Anulare act administrativ fiscal. Decizia 1288/2009. Curtea de Apel Ploiesti
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA NR. 1288
Ședința publică din data de 13 octombrie 2009
PREȘEDINTE: Nițu Teodor
JUDECĂTORI: Nițu Teodor, Tănăsică Elena Stan Aida
- - -
Grefier -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de reclamantul, fiul lui și -, născut la data de 27.05.1976, în prezent deținut în Penitenciarul Mărgineni, împotriva sentinței nr. 484 din data de 25 iunie 2009 pronunțate de Tribunalul Dâmbovița în contradictoriu cu pârâta Primăria comunei, jud. D, prin primar.
La apelul nominal făcut în ședință publică, a răspuns recurentul-reclamant - în stare de deținere, lipsind intimata-pârâtă Primăria comunei - prin primar.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, învederându-se instanței că recursul se află la primul termen de judecată, este nemotivat, după care,
Curtea, din oficiu, invocă excepția nulității recursului pentru nemotivare și acordă cuvântul asupra acesteia.
Recurentul-reclamant arată că nu a știut că trebuie să formuleze în scris motivele de recurs și solicită acordarea unui termen pentru consultarea unui avocat.
Curtea, luând act de susținerile recurentului-reclamant, respinge cererea de amânare a judecării cauzei formulată de acesta și rămâne în pronunțare asupra excepției nulității recursului.
CURTEA
Asupra recursului de față reține următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Dâmbovița sub nr-, reclamantul a chemat în judecată pe pârâtul Primarul comunei, arătând că a solicitat acestuia comunicare unor acte și informații de interes personal, considerându-se vătămat, solicitându-se și 500 lei daune morale. In motivarea cererii reclamantul a arătat că a trimis pârâtului o cerere, printr-o scrisoare, prin care solicita unele acte și informații de interes personal la care nu a primit răspuns, solicitând ca instanța să nu țină seama de statutul său de deținut în comparație cu cel al pârâtului.
Prin sentința nr. 484 din data de 25 iunie 2009 Tribunalul Dâmbovițaa admis excepția lipsei procedurii prealabile invocată din oficiu, respingând cererea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Primăria comunei - prin primar.
Pentru a pronunța această sentință, cu privire la excepția lipsei procedurii prealabile, instanța de fond a reținut că reclamantul nu a făcut dovada îndeplinirii acestei proceduri, nefiind indicate nici informațiile și înscrisurile solicitate pârâtei.
In conformitate cu prevederile art. 7 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 "înainte de a se adresa instanței de contencios administrativ competente, persoana care se consideră vătămată într-un drept al său sau într-un interes legitim, printr-un act administrativ unilateral, trebuie să solicite autorității publice emitente, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte a acestuia". În cazul de față, refuzul trebuia probat prin însăși dovada că reclamantul a solicitat informațiile respective, despre care însă nu oferă niciun fel de date concrete nici prin acțiunea formulată. Procedura administrativă a adresării unei cereri este obligatorie și nu facultativă pentru primirea unui răspuns din partea unei autorități administrative, iar neîndeplinirea acesteia atrage inadmisibilitatea acțiunii prin care se solicită obligarea pârâtului la comunicarea unor informații ce nu au fost solicitate și obligarea la plata de daune morale.
Împotriva sentinței a declarat reclamantul, fără însă ca acesta să motiveze în fapt și în drept recursul.
Din oficiu, instanța a invocat excepția nulității recursului prevăzută de art. 306 Cod pr.civilă.
Analizând excepția invocată, asupra căreia Curtea, conform art. 137 Cod pr.civilă, trebuie să se pronunțe mai întâi, se constată că aceasta este întemeiată.
Astfel, potrivit art. 306 alin.1 Cod pr.civilă, recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, respectiv 15 zile de la comunicarea hotărârii atacate, conform prevederilor art. 303 Cod pr.civilă.
În speță, recurentul-reclamant nu și-a îndeplinit obligația de a motiva recursul în termen legal, deși a primit comunicarea hotărârii la data de 29.07.2009, motivele recursului nefiind depuse la dosar.
În consecință, constatând că în cauză nu sunt incidente motive de nulitate de ordine publică pe care instanța de control judiciar să le pună din oficiu în dezbaterea părților, urmează ca în baza textelor de lege anterior menționate, Curtea să constate nul recursul declarat de reclamantul.
Pentru aceste motive,
În numele legii
DECIDE
Constată nul recursul declarat de reclamantul, fiul lui și -, născut la data de 27.05.1976, în prezent deținut în Penitenciarul Mărgineni, împotriva sentinței nr. 484 din data de 25 iunie 2009 pronunțate de Tribunalul Dâmbovița în contradictoriu cu pârâta Primăria comunei, jud. D, prin primar.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 13 octombrie 2009.
Președinte JUDECĂTORI: Nițu Teodor, Tănăsică Elena Stan Aida
- - - - - -
Operator date cu caracter personalGrefier
Număr notificare 3120
Red. / - 4ex./ 20.10.2009
Dosar fond -- Tribunalul Dâmbovița ; Jud. fond
Președinte:Nițu TeodorJudecători:Nițu Teodor, Tănăsică Elena Stan Aida