Anulare act administrativ fiscal. Decizia 465/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA Nr. 465/CA
Ședința public de la 27 octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Violeta Elena Pinte
Judector: - - -
Judector: -
Grefier: ta
S-a luat spre examinare recursul introdus de ctre recurentul Primarul Municipiului I împotriva sentinței civile nr.608/CA/25.04.2008, pronunțat de Tribunalul Iași în dosarul nr-, având ca obiect anulare act administrativ - dispoziția primarului.
La apelul nominal fcut în ședința public, lipsesc prțile.
Procedura de citare este legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefier, din care rezult c dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința public din 20.10.2008, susținerile prților fiind cuprinse în încheierea din acea zi, parte integrant din prezenta hotrâre, când din lips de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea pentru astzi, 27.10.2008.
Dup deliberare;
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de faț:
Prin sentința civil nr.608/CA/25.04.2008 Tribunalul Iașia admis acțiunea în contencios administrativ formulat de, în contradictoriu cu Primarul Municipiului I și s-a anulat dispoziția Primarului Municipiului I cu nr. 2243/06.11.2007.
În motivarea sentinței s-a reținut c, potrivit Legii nr. 421/2002 actualizat, art. 7 lit. b prin vehicul abandonat se înțelege vehiculul de orice categorie aflat pe domeniul public sau privat al statului ori al unitților administrativ teritoriale de cel puțin 1 an, al crei proprietar sau dețintor legal este cunoscut îns exist indicii temeinice, determinat de starea improprie circulației acestuia pe drumurile publice, din care rezult intenția neechivoc a proprietarului sau dețintorului legal de a renunța la exercitarea drepturilor sale asupra vehiculului.
Autovehiculul petentului nu poate fi încadrat în categoria autovehicul abandonat pentru urmtoarele considerente:
În data de 08.08.2007 a fost ridicat autovehiculul, petentului întocmindu-i-se în prealabil procesul verbal de contravenție seria C nr. 106/08.08.2007. În ce privește starea fizic a autovehiculului se consemneaz "necorespunztoare, caroserie uzat, degradat, motor descompletat, anvelope explodate". Din planșele foto prezentate nu rezult de asemenea c starea autovehiculului nu poate fi considerat improprie circulației pe drumurile publice, fiind deficiențe care pot fi remediate la service. De asemenea nu exist nici un fel de probe care s denote intenția reclamantului "neechivoc de a renunța la exercitarea drepturilor sale asupra vehiculului". Acesta a artat c folosește ocazional mașina și nu a intenționat nici un moment s renunțe la ea. Mai mult înc din 09.08.2007 reclamantul s-a adresat cu plângere împotriva msurii ridicrii autoturismului, manifestându-și foarte clar intenția de a renunța la acest autovehicul, anterior emiterii deciziei contestate.
Instanța constat de asemenea c nu s-a respectat procedura privind declararea autovehiculului abandonat ceea ce duce implicit la nelegalitatea deciziei contestate.
Astfel, conform art. 12 din nr.HG 156/2003, în cazul vehiculului abandonat primarul trebuie s-l someze în scris pe proprietar s-și ridice vehiculul de pe domeniul public. Dispoziția de declararea bunului abandonat nu poate fi date decât dup expirarea termenului prevzut de art. 12 conform art. 13. Deși somația emis reclamantului (fila 44) i-a fost comunicat acestuia la 04.08.2007 procesul verbal de constatare a fost întocmit la doar 3 zile purtând data 08.08.2007 care se suprapune peste data de 04.07.2008, în aceiași zi fiindu-i ridicat petentului autoturismului.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs Primarul Municipiului I susținând c instanța a anulat în mod greșit actul administrativ contestat, fr a se referi în mod strict la poziția 30 din anexa ce face parte integrant din act, instanța dând astfel mai mult decât s-a cerut.
Cu privire la legalitatea și temeinicia actului administrativ se arat c acesta a fost emis cu respectarea prevederilor Legii 421/2002 și a Normelor Metodologice de aplicare aprobate prin nr.HG156/2003.
Intimatul a depus la dosar întâmpinare redactat în versuri prin care își exprim punctul de vedere asupra cauzei.
Analizând actele și lucrrile cauzei prin prisma criticilor formulate și în lumina dispozițiilor legale aplicabile, Curtea apreciaz c recursul este fondat sub urmtoarele aspecte.
În mod corect a apreciat instanța de fond c nu a fost respectat procedura privind declararea ca "abandonat" a autovehiculului reclamantului, instituit prin nr.HG 156/2003 și cu respectarea termenelor legale.
Prin Dispoziția nr. 2253/6.11.2007 emis de Primarul Municipiului I s-au trecut, îns, în domeniul privat al Municipiului I, un numr de 30 vehicule abandonate, cuprinse în Anexa 1, cel al reclamantului figurând la poziția nr. 30.
Acțiunea în contencios administrativ a fost formulat numai de ctre reclamantul și doar în privința acestuia s-au întreprins verificri cu privire la respectarea procedurii legale la emiterea deciziei Primarului, astfel încât, admițând acțiunea, instanța trebuia s anuleze dispoziția 2253/6.11.2007 a Primarului Municipiului I doar în partea ce se refer la autovehiculul reclamantei, identificat la poziția 30.
Ca atare, în temeiul art. 312 raportat la art. 304 pct. 9 Cod procedur civil, Curtea va admite recursul, va modifica în parte sentința și va anula parțial actul contestat, menținând celelalte dispoziții ale sentinței.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul introdus de pârâtul Primarul Municipiului I împotriva sentinței nr. 608/CA/25.04.2008 a Tribunalului Iași sentinț pe care o modific în parte.
În fond, anuleaz dispoziția nr. 2253 din 6.11.2007, emis de Primarul Municipiului I, doar în partea ce se refer la autovehiculul nr. IS.02. deținut de, menționat la poziția nr. 30 din Anexa nr.1 a respectivei dispoziții.
Menține celelalte dispoziții ale sentinței recurate.
Irevocabil.
Pronunțat în ședința public din 27 octombrie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECATOR, JUDECĂTOR 2: Dan Mircea Tăbâltoc
GREFIER,
Red./25.11.2008
Tehnored.
2 ex./26.11.2008
Jud.fond: Tribunalul Iași -.-
Președinte:Violeta Elena PinteJudecători:Violeta Elena Pinte, Dan Mircea Tăbâltoc
