Anulare act administrativ fiscal. Sentința 1858/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCURE ȘTI
SECȚIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA CIVIL NR. 1858
Ședința public de la 05.05.2009
Curtea constituit din:
PREȘEDINTE: Stănișor Denisa Angelica
GREFIER - - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulat de reclamanta, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL PUBLIC - PARCHETUL DE PE LÂNG ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE.
La apelul nominal fcut în ședinț public nu au rspuns prțile.
Procedura de citare este legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de ședinț, prin care învedereaz c reclamanta a depus la dosar, prin serviciul registratur, note scrise și a solicitat judecata cauzei în lips.
Curtea constat cauza în stare de judecat și o reține spre soluționare.
CURTEA,
Deliberând asupra cauzei de faț:
Prin plângerea înregistrat pe rolul Curtea de Apel Bucure ști - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal sub nr- la data de 12.01.2009 reclamanta a chemat în judecat pe pârâtul Ministerul Public - Parchetul de pe lâng solicitând instanței ca prin hotrârea ce se va pronunța s dispun anularea Ordinului colectiv nr.2339/31.10.2008 emis de Procurorul General al Parchetului de pe lâng, în ceea ce o privește și Ordinul nr.2706/11.02.2008 emis de Procurorul General al Parchetului de pe lâng prin care i-a fost respins contestație, cu motivarea c ordinul nu este conform cu dispozițiile legale și nu ține seama de drepturile salariale recunoscute prin sentința civil nr.26/23.09.2008 pronunțat de Curtea de Apel Timi șoara.
Prin întâmpinarea formulat la data de 19.02.2009 pârâtul Ministerul Public - Parchetul de pe lâng Înalta Curte de Casație și Justiție a solicitat respingerea plângerii ca neîntemeiat, artând c ordinul contestat nu are ca obiect plata unor drepturi stabilite prin hotrâri judectorești, ci creșterile salariale aplicabile personalului din sistemul justiției pe anul 2008, conform art.1 din OG 13/2008, începând cu 01.10.2008.
Sporurile prevzute de lege sau obținute prin hotrâri judectorești se calculeaz la salariul de baz și nu fac parte din acesta.
La data de 22.04.2009 (fila 27) reclamanta și-a precizat acțiunea în sensul c solicit corectarea ordinelor de salarizare pentru perioada 01.11.2008 - 28.02.2009, întrucât pârâtul a intrat în legalitate prin emiterea Ordinului MP nr.526/03.03.2009, în care se precizeaz c începând cu 01.03.2009, beneficiaz de un spor de risc și suprasolicitare neuropsihic de 50% calculat la indemnizația de încadrare brut lunar.
Analizând probatoriul administrat în cauz, Curtea reține urmtoarele:
Curtea constat c prin Ordinul colectiv nr.2339/30.10.2008 emis de Procurorul General al Parchetului de pe lâng s-a stabilit indemnizația brut lunar, inclusiv a reclamantei, ce deține funcția de procuror al Parchetul de pe lâng Curtea de Apel Timi șoara. Ordinul a fost emis în temeiul art.36 alin.1 din OUG 27/2006 așa cum a fost aprobat cu modificri și completri prin Legea nr.45/2007 și în temeiul art.1 alin.2 din OG 13/2008.
Reclamanta a contestat în termen legal modul de stabilire a indemnizației de încadrare brut lunar, contestația fiind respins prin ordinul 2706/11.12.2008 emis de Procurorul General al Parchetului de pe lâng
Curtea apreciaz c actele administrative atacate (Ordinul nr.2339/30.10.2008 emis de Procurorul General al Parchetului de pe lâng ICCJ) nu prezint elemente de neegalitate, prezumția de legalitate, validitate ( obiectiva si subiectiva) a actului administrativ, creata din momentul emiterii acestuia, nefiind rsturnat în speț.
Astfel, prin Ordinul colectiv nr.2339/30.10.2008 procurorul general al Parchetului de pe lâng Înalta Curte de Casație și Justiție, în exercitarea atribuției prev. de art. 9 din OUG nr.27/2006 privind salarizarea și alte drepturi ale judectorilor, procurorilor și altor categorii de personal din sistemul justiției, aprobata cu modificri și completri prin Legea nr.45/2007 cu modificrile ulterioare, și ținând seama de creșterea valorii de referința sectorial prevzuta în anexa la OUG nr.27/2006 (creștere de 2% începând cu data de 1 octombrie 2008 din luna eptembrie 2008 prevzut în art. 1 alin. 2 din OG nr.13/2008 privind creșterile salariale aplicabile judectorilor, procurorilor și altor categorii de personal din sistemul justiției pentru anul 2008), a stabilit indemnizația de încadrare brut lunar începând cu data de 1 octombrie 2008. Așadar, scopul emiterii acestui act administrativ a fost acela strict de a pune în executare legile menționate în preambulul Ordinului, în principal al art. 1 alin. 2 din OG nr.13/2008. Ca atare, urmeaz a examina legalitatea acestui Ordin nr.2339/2008 raportat la scopul emiterii acestuia, constatându-se în acest sens, c emitentul nu a urmrit decât stabilirea indemnizației brute lunare a personalului prevzut în anexele 1-5 la Ordin ( între care figureaz si reclamantul la anexa 14 poziția 4), ci nu stabilirea si a "celorlalte drepturi" (în acest sens a se vedea întinderea competentei potrivit art. 9 din OUG nr.27/2006) și nici nerecunoașterea unor drepturi salariale rezultate din titluri executorii ale acestui personal.
Critica reclamantei vizeaz împrejurarea c ordinele respective nu includ drepturile salariale recunoscute prin sentința nr.26/23.09.2008 pronunțat de Curtea de Apel Timi șoara, în dosarul nr-, respectiv sporul de risc și suprasolicitare neuropsihic în procent de 50%, calculat la salariul de baz brut lunar.
Ordinul nr.2339/2008 a urmrit stabilirea indemnizației de încadrare brute lunare și cum sporul de 50% de risc și suprasolicitare neuropsihic nu face parte din indemnizația de încadrare brut lunar, în mod corect pârâtul a emis ordinul contestat și pe cale de consecinț, și Ordinul nr.2706/2008, prin care s-a respins contestația împotriva Ordinului nr.2339/2008.
Pentru a ajunge la aceast concluzie, Curtea are în vedere disp. art.3,4,41și 7 din OUG nr.27/2006.
În consecinț, Curtea va respinge acțiunea, ca neîntemeiat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTRȘTE:
Respinge, ca neîntemeiat, acțiunea formulat de reclamanta, cu domiciliul ales la sediul Parchetului de pe lâng Curtea de Apel Timi șoara din T-, județul T, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Public - Parchetul de pe lâng Înalta Curte de Casație și Justiție,cu sediul în B-- 14,sector 5.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțat în ședinț public azi 05.05.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
-
Red.
Gh./4 ex.
30.06.2009
Președinte:Stănișor Denisa AngelicaJudecători:Stănișor Denisa Angelica
