Anulare act administrativ fiscal. Decizia 2207/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII- contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
Decizia civilă nr. 2207
Ședința publică din 05.11.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Alina Șuțu
JUDECĂTOR 2: Diana Magdalena Bulancea
JUDECĂTOR 3: Horațiu
Grefier: -
Pe rol se află soluționarearecursuluiformulat de recurenta-reclamantă - SRLîmpotriva sentinței civile nr. 1760/11.05.2009 pronunțate de Tribunalul București -Secția a IX-a în dosarul nr-în contradictoriu cu intimatele-pârâte DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI B și ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE SECTOR 5
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns intimata-pârâtă DGFPMB, reprezentată de consilier juridic, cu delegație pe care o depune la dosar, și intimata-pârâtă, prin consilier juridic, lipsind recurenta-reclamantă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței căprocedura de citare este legal îndeplinităși că recurenta-reclamantă a depus, prin serviciul registratură, la data de 22.10.2009, dovada timbrării recursului cu taxă judiciară de timbru, în cuantum de 4 lei, și cu timbru judiciar, în valoare de 0,15 lei.
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, Curtea acordă cuvântul pe recurs.
Intimata-pârâtă DGFPMB, prin consilier juridic, solicită respingerea recursului și menținerea sentinței civile pronunțate de instanța de fond, și menținerea soluției instanței de fond privind admiterea excepției lipsei calității procesuale pasive a DGFPMB, excepție admisă în ședința publică de la 11.05.2009.
Intimata-pârâtă, prin consilier juridic, solicită respingerea recursului și menținerea sentinței civile atacate și menținerea admiterii excepției inadmisibilității. Precizează că pe rolul Tribunalului București -Secția a IX-a mai există o acțiune formulată de reclamanta - SRL ce face obiectul dosarului nr-, depunând în dovedire citația, copia acțiunii și extras de pesite-ul Tribunalului București privind soluția pronunțată în cauza respectivă. Astfel, arată intimata-pârâtă, prin consilier juridic, există autoritate de lucru judecat, reclamanta formulând o acțiune identică privind restituirea aceleiași taxe de primă înmatriculare, acțiune ce a fost admisă astfel cum rezultă din actele depuse la dosar.
CURTEA,
Prin sentința civilă nr.1760 din 11.05.2009, Tribunalul București - Secția a IX-a a respins ca inadmisibilă acțiunea formulată de reclamanta - SRL în contradictoriu cu pârâții DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI B și ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE SECTOR 5.
În considerente, instanța de fond a reținut că obiectul acțiunii constă în obligarea pârâților la restituirea taxei de poluare.
Având în vedere omisiunea chemării în judecată a Administrației Fondului pentru Mediu, instanța a invocat la termenul din 11.05.2009 excepția inadmisibilității acțiunii pentru lipsa coparticipării procesuale pasive.
A reținut tribunalul că taxa de poluare constituie venit la bugetul fondului pentru mediu și aceasta se plătește într-un cont distinct deschis la unitățile Trezoreriei statului, pe numele.
A considerat instanța că se justifică legitimarea procesuală pasivă a autorităților fiscale doar cu privire la aspectele referitoare la competența și modalitatea de calcul a taxei, fiind obligatorie chemarea în judecată a destinatarului, în caz contrar hotărârea judecătorească nefiindu-i opozabilă.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta prin care a susținut că Sector 5 și au calitatea de codebitori, astfel că reclamanta are vocația să cheme în judecată pe oricare dintre aceștia.
Analizând actele depuse la dosar, Curtea constată că recursul este fondat.
Instanța de fond a respins ca inadmisibilă acțiunea în pretenții formulată în contradictoriu cu organele fiscale cu motivarea că nu a fost chemat în judecată și destinatarul sumelor plătite cu titlu de taxă de poluare (Administrația Fondului pentru Mediu), în condițiile în care pârâta Administrația finanțelor publice sector 5 formulase cerere de intervenție forțată- arătarea titularului dreptului- împotriva acestei autorități.
Tribunalul nu a dispus citarea intervenientului forțat, hotărârea fiind dată cu încălcarea normelor de procedură prevăzute de lege.
Având în vedere dispozițiile art. 304 pct. 5.civ Cod Penal, corob. cu art. 312 alin. 3.civ.Cod Penal, va casa sentința recurată și va trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Tribunalul va avea în vedere la rejudecarea cauzei și excepția autorității de lucru judecat, invocată la acest termen de Intimata-pârâtă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul formulat de recurenta-reclamantă - SRLîmpotriva sentinței civile nr. 1760/11.05.2009 pronunțate de Tribunalul București -Secția a IX-a în dosarul nr-în contradictoriu cu intimatele-pârâte DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI B și ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE SECTOR 5 .
Casează sentința recurată.
Trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 5 noiembrie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - --- - -
GREFIER,
-
Red.
Tehnored./2 ex.
11.12.2009
Jud. fond
Președinte:Alina ȘuțuJudecători:Alina Șuțu, Diana Magdalena Bulancea, Horațiu
