firmă specializată pentru reevaluarea imobilul, reevaluarea fiind realizată prin metoda costurilor prin raportul de evaluare întocmit de SC""SRL la data de 31.12.2007, fiind stabilită valoarea de 1.332.733 lei, aceasta fiind valoarea de inventar la care trebuia aplicată cota de impozitare, impozitul fiind calculat în mod greșit prin dispoziția nr.213/12.01.2007, emisă de Primarul Municipiului
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Primarul Municipiului C, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
S-a susținut că la pronunțarea soluției, prima instanță nu a observat prevederile art.249 alin.3 din Legea 571/2003 R, privind Codul fiscal, conform cărora pentru clădirile proprietate publică sau privată a statului impozitul pe clădiri reprezintă sarcina fiscală a concesionarului sau locatarului.
S-a mai precizat că pentru anul 2005, reclamanta intimată datorează impozitul calculat prin aplicarea cotei de impunere de 6%, iar pentru anul 2006 cotei de 1,5%, așa încât calculul impozitului pe clădiri stabilit prin actele administrative de impunere contestate este legal.
Prin decizia nr.202 din 23 ianuarie 2008, Curtea de Apel Craiovaa admis recursul, a modificat sentința, în sensul că a respins acțiunea reclamantei.
Pentru a pronunța această decizie, Curtea a reținut că reclamanta intimată deține, pe baza unui contract de închiriere, un spațiu situat în Hala din Centrală a Municipiului C, clădirea respectivă fiind proprietatea Municipiului
În cazul clădirilor proprietate publică sau privată a statului ori a unităților administrativ teritoriale, care sunt închiriate către persoane juridice, se stabilește taxa pe clădiri, care reprezintă sarcina fiscală a locatarilor, în condiții similare impozitului pe clădiri, situație reglementată de art.249 alin.3 Cod fiscal.
S-a constatat astfel că, pentru spațiul închiriat în Hala din Centrală, proprietatea Municipiului C, reclamanta intimată datorează taxa pe clădiri, echivalentul impozitului pe clădiri proporțional cu spațiul ocupat.
S-a avut în vedere că instanța de fond nu a negat, prin hotărârea pronunțată, dreptul proprietarului de a calcula și încasa taxa pe clădiri.
Însă, eroarea a fost săvârșită de către judecătorul fondului, când a apreciat că reclamanta datorează o taxă pe clădiri,în procent de 1,50% la valoarea de inventar a clădirii, proporțional cu suprafața deținută cu titlu de închiriere, de 52 mp.
Art.253 alin.6 din Codul fiscal reglementează situația clădirilor care nu au fost reevaluate în ultimi 3 ani, anului fiscal de referință, situație în care cota impozitului pe clădiri se stabilește de consiliul local, între 5 și 10% și se aplică la valoarea de inventar a clădirii înregistrate în contabilitatea persoanelor juridice, până la sfârșitul lunii în care s-a efectuat prima reevaluare.
S-a mai reținut că în anul 2005, clădirea din Centrală nu a fost reevaluată, așa încât corect s-a aplicat procentul de 6% cât se stabilise prin Hotărârea consiliului local.
În ceea ce privește anului 2006, impozitul datorat este de 1,5% la valoarea rezultată din reevaluare.
.
Împotriva acestei decizii a formulat contestație în anulare SC""SRL, iar ulterior și-a precizat cererea, arătând că formulează cerere de revizuire, întemeiată pe prevederile art.322 pct.9 Cod pr.civilă și art.6 pct.1 din CEDO.
S-a arătat că instanța de recurs a confundat elementele cauzei, în sensul că în cauză s-a pus în discuție valoarea bunului care se are în vedere la calculul impozitului, și nu procentul de impozitare, procedându-se astfel la analizarea unor lucruri care nu au fost cerute și care implicit au condus la adoptarea unei soluții greșite.
Examinând cererea de revizuire și motivarea soluției dată în recurs, se reține că întra-adevăr Curtea s-a pronunțat asupra unor lucruri care nu s-au cerut, fără a se examina susținerile reclamatei din acțiune și probele administrate în cauză.
Astfel, în recurs s-a cerut aplicarea procentului de 6% asupra valorii de inventar pentru anul 2005 și de 1,5 % pentru anul 2006, fără însă a se arăta la ce anume trebuie aplicate aceste procente.
Instanța de recurs a extins susținerile recurentei, fără a avea în vedere și obiectul dedus judecății prin acțiunea introductivă.
În cauză trebuia lămurită valoarea asupra căreia se aplică procentele invocate de către recurentă, ori Curtea nu s-a pronunțat asupra acestui lucru, motiv pentru care sunt întrunite condițiile art.322 pct.9 Cod pr.civilă.
Față de considerentele expuse, se va admite cererea de revizuire, se va desființa decizia și se va acorda termen pentru rejudecarea recursului la 02.07.2008.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite cererea de revizuire formulată de revizuenta SC SRL prin, împotriva deciziei numărul 202 din data de 23 ianuarie 2008, pronunțată de Curtea de Apel Craiova, în dosarul nr-.
Desființează decizia și acordă termen pentru rejudecarea recursului la 02.07.2008.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 04 Iunie 2008
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.jud.-
LF/ 3 ex/01.07.2008
Președinte:Elena CanțărJudecători:Elena Canțăr, Costinel Moțîrlichie, Sanda Lungu
