Anulare act administrativ fiscal. Decizia 1934/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 1934
Ședința publică de la 24 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Sanda Lungu
JUDECĂTOR 2: Iuliana Rîciu
JUDECĂTOR 3: Elena Canțăr Președinte Secție
Grefier
Pe rol, rezultatul dezbaterilor din ședința publică de la 17 2008, privind recursul declarat de reclamanta ASOCIAȚIA FAMILIALĂ împotriva sentinței nr. 1289 din 19 mai 2008 pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr- în contradictoriu cu intimatele pârâte DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE D, ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE
Procedura legal îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică de la 17 2008, când cei prezenți au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din aceeași zi și care face parte integrantă din prezenta, iar instanța în vedere deliberării și pentru a se depune concluzii scrise la cererea reprezentantului intimatelor pârâte, consilier juridic a amânat pronunțare pentru data de 24 2008.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr. 1289 din 19.05.2008 a Tribunalului Dolj - Secția CAF a fost respinsă acțiunea formulată de Asociația Familială formulată în contradictoriu cu pârâții D și Băilești.
În motivare au fost reținute ca nefondate criticile contestatoarei.
Astfel, critica contestatoarei referitoarei la faptul că plata parțială a debitului de 800 lei nu a fost scăzută nu este întemeiata întrucât Decizia inițială nr. 6106/13.11.2007 a fost rectificat prin decizia nr. 6574/12.12.2007 și respectiv nr. 21899/12.12.2007 dispunându-se diminuarea debitului cu suma achitată de către contestatori.
În ce privește critica contestatoarei referitoare la faptul că societatea se află în stare de insolvabilitate la data emiterii deciziilor contestate, instanța a reținut că nu a fost dovedită întrucât contestatorii nu au depus documente justificative în acest sens. Pe de altă parte, starea de insolvabilitate reprezintă de fapt o condiție pentru antrenarea răspunderii solidare fără a împiedica stabilirea acesteia.
Critica referitoare la faptul că toate creanțele fiscale datorate de debitor persoană juridică radiată se scad din evidența analitică pe plătitor după radiere, a fost reținută de instanță ca întemeiată. Astfel, societatea a fost radiată în baza actului nr. 19577 din 24.04.2007, anterior emiterii deciziei contestate, la cererea petenților.
Potrivit dispozițiilor art. 172 alin. 6 C pr. fiscală invocate de petenți, achitarea creanțelor fiscale după radierea din evidența analitică vizează ipoteza în care independent de atragerea răspunderii solidare a asociaților, debitele se vor scădea din evidența analitică a persoanei juridice debitoare, radiate, care nu mai există. În speță, situația de fapt este diferită în sensul că, scăderea debitelor din evidența analitică a persoanei juridice radiate nu împiedică și nu influențează în nici un mod, probabilitatea organului fiscal de a stabili răspunderea solidară a membrilor asociației în conformitate cu dispozițiile art. 20 și respectiv art. 136 (140) pr.fiscală.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs contestatoarea care a arătat, în motivare, că instanța de fond greșit a reținut că asociația a fost radiată la cererea membrilor acesteia, că la 05.03.2007 aceasta nu mai figura cu debite în evidența Băilești și că instanța de fond a făcut o greșită interpretare și aplicare a dispozițiilor art. 20, 136, 140 și 176 alin. 6 pr.fiscală.
În drept au fost invocate dispozițiile art. 299-316 pr.civ.
La dosar au fost depuse, în copie, certificat nr. 22627/15.05.2007 emis de ORC de pe lângă Tribunalul Dolj, adresa nr. 4642/30.01.2007 a aceleiași instituții, adresa nr. 13113/02.07.2008 a Primăriei Băilești și chitanța nr. - emisă de Băilești.
Analizând cauza prin prisma motivelor formulate, Curtea apreciază recursul fondat pentru următoarele considerente:
La data de 13.11.2007 a fost emisă Decizia nr. 6106 de atragere a răspunderii solidare a membrilor Asociației Familiale, respectiv și, în baza art. 20 alin. 1 și 2 din OG 92/2003, cu modificările și completările ulterioare.
Recurentul, prin reprezentantul legal, a contestat această decizie, iar Băilești deși respinge contestația, desființează decizia nr. 6106/13.11.2007,constatând că nu s-au calculat corect debitul, dobânzile și penalitățile de întârziere aferente, arătând că temeiul juridic al soluției se regăsește în disp. art. 20 alin. 1 și 2 și art. 140 din OG nr. 92/2003.
Ca urmare, este emisă Decizia nr. 21899/12.12.2007 de atragere a răspunderii solidare a membrilor Asociației Familiale, respectiv și.
Instanța de fond, analizând acțiunea având ca obiect anularea acestei din urmă decizii, apreciază că în mod corect au fost aplicate în cauză disp. art. 140 pr.fiscală.
Instanța a făcut o greșită interpretare și aplicare a dispozițiilor legale.
Într-adevăr, nu sunt aplicabile disp. art. 176 alin. 6.pr.civ. care se referă la debitori persoane juridice,cum susține recurentul, deoarece asociațiile familiale sunt entități fără personalitate juridică.
În cauză sunt aplicabile disp. art. 140.pr.fiscală, conform cărora "Pentru executarea silită a creanțelor fiscale datorate de o asociere fără personalitate juridică,chiar dacă există un titlu executor pe numele asocierii, pot fi executate silit atât bunurile mobile și imobile ale asocierii, cât și bunurile personale ale membrilor acesteia".
Așa cum rezultă din acest text legal, pentru a putea fi atrasă răspunderea membrilor, trebuie să existe un titlu executoriu pe numele asocierii. Ori, în cauză, intimata nu a făcut dovada existenței unui astfel de titlu, astfel încât nu se putea atrage răspunderea membrilor asociației, nefiind îndeplinită condiția prevăzută de lege.În consecință, decizia nr21899/12.12.2007 este nelegală.
Având în vedere considerentele expuse, în baza art. 304 pct. 9 și 312 pr.civ. Curtea va admite recursul, va modifica sentința și va anula Decizia de atragere a răspunderii solidare emisă la 12.12.2007 de Băilești.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamanta ASOCIAȚIA FAMILIALĂ împotriva sentinței nr. 1289 din 19 mai 2008 pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-.
Modifică sentința în sensul că admite contestația.
Anulează Decizia de atragere a răspunderii solidare emisă la 12.12.2007 de Băilești.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 24 2008.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - -
Grefier
Red.jud.
Tehnored./2 ex.
08.10.2008
Președinte:Sanda LunguJudecători:Sanda Lungu, Iuliana Rîciu, Elena Canțăr
