Ordonanță președințială contencios administrativ. Decizia 1255/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 1255
Ședința publică de la 04 Iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Elena Canțăr Președinte Secție
JUDECĂTOR 2: Costinel Moțîrlichie
JUDECĂTOR 3: Sanda Lungu
Grefier - -
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta Direcția de Servicii Comunale împotriva sentinței nr. 607 din data de 18 martie 2008, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-.
La apelul nominal s-au prezentat consilier juridic pentru recurenta reclamantă Direcția de Servicii Comunale și consilier juridic pentru intimatul pârât Comisariatul Județean G al Gărzii Naționale de Mediu Tg.
Procedura legal îndeplinită.
S-a prezentat referatul cauzei, după care;
Consilier juridic pentru intimatul pârât Comisariatul Județean G al Gărzii Naționale de Mediu Tg. J invocă excepția tardivității recursului fiind depus peste termenul de 5 zile de la comunicare prevăzut de art.14 alin.4 din legea 554/2004.
Curtea pune în discuție excepția invocată de reprezentantul intimatului pârât.
Consilier juridic pentru intimatul pârât Comisariatul Județean G al Gărzii Naționale de Mediu Tg. J, solicită admiterea excepției și respingerea recursului ca tardiv formulat.
Pe fond solicită respingerea recursului ca nefondat conform întîmpinării depuse la dosar.
Consilier juridic pentru recurenta reclamantă Direcția de Servicii Comunale, lasă la aprecierea instanței cu privire la excepția invocată.
Pe fond solicită admiterea recursului conform motivelor invocate în scris.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr. 607 din 18 martie 2008, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-, a fost respinsă cererea de ordonanță președințială formulată de reclamanta Direcția de Servicii Comunale.
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut că prin cererea înregistrată sub nr- pe rolul Tribunalului Gorj, reclamanta Direcția de Servicii Comunale în contradictoriu cu Comisariatul Județean G al Gărzii Naționale de Mediu Tg. J, a solicitat suspendarea deciziei nr.25/10.01.2008 emisă de pârâtă, prin care s-a dispus sistarea activității de colectare și tratarea altor reziduuri cod 9002, respectiv activitatea de depozitare a deșeurilor menajere colectate pe raza localității, la depozitul neconform de deșeuri existent în localitate, până la soluționarea contestației formulate împotriva actului administrativ.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că prin decizia menționată, emisă de pârâtă, s-a dispus sistarea activității de colectare și tratarea altor reziduuri cod 9002 respectiv activitatea de depozitare a deșeurilor menajere colectate pe raza localității, la depozitul de deșeuri existent în localitate.
Împotriva acestei decizii reclamanta a formulat plângere prealabilă în temeiul prev. art.7 din Legea 554/2004.
În drept, reclamanta și-a întemeiat cererea pe disp.art.14 din 554/2004, conform căruia, pentru prevenirea unei pagube iminente se poate solicita ca instanța să dispună suspendarea actului administrativ atacat, în speță, aflându-se în imposibilitatea de a colecta deșeurile menajere de pe raza orașului, fapt cu consecințe grave în ceea ce privește sănătatea și siguranța populației orașului.
În dovedirea cererii la dosar s-au depus în copie plângerea nr.69/17.01.2008 adresată pârâtei, răspunsul pârâtei către reclamantă cu nr.25/2008, contractul de prestări servicii încheiat la 03.01.2008 la Tg. Cărbunești.
Pârâta a depus la dosar concluzii scrise prin care a solicitat respingerea cererii ca neîntemiată.
Tribunalul a reținut că, pentru a se dispune suspendarea unui act administrativ aflat în plină executare, în temeiul art.14 alin.1 din 554/2004, este absolut necesar să existe situația unui caz bine justificat și pentru prevenirea unei pagube iminentă.
Însă, în cauza dedusă judecății s-a apreciat de către tribunal că nu poate fi vorba despre o pagubă iminentă întrucât prin contractul de prestări serviciu depus la dosarul cauzei, încheiat între Primăria Tg Cărbunești și Primăria, la 03.01.2008, s-a luat măsura depozitării zilnice conform documentelor de livrare a deșeurilor menajere în de gunoi a Primăriei Tg. Cărbunești.
În aceste condiții, s-a reținut că reclamanta până la amenajarea depozitului ecologic la care va fi arondat își poate desfășura activitatea de depozitare a deșeurilor, nefiind pusă în pericol sănătatea publică, așa cum s-a invocat în acțiune.
A mai reținut tribunalul și faptul că o altă ipoteză care ar justifica suspendarea ar fi perturbarea previzibilă, gravă a funcționării unei activități publice ori a unui serviciu public, însă, reclamanta nu a făcut dovada unei asemenea perturbări de amploare care să amenințe însăși funcționarea serviciului public, astfel încât nu se impune suspendarea deciziei 25/2008 emisă de Garda Națională de Mediu - Comisariatul Jud.
Împotriva hotărârii primei instanțe a formulat recurs reclamanta Direcția de Servicii Comunale criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Recursul este tardiv.
Cererea de recurs a fost depusă la instanța a cărei hotărâre s-a atacat la data de 11.04.2008, iar sentința a fost comunicată reclamantei la data de 28.03.2008, așa cum reiese din dovada existentă la fila 22 dosar fond.
Dovada de comunicare și procesul verbal de predare sunt întocmite de agentul procedural, cuprinzând toate mențiunile prevăzute de art.100 Cod pr.civilă.
Potrivit dispozițiilor art.14 alin.4 din legea 554/2004, "Hotărârea prin care se pronunță suspendarea este executorie de drept. Ea poate fi atacată cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare".
În speță, acest termen a fost nesocotit, recursul fiind depus peste termenul de 5 zile de la comunicarea sentinței Tribunalului Gorj.
Având în vedere aceste considerente, urmează a se respinge ca tardiv recursul declarat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca tardiv recursul formulat de reclamanta Direcția de Servicii Comunale împotriva sentinței nr. 607 din data de 18 martie 2008, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 04 Iunie 2008
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red. -
Tehnored SI 2 ex.16.06.2008
Jud. fond /
Președinte:Elena CanțărJudecători:Elena Canțăr, Costinel Moțîrlichie, Sanda Lungu
