Anulare act administrativ fiscal. Decizia 312/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia nr. 312/R/
Ședința publică de la 8 mai 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vasile Susanu
JUDECĂTOR 2: Mariana Trofimescu
JUDECĂTOR 3: Dorina Vasile
Grefier - -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra contestației în anulare formulată de contestatoarea ENET SA F, împotriva deciziilor nr.288 din 27.09.2007 si nr.523 din 27.12.2007, pronunțate de Curtea de APEL GALAȚI în dosarul nr-.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 24.04.2008, fiind consemnate în încheierea din aceeași zi, când Curtea având nevoie de timp pentru soluționare a amânat pronunțarea în cauză la data de 5 mai 2008, și respectiv 8 mai 2008, când a pronunțat prezenta decizie.
CURTEA
Asupra contestației în anulare de față:
Examinând actele și lucrările dosarului, concluziile orale ale părților, constată:
Prin cererea înregistrată sub nr- la Curtea de APEL GALAȚI, SC SA Focșani,-, jud.V, a solicitat anularea Deciziei nr.288/7 septembrie 2006, și a Deciziei nr.523/2/27.12.2007, pronunțată de Curtea de APEL GALAȚI, în cauza ce a format obiectul dosarului nr-, pe calea contestației în anulare, întrucât au fost date cu încălcarea dispozițiilor de ordine publică, referitoare la competența instanței.
În motivarea contestației în anulare, s-a susținut că, CUP RA Focșani, a solicitat instanței, obligarea contestatoarei la plata sumei de 48.291.392.635 ROL, reprezentând c/valoarea serviciilor prestate, respectiv furnizarea serviciilor de apă potabilă și preluarea în rețeaua publică de canalizare a apelor uzate menajere, pentru perioada iunie 2002 - iunie 2004.
Arată contestatoarea că, litigiul s-a purtat dinaintea Tribunalului Vrancea, iar prin sentința nr.15/7.02.2006, această instanță, s-a pronunțat ca instanță de contencios administrativ, deși trebuia să se pronunțe ca instanță comercială.
Recursul declarat de ambele părți a fost înregistrat la Curtea de APEL GALAȚI -Secția Comercială, Maritimă și Fluvială sub nr-.
Curtea de APEL GALAȚI, ca și instanță comercială a dispus scoaterea cauzei de pe rol și înregistrarea ei, la secția de contencios administrativ și fiscal, care, a reținut-o spre rejudecare.
În cauză a fost pronunțată Decizia nr.288/7.09.2006, prin care, au fost admise recursurile și reținută cauza spre rejudecare, dispunându-se efectuarea de expertiză tehnică și contabilă.
Ulterior, prin decizia nr.523/R/27.12.2007, Curtea de Apel - Secția Contencios Administrativ, a soluționat litigiul, în sensul admiterii în parte a acțiunii și obligării SC SA Focșani, la plata sumei de 37.198.330.317 lei (ROL) către CUP RA, reprezentând c/valoare apă potabilă.
Se susține că ambele decizii, pronunțate de Curtea de APEL GALAȚI, au fost date cu încălcarea dispozițiilor imperative de ordine publică.
Instanța de recurs, trebuia să observe că, sesizarea Tribunalului Vrancea, s-a făcut la data de 2 noiembrie 2004, când Legea nr.554/2004, nu era apărută, aceasta intrând în vigoare la 7 ianuarie 2005, astfel că soluționarea cauzei revenea în continuare secției comerciale a acestei instanțe.
În acest sens, disp.art. 27 din Legea nr.554/2004, care privind, cauzele aflate pe rolul instanțelor la data intrării în vigoare a prezentei legi, vor continua să se judece potrivit legii aplicabile la momentul sesizării instanței,
În aceste condiții, se impune anularea celor două decizii și trimiterea dosarului secției comerciale a instanței.
Cererea s-a întemeiat pe disp.art.317 C.pr.civ. și a fost timbrată.
Contestația în anulare este fondată.
Lucrările și actele dosarului confirmă susținerea potrivit cu care acțiunea reclamantei CUP RA Focșani, a fost introdusă la Tribunalul Vrancea, pe data de 2 noiembrie 2004, data la care Legea nr.554/2004, nu era în vigoare.
Pe parcursul judecății și ca efect al apariției acestei legi, cauza fiind pe rolul Curții de APEL GALAȚI - Secția Comercială Maritimă și Fluvială, s-a apreciat, ca fiind competentă să soluționeze cauza, Secția de Contencios Administrativ și Fiscal a acestei instanțe, astfel că, prin încheierea de ședință din 12 aprilie 2007, fost dispusă scoaterea cauzei de pe rol și înaintarea dosarului Secției de Contencios Administrativ și Fiscal din cadrul instanței.
Așa fiind, cauza a fost reținută de Secția de Contencios Administrativ și Fiscal, spre judecare avându-se în vedere, imposibilitatea declanșării unui conflict de competență între secțiile aceleiași instanțe.
In mod evident, eroarea de judecată, nu putea fi corectată decât în cadrul contestației în anulare și în sensul art.317 pct.2, pr.civ, si art.27 din Legea nr.554/2004.
La admiterea contestației vor fi avute în vedere și disp. Legii nr.51/2006, referitoare la contractele de prestări servicii încheiate între persoane fizice sau juridice de drept privat și furnizorii de utilități.
Curtea, retine că, potrivit art.36 din Legea 51/2006 și ansamblul reglementărilor din această lege, prevăd că raporturile juridice dintre operatorii și utilizatorii serviciilor de utilități publice sunt raporturi juridice de natură contractuală și sunt supuse normelor de drept privat, iar litigiile generate de astfel de raporturi, sunt de natură comercială.
Față de cele expuse, Curtea, va admite contestația în anulare, va anula Decizia nr.288/7 sept.2006 și Decizia nr.523/R/27.12.2007 în dosarul nr- și va constata că soluționarea recursurilor este de competența Secției Comerciale a Curții de APEL GALAȚI, dispunând trimiterea dosarului, acestei secții.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite contestația în anulare formulată de contestatoarea ENET SA F, împotriva deciziilor nr.288 din 27.09.2007 si nr.523 din 27.12.2007, pronunțate de Curtea de APEL GALAȚI în dosarul nr-.
Anulează dec.nr. 288/07.09.2006 și dec.nr. 523/R/27.12.2007, pronunțate de Curtea de APEL GALAȚI, în dos.nr-.
Constată că soluționarea recursurilor este de competența Secției Comerciale a Curții de APEL GALAȚI. Dispune trimiterea cauzei la Secția Comercială a Curții de APEL GALAȚI.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică azi, 8 mai 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
GREFIER
- -
Red./06.06.2008
Tehnored./2ex.//.06.2008.
Președinte:Vasile SusanuJudecători:Vasile Susanu, Mariana Trofimescu, Dorina Vasile
