Anulare act administrativ fiscal. Decizia 422/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR.422/CA.
Ședința publică din data de 22 octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ecaterina Grigore
JUDECĂTOR 2: Adriana Pintea
JUDECĂTOR 3: Claudiu Răpeanu
GREFIER - - -
Pe rol soluționarea recursului în contencios administrativ formulat de recurenta contestatoare - SOCIETATEA COMERCIALĂ CU RĂSPUNDERE - cu sediul în T,-,.8,.A,.7, jud. T, împotriva sentinței civile nr.1126/15.06.2009 pronunțată de Tribunalul Tulcea în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații DIRECȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU ACCIZE ȘI OPERAȚIUNI VAMALE - cu sediul în T,-, jud. T, DIRECȚIA REGIONALĂ PENTRU ACCIZE ȘI OPERAȚIUNI VAMALE - cu sediul în G,-, jud. G și AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR - cu sediul în B, sect.1,-, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru recurenta contestatoare avocat în baza împuternicirii avocațiale nr.2/24.09.2009 depusă la dosar, lipsind celelalte părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită conform disp. art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.
Recursul este timbrat cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 4 lei conform chitanței seria - nr.-/10.06.2009 și timbre judiciare în valoare de 0,60 lei.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință prin care s-au evidențiat părțile, obiectul litigiului, mențiunile privitoare la îndeplinirea procedurii de citare și stadiul procesual.
Întrebat fiind apărătorul recurentei contestatoare arată că nu mai are alte cereri de formulat solicitând acordarea cuvântului pe fond.
Curtea, luând concluziile apărătorului recurentei contestatoare potrivit cu care nu mai are cereri prealabile, în condițiile art. 150 Cod procedură civilă, constată dosarul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra fondului.
Având cuvântul apărătorul recurentei contestatoare, solicită admiterea recursului, casarea sentinței recurate și trimiterea cauzei spre rejudecare la Tribunalul Tulcea. Solicită a se avea în vedere că taxa judiciară de timbru aferentă contestației era achitată pentru termenul de judecată din data de 12.06.2009, în cuantum de 4 lei conform chitanței din data de 10.06.2009, deci contestatoarea și-a îndeplinit obligația stabilită de instanță.
Curtea rămâne în pronunțare.
CURTEA
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Tulcea sub nr-, contestatoarea SC SRL Tas olicitat instanței anularea deciziei nr. 3/20.01.2009 prin care a fost soluționată contestația formulată de reclamantă împotriva procesului-verbal de control nr. 9063 din 23.12.2008 emis de T și restituirea sumei de 5780,72 lei, reprezentând diferențe de accize pentru motorina livrată cu acciză redusă în cursul lunii octombrie 2008.
În drept, cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art. 10 din HG nr. 804/31.07.2008, pct 5 din Ordinul nr. 2.599/2008, art. 11 alin. 1 lit. a din Legea 554/2004 a contenciosului administrativ și art. 218 alin. 2. proc. civ.
Pentru termenul de judecată din 12 iunie 2009 s-a pus în vedere reclamantei, prin citație, să achite taxa de timbru judiciar aferentă cererii sale, în cuantum de 43 lei și timbru judiciar în valoare de 0,6 lei, potrivit art. 3 litera m) din Legea nr. 146/1997.
Contestatoarea a fost citată pentru termenul de judecată din 12 iunie 2009 cu această mențiune, citația fiind afișată la data de 02 iunie 2009, însă nu s-a prezentat și nu a depus la dosar dovada achitării taxei și a timbrului judiciar.
Prin sentința civilă nr. 1126/15.06.2009 contestația a fost anulată ca netimbrată.
Instanța a reținut că potrivit art.20 alin. 1 și 2 din Legea nr. 146/1997, taxele de timbru se plătesc anticipat, iar dacă taxa judiciară de timbru nu a fost plătită în cuantumul legal în momentul înregistrării acțiunii sau cererii, instanța va pune în vedere petentului să achite suma datorată până la primul termen de judecată; neîndeplinirea obligației de plată până la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii.
Prin obligarea reclamantului la achitarea taxei de timbru precizată până la termenul fixat nu se ajunge la o încălcare a dispozițiilor art. 6 alin. 1 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului care, în partea lor pertinentă, statuează că orice persoană are dreptul la judecarea în mod echitabil [] a cauzei sale, de către o instanță - care va hotărî asupra drepturilor și obligațiilor sale cu caracter civil.
Suma în cauză, ce reprezintă o sumă fixă prevăzută de lege în funcție de obiectul litigiului, nu este foarte ridicată pentru orice justițiabil obișnuit, fiind respectată, așadar, proporționalitatea între mijloacele utilizate și scopul vizat.
Soluția a fost atacată cu recurs de către reclamantă.
Prin motivele de recurs se arată că taxa de timbru stabilită de către instanță a fost achitată în data de 10.06.2009 cu chitanța nr. - însă nu a fost depusă la dosar, avocatul societății fiind în imposibilitate de a se prezenta la termenul din 12.06.2009.
Recursul a fost respins pentru următoarele considerente:
Art. 20 din legea nr. 146/1997 stabilește că:
(1) " judiciare de timbru se plătesc anticipat.
(2) Dacă taxa judiciară de timbru nu a fost plătită în cuantumul legal, în momentul înregistrării acțiunii sau cererii, ori dacă, în cursul procesului, apar elemente care determină o valoare mai mare, instanța va pune în vedere petentului să achite suma datorată până la primul termen de judecată
(3) Neîndeplinirea obligației de plată până la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii.
Așa cum și recurenta recunoaște, nu a făcut dovada achitării taxei de timbru stabilită până la primul termen de judecată, neavând nicio relevanță faptul că anterior termenului fixat a fost achitată o taxă de timbru atâta timp cât aceasta nu a fost depusă la dosar.
Mai mult, deși se afirmă existența unei imposibilități de prezentare a apărătorului pentru terenul fixat, acesta nu a depus o cerere de amânare a cauzei. Pe de altă parte, o astfel de cerere nu ar fi avut vreun efect asupra obligației de plată a taxei de timbru, aceasta fiind stabilită pentru primul termen de judecată, independent de eventuale cereri de amânare, nefiind necesar să fie adusă personal de apărător.
Pe de altă parte, prima instanță a amânat pronunțarea,însă nici până la termenul de pronunțare nu s-a făcut dovada achitării taxei de timbru.
Întrucât potrivit normelor metodologice de aplicare a legii taxelor de timbru dovada achitării acestora se face cu înscris certificat ce se va depune la dosar, recursul este nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul formulat de recurenta contestatoare - SOCIETATEA COMERCIALĂ CU RĂSPUNDERE - cu sediul în T,-,.8,.A,.7, jud. T, împotriva sentinței civile nr.1126/15.06.2009 pronunțată de Tribunalul Tulcea în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații DIRECȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU ACCIZE ȘI OPERAȚIUNI VAMALE - cu sediul în T,-, jud. T, DIRECȚIA REGIONALĂ PENTRU ACCIZE ȘI OPERAȚIUNI VAMALE - cu sediul în G,-, jud. G și AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR - cu sediul în B, sect.1,-, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică, astăzi 22 octombrie 2009.
Președinte, Judecător, Judecător,
Grefier,
Red.jud.hot.
Red.jud.dec.
19.11.2009
Președinte:Ecaterina GrigoreJudecători:Ecaterina Grigore, Adriana Pintea, Claudiu Răpeanu
