Anulare act administrativ fiscal. Sentința 45/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - anulare act administrativ -
R O ÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV
ȘI FISCAL
SENTINȚA NR. 45
Ședința publică din 2 martie 2009
PREȘEDINTE: Nechifor Veta
Grefier - -
Pe rol, judecarea acțiunii având ca obiect "anulare act" formulată de reclamanta Asociația Județeană a Vânătorilor și Pescarilor Sportivi S, cu sediul în municipiul S,-,. 2 în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Agriculturii
La apelul nominal a răspuns mandatarul pentru reclamantă, lipsă fiind pârâtul.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că a fost depusă delegație și că reclamanta nu a făcut dovada achitării taxei de timbru aferentă cererii.
Instanța a constatat că reclamanta a formulat aceeași cerere atât pe calea dreptului comun cât și pe calea ordonanței președințiale și a cerut reprezentantului reclamantei să-și precizeze poziția față de aceste cereri, făcându-i cunoscut că fiind vorba de două cereri separate, trebuie achitate două taxe de timbru.
Domnul pentru reclamantă arătat că solicită judecarea cererii pe calea ordonanței președințiale.
Instanța, având în vedere susținerile reprezentantului reclamantei, constatând că reclamanta a achitat taxa judiciară de timbru și timbrul judiciar aferente cererii de ordonanță președințială și cauza în stare de judecată, a dat cuvântul părții prezente.
Reprezentantul reclamantei a cerut admiterea cererii astfel cum a fost formulată.
După deliberare,
CURTEA,
Asupra acțiunii de față, constată:
Prin acțiunea adresată acestei instanțe la data de 09.02.2009, reclamanta AJVPS Sac hemat în judecată pe pârâtul Ministerul Agriculturii Pădurilor și Dezvoltării Rurale, pentru anularea procedurii de atribuire a dreptului de gestionare a faunei cinegetice din cuprinsul celor 5 fonduri de vânătoare, demarată de pârât.
În motivarea acțiunii, a arătat că, la data de 23 decembrie 2008, prin anunțul publicat în presa centrală și locală ( România liberă, ediția de M) fostul a demarat organizarea atribuirii în folosință a faunei cinegetice din cuprinsul a cinci fonduri de vânătoare gestionate de AJVPS S în temeiul prevederilor Legii nr. 407/2006 cu modificările ulterioare.
Cu scrisoarea nr. 1392/24.12.2008 AJVPS Saî naintat Ministerului Agriculturii, în conformitate cu prevederile Legii nr. 544/2004 o plângere prealabilă prin care a solicitat anularea procedurii de atribuire a dreptului de gestionare a celor 5 fonduri de vânătoare sau comunicarea "în copie", a actului administrativ în temeiul căruia dispus demararea procedurii respective.
Prin răspunsul comunicat cu nr.- din 16.01.2009 a refuzat să le comunice actul administrativ prin care s-a dispus demararea procedurii de atribuire susținând că aceasta s-a efectuat prin aprobarea raportului nr. -//09.03.2007.
Au învederat că în conformitate cu dispozitivul sentinței Curții de Apel Suceava nr. 146/05.11.2007 și prin dispozitivul deciziei nr. 1407/02.04.2008, instanța a stabilit că raportul nr-//09.03.2007 și actele subsecvente emise până la data demarării acțiunii în justiție nu sunt acte administrative capabile să producă efecte juridice, fiind necesară întocmirea unui al act administrativ. Ulterior nu a întocmit nici un act administrativ, sau dacă l-a întocmit el nu a fost comunicat AJVPS S, deci nu le este opozabil.
Pe cale de consecință, acțiunea demarată de fostul nu are temei juridic și îi vatămă drepturile obținute șu deținute în mod legal.
La data de 18.02.2009, reclamanta a formulat o cerere de ordonanță președințială, solicitând același lucru ca și în acțiunea inițială, reprezentantul reclamantei prezent în instanță la termenul de astăzi, precizând în mod expres că acțiunea de drept comun a fost transformată într-o cerere de ordonanță președințială.
Pârâtul, prin întâmpinarea depusă la dosar ( fila 23) a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată, arătând, în esență, că procedura de atribuire a dreptului de gestionare a celor 5 fonduri de vânătoare a fost demarată conform prevederilor legale în vigoare, reclamanta neindicând nici o dispoziție legală ce ar fi fost încălcată și nici nu a făcut dovada vreunui drept vătămat prin demararea acestei proceduri.
Examinând cererea de față, instanța o constată inadmisibilă.
Astfel, potrivit dispozițiile art. 581 Cod procedură civilă " Instanța va putea să ordone măsuri vremelnice în cazuri grabnice, pentru păstrarea unui drept care s-ar putea păgubi prin întârziere, pentru prevenirea unei pagube iminente și care nu s-ar putea repara, precum și pentru înlăturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executări".
În speță, instanța apreciază că nu sunt îndeplinite cumulativ condițiile de admisibilitate a unei astfel de ceri, condiții constând în urgența și vremelnicia măsurii solicitate de către reclamant.
Astfel, cererea de anulare a licitației pentru atribuirea dreptului de gestionare a faunei cinegetice din cuprinsul fondurilor de vânătoare menționate de reclamantă nu poate fi considerată o măsură, ce ar până la soluționarea pe fond a unui eventual litigiu privind procedura de atribuire, ci ar fi o măsură definitivă, care ar contraveni dispozițiilor legale mai sus citate.
Prin urmare, cererea reclamantei de a fi luată măsura solicitată, pe calea specială a ordonanței președințiale, este inadmisibilă, drept pentru care, aceasta va fi respinsă, ca atare.
Pentru aceste motive,
În numele LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge ca inadmisibilă cererea de ordonanță președințială formulată de reclamanta Asociația Județeană a Vânătorilor și Pescarilor Sportivi S, cu sediul în municipiul S,-,. 2 în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Agriculturii
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică din 2 martie 2009.
Președinte, Grefier,
Red.
2ex/05.03.2009.
Președinte:Nechifor VetaJudecători:Nechifor Veta
