Anulare act administrativ fiscal. Sentința 139/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA NR. 139/ DOSAR NR-
Ședința public de la 11 noiembrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marcela Comșa judector
Grefier - - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii formulate de reclamanta în calitate de moștenitoare a lui G și în contradictoriu cu pârâții INSTITUȚIA PREFECTULUI B - COMISIA JUDEȚEAN PENTRU APLICAREA LEGII 290/2003 și AUTORITATEA NAȚIONAL PENTRU RESTITUIREA PROPRIETȚILOR - SERVICIUL PENTRU APLICAREA LEGII 290/2003, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal fcut în ședința, se constat lipsa reclamantei și a pârâților Instituția Prefectului B - Comisia Județean pentru Aplicarea Legii 290/2003 și Autoritatea Național pentru Restituirea Proprietților - Serviciul pentru Aplicarea Legii 290/2003.
Procedura îndeplinit.
S-a fcut cauzei, dup care:
Se constat depuse la dosar, prin serviciul registratur, note scrise ce au fost formulate de pârâta Autoritatea Național pentru Restituirea Proprietților, în cuprinsul crora și-a exprimat punctul de vedere asupra excepției de necompetenț material Curții de Apel Brașov ca instanț de fond în soluționarea prezentei cauze.
Având în vedere dispozițiile art. 137 alin. 1 și 158 Cod procedur civil, instanța pune în discuția contradictorie a prților excepția de necompetenț material a Curții de Apel Brașov ca instanț de fond în soluționarea prezentei cauze.
Se constat c pârâta Autoritatea Național pentru Restituirea Proprietților în cuprinsul notei de ședinț depuse la dosar este de acord cu admiterea excepției, celelalte prți neexprimându-și punctul de vedere.
Având în vedere c prțile au solicitat și soluționarea cauzei în lips, conform art. 242 alin. 2 Cod procedur civil, instanța rmâne în pronunțare asupra excepției.
CURTEA
Deliberând cu prioritate asupra excepției necompetenței materiale a Curții de Apel Brașov ca instanț de fond în soluționarea prezentei pricini reține urmtoarele:
Prin cererea înregistrat la aceast instanț sub nr- reclamanta a solicitat în contradictoriu cu pârâții Instituția Prefectului Județului B, Comisia Județean pentru Aplicarea Legii nr.290/2003 și Autoritatea Național pentru Restituirea Proprietților - Serviciul pentru Aplicarea Legii nr. 290/2003, anularea Hotrârii nr. 138/2-10.2008 adoptat de Comisia Județean B și a Deciziei nr. 1108/30.04.2009 emis de vicepreședintele Autorittii Naționale pentru Restituirea Proprietților și obligarea pârâtei 1 s-i emit o hotrâre prin care s i se atribuie în natur teren în suprafaț corespunztoare celui deținut în proprietate la data prsirii forțate a și s i se acorde despgubiri bnești pentru construcțiile pentru destinație de locuințe, anexe gospodrești și alte utilitți aflate în proprietate la data prsirii forțate a conform art. 3 din Legea nr. 290/2003.
Acțiunea formulat de reclamant are ca temei juridic Legea nr. 290/2003.
Pârâții au depus la dosar întâmpinare, solicitând respingerea acțiunii motivat de faptul c înscrisurile depuse la dosar nu au fost certificate de autoritțile române.
Faț de prevederile art. 8 alin. 5 și 6 din Legea nr. 290/2003 cu modificrile ulterioare, care este o lege cu norme de competenț material derogatorii de la dreptul comun în materia contenciosului administrativ, instanța a invocat din oficiu excepția necompetenței materiale a Curții de Apel Brașov ca instanț de fond în soluționarea prezentei pricini.
Având în vedere dispozițiile art. 158 și 159 pct.2 și 137 alin. 1 Cod procedur civil s-a pus în discuția contradictorie a prților aceast excepție.
Reclamanta nu și-a exprimat punctul de vedere faț de aceast excepție, pârâta Autoritatea Național Pentru Restituirea Proprietților - Serviciul Pentru Aplicarea Legii 290/2003 a apreciat c tribunalul este competent s soluționeze pe fond prezenta cerere.
Conform dispozițiilor art. 8 alin 5 din Legea nr. 290/2003, cu modificrile și completrile ulterioare " Hotrârile Autoritții Naționale pentru Restituirea Proprietților - Serviciul pentru aplicarea Legii nr. 290/2003 sunt supuse controlului judectoresc, putând fi atacate în condițiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile ulterioare, iar la alin.(6) se menționeaz " Hotrârile pronunțate de tribunal sunt supuse cilor de atac prevzute de lege."
De asemenea, potrivit art. 17 alin 6 din HG 57/2008 privind modificarea Normelor metodologice pentru aplicarea Legii nr. 290/2003 " (6) Deciziile vicepreședintelui sunt supuse controlului judectoresc conform prevederilor legale, putând fi atacate, în termen de 30 de zile de la comunicare, la secția de contencios administrativ a tribunalului în raza cruia domiciliaz solicitantul."
Deci, hotrârile comisiei centrale pentru aplicarea acestei legi sunt supuse controlului judectoresc, putând fi atacate, lasecția de contencios administrativ a tribunalului în raza cruia domiciliaz solicitantul.
Acțiunea formulat de reclamant are ca temei juridic Legea nr. 290/2003 privind acordarea de despgubiri sau compensații cetțenilor români pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate, reținute sau rmase în, de Nord și, ca urmare a strii de rzboi și a aplicrii Tratatului de între România și Aliate și Asociate, semnat la la 10 februarie 1947.
Cum acțiunea reclamantei vizeaz aplicarea acestei legi speciale, prin care se contest hotrârea comisiei județene și decizia autoritții centrale, Curtea constat c sunt incidente normele de competenț material derogatorii de la dreptul comun în materia contenciosului administrativ.
Conform art.158 Cod procedur civil, când în fața instanței de judecat se pune în discuție competența acesteia, ea este obligat s stabileasc instanța competent, ori dac este cazul un alt organ cu activitate jurisdicțional.
Potrivit art.159 Cod procedur civil necompetența este de ordine public când pricina este2) de competența unei instanțe de alt grad.
Constatând c, competența de prim instanț aparține Tribunalului faț de obiectul litigiului, Curtea în baza art.137 alin.1, art.158, 159 pct.2 Cod procedur civil, vzând și prevederile art.8 alin 5,6 din Legea nr. 290/2003 și art. 17 alin 6 din HG 57/2008 privind modificarea Normelor metodologice pentru aplicarea Legii nr. 290/2003, urmeaz s admit excepția de necompetenț material a Curții de Apel Brașov și în consecinț va dispune trimiterea cauzei spre competent soluționare la Tribunalul Brașov - secția comercial și de contencios administrativ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOT R ȘTE:
Admite excepția necompetenței materiale a Curții de Apel Brașov ca instanț de fond și în consecinț:
Declin competența de soluționare a cererii formulate de reclamanta în contradictoriu cu pârâții Instituția Prefectului Județului B și Autoritatea Național pentru Restituirea Proprietților- Serviciul pentru aplicarea Legii 290/2003 având ca obiect anularea Hotrârii nr. 138/2.10.2008 adoptat de Comisia Județean B pentru aplicarea Legii 290/2003 și a Deciziei nr.1108/30.04.2009 emis de vicepreședintele Autoritții Naționale pentru Restituirea Proprietților și emiterea unei hotrâri în favoarea Tribunalului Brașov - secția comercial și de contencios administrativ.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțat în ședinț public azi,11.11.2009.
Președinte Grefier
- - - -
Red. / 13.11.2009
Dact. /23.11.2009
- 5 ex.
Președinte:Marcela ComșaJudecători:Marcela Comșa
