Anulare act administrativ . Decizia 423/2009. Curtea de Apel Constanta
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR.423/CA.
Ședința publică din data de 22 octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ecaterina Grigore
JUDECĂTOR 2: Adriana Pintea
JUDECĂTOR 3: Claudiu Răpeanu
GREFIER - - -
Pe rol soluționarea recursului în contencios administrativ declarat de recurenta pârâtă - AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR - SERVICIUL PENTRU APLICAREA LEGII NR. 9/1998 - cu sediul în B, sect.1, Calea, nr.202, împotriva sentinței civile nr.598/29.05.2009 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații reclamanți - - domiciliat în C, Bd. -. -, nr.115, -L3,. B,.1,.15, jud. C, - domiciliată în C,-,.8E,.27, jud. C și - - domiciliată în C,-, jud. C, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă intimații reclamanți și personal, lipsind celelalte părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită conform disp. art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.
Recursul este motivat și este scutit de la plata taxei judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință prin care s-au evidențiat părțile, obiectul litigiului, mențiunile privitoare la îndeplinirea procedurii de citare și stadiul procesual.
Întrebați fiind intimații reclamanți și arată că nu mai au alte cereri de formulat, solicitând acordarea cuvântului pe fond.
Curtea, luând concluziile intimaților reclamanți și potrivit cu care nu mai au cereri prealabile, în condițiile art. 150 Cod procedură civilă, constată dosarul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra fondului.
Având cuvântul intimatul reclamant solicită respingerea recursului.
Intimata reclamantă solicită la rândul său respingerea recursului.
Curtea rămâne în pronunțare.
CURTEA
Asupra recursului în contencios administrativ de față:
Examinând actele și lucrările dosarului, se constată:
Reclamanții, și au chemat în judecată pe pârâta Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților - Serviciul pentru aplicarea Legii nr.9/1998 și au solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea Deciziei nr.2546/10.01.2008 emisă de pârâtă și obligarea acesteia a valida Hotărârea nr.2372/11.11.2005 emisă de Comisia Județeană pentru aplicarea Legii nr.9/1998 din cadrul Instituției Prefectului Județului C, pentru bunurile abandonate statului bulgar, cu ocazia refugiului.
În motivarea cererii, reclamanții au arătat că, prin decizia atacată s-a invalidat Hotărârea nr.2372/11.11.2005 a Comisiei Județene C pentru aplicarea Legii nr.9/1998, pârâta reținând în mod greșit că autorul reclamanților a abandonat în Bulgaria un singur lot de casă și că a primit după strămutare 2 loturi de casă, întrucât din actele depuse rezultă că acesta a abandonat mai multe bunuri și prin Hotărârea nr.2372/11.11.2005 s-a stabilit corect valoarea despăgubirilor.
Prin Sentința civilă nr.598/29.05.2009 Tribunalul Constanțaa admis acțiunea reclamanților formulată în contradictoriu cu Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, a anulat Decizia nr.2546/10.12.2008 și a obligat pârâta să emită decizie de plată a despăgubirilor acordate prin Hotărârea nr.2372/11.11.2005 a Comisiei Județene C pentru aplicarea Legii nr.9/1998.
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut că, în fapt, în situația de avere imobiliară și a extrasului de la Arhivele Naționale, precum și din contractul de vânzare-cumpărare din 1948, autorul reclamanților a primit la recolonizare mai puține bunuri, astfel încât, în cauză, sunt aplicabile dispozițiile art.1 al.1 din Legea nr.9/1998, având în vedere că, autorul reclamanților nu a fost despăgubit la revenirea în țară pentru toate bunurile abandonate statului bulgar, rămânând o diferență de 4,50 ha teren.
În concluzie, s-a reținut că, greșit a fost invalidată Hotărârea nr.2372/11.11.2005 a Comisiei Județene de aplicare a Legii nr.9/1998, prin care s-au acordat corect despăgubiri.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs pârâta Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, solicitând, în temeiul art.3041Cod pr.civilă, modificarea hotărârii în ceea ce privește anularea Deciziei nr.2546/10.12.2008.
Acțiunea reclamanților este neîntemeiată, întrucât despăgubirea stabilită pentru autorul reclamanților de către Comisia Județeană pentru aplicarea Legii nr.9/1998 a fost eronată, deoarece acesta a abandonat în Bulgaria un singur loc de casă (2500.p) și a primit în România două locuri de casă (2500.p și respectiv de 2000.p), aceste două loturi fiind cuprinse în contractul de vânzare-cumpărare din 20.04.1948.
Recursul este nefondat.
Potrivit art.1 al.1 din Legea nr.9/1998 "Cetățenii români prejudiciați în urma aplicării Tratatului între România și Bulgaria, semnat la C la 7 septembrie 1940, denumit în continuare tratat, au dreptul la compensațiile stabilite potrivit prezentei legi, în măsura în care nu au primit anterior sau au primit numai parțial compensații ori despăgubiri pentru bunurile imobile - construcții și terenuri - pe care le aveau în proprietate în județele și, cedate Bulgariei, pentru recoltele neculese de porumb, și soarelui, precum și pentru plantații de pomi fructiferi și/sau pepiniere de pomi fructiferi altoiți".
În cauză, în aplicarea acestor dispoziții legale, se constată că, legal prima instanță a admis acțiunea reclamanților, având în vedere că autorul acestora a primit la recolonizare într-adevăr două locuri de casă, dar în a deținut mai multe terenuri intravilan: 4000.p grădină, 3000.p vie și 2500.p curte, despăgubirile fiind acordate numai pentru 4,50 ha teren agricol prin hotărârea Comisiei Județene de aplicare a Legii nr.9/1998.
Pentru aceste considerente, se constată că toate criticile aduse hotărârii recurate sunt nefondate și, în aplicare art.312 al.1 Cod pr.civilă, recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de recurenta pârâtă - AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR - SERVICIUL PENTRU APLICAREA LEGII NR. 9/1998 - cu sediul în B, sect.1, Calea, nr.202, împotriva sentinței civile nr.598/29.05.2009 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații reclamanți - - domiciliat în C, Bd. -. -, nr.115, -L3,. B,.1,.15, jud. C, - domiciliată în C,-,.8E,.27, jud. C și - - domiciliată în C,-, jud. C, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică, astăzi 22 octombrie 2009.
Președinte, Judecător, Judecător,
Grefier,
Red.dec.jud./02.12.2009
Dact.AN - 2 ex.
Președinte:Ecaterina GrigoreJudecători:Ecaterina Grigore, Adriana Pintea, Claudiu Răpeanu