Anulare act administrativ fiscal. Sentința 64/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA NR. 64/
Ședința publică din 13 aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Obreja Manolache Iustinian
Grefier -- -
S-a luat în examinare acțiunea de contencios administrativ promovată de reclamantul în contradictoriu cu pârâții Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră V și Ministerul Internelor și Reformei Administrative, în prezent Ministerul Administrației și Internelor, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, din care rezultă aspectele de mai sus cu privire la prezența părților și modul de îndeplinire a procedurii de citare, stadiul procesual al dosarului, care este la al doilea termen de judecată și că la prezentul dosar s-a atașat dosarul nr- al Curții de Apel Iași.
Instanța rămâne în pronunțare cu privire la excepția autorității de lucru judecat.
Curtea de Apel,
Deliberând asupra cauzei în contencios administrativ de față, constată următoarele:
Pe rolul Tribunalului Vaslui, la numărul -, a fost înregistrată cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul, din H,-, județul V, în contradictoriu cu pârâții Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră V-Comisia de soluționarea a contestațiilor, cu sediul în H,-, jud. V, și Ministerul Administrației și Internelor-Comisia de jurisdicție a imputațiilor, cu sediul în B,--4, sector 5, prin care a solicitat anularea deciziei de imputare nr. -/301/06.06.2008, emisă de Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră V, desființarea hotărârii nr. -/19.08.2008, emisă de Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră V-Comisia de soluționare a contestațiilor, desființarea hotărârii nr. 89/26.09.2008, emisă de Ministerul Administrației și Internelor-Comisia de jurisdicție a imputațiilor, suspendarea efectelor actului administrativ atacat și obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că în mod neîntemeiat a fost obligat la plata cheltuielilor de întreținere presupus a fi efectuate pe timpul școlarizării sale deoarece nerespectarea obligației de a rămâne în Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră V pentru o perioadă de 5 ani de la data finalizării școlarizării nu se datorează culpei lui, ci alterării stării sale de sănătate.
În drept, reclamantul a invocat prevederile art. 3, 5, 8 și 14 din Convenția europeană a drepturilor omului, art. 16, 41, 42 și 53 din Constituția României și art. 3, 4, 5, 6 și 8 din Codul muncii.
Tribunalul Vaslui, prin sentința civilă nr. 7/CA/12.01.2009, și-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Iași și a respins excepția de litispendență invocată de pârâtul Ministerul Administrației și Internelor, ca rămasă fără obiect.
Pentru a hotărî astfel, Tribunalul Vasluia avut în vedere că hotărârea nr. 89/26.09.2008 a fost emisă de Ministerul Administrației și Internelor, organ de specialitate al administrației publice centrale, precum și dispozițiile art. 3 pct. 1 din Codul d e procedură civilă, art. 10 din Legea nr. 554/2004 și art. 209 din instrucțiunile ministrului administrației și internelor nr. 830/1999 privind răspunderea materială a militarilor pentru pagubele produse.
Ca urmare, cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de Apel Iași la nr-.
Prin întâmpinare (fila 8), Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră Vai nvocat excepția autorității de lucru judecat, arătând că reclamantul a introdus cerere de chemare în judecată cu același obiect și la Curtea de Apel Iași, cauza formând obiectul dosarului nr-.
Examinând actele și lucrările dosarului, Curtea reține, în ceea ce privește excepția autorității de lucru, că, potrivit prevederilor art. 1201 din Codul civil, este lucru judecat atunci când a doua cerere de chemare în judecată are același obiect, este întemeiată pe aceeași cauză și este între aceleași părți, făcută de ele și împotriva lor în aceeași calitate, iar, potrivit art. 166 din Codul d e procedură civilă, excepția puterii de lucru judecat poate fi invocată de părți sau de instanță din oficiu în orice fază a judecății, chiar și înaintea instanței de recurs.
Instanța constată că cererea privind anularea deciziei de imputare nr. -/301/06.06.2008, emisă de Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră V, de desființare a hotărârii nr. -/19.08.2008, emisă de Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră V-Comisia de soluționare a contestațiilor, a hotărârii nr. 89/26.09.2008, emisă de Ministerul Administrației și Internelor-Comisia de jurisdicție a imputațiilor, de suspendare a efectelor actului administrativ atacat a mai fost soluționată prin sentința civilă nr. 25/CA/16.02.2009 a Curții de Apel Iași, pronunțată în dosarul nr-, judecata purtându-se între aceleași părți.
Având în vedere că a doua cerere de chemare în judecată, ce formează obiectul cauzei de față, are același obiect, este fundamentată pe același temei juridic și este formulată de aceleași părți împotriva lor, Curtea consideră că este întemeiată excepția privind autoritatea de lucru judecat.
Față de cele ce preced, Curtea va admite excepția autorității de lucru judecat și va respinge, ca fiind autoritate de lucru judecat, acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâții Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră V-Comisia de soluționarea a contestațiilor și Ministerul Administrației și Internelor-Comisia de jurisdicție a imputațiilor privind anularea deciziei de imputare nr. -/301/06.06.2008, emisă de Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră V, desființarea hotărârii nr. -/19.08.2008, emisă de Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră V-Comisia de soluționare a contestațiilor, desființarea hotărârii nr. 89/26.09.2008, emisă de Ministerul Administrației și Internelor-Comisia de jurisdicție a imputațiilor și suspendarea efectelor actului administrativ atacat.
Având în vedere și dispozițiile art. 274 din Codul d e procedură civilă, instanța va respinge cererea reclamantului de obligare a pârâților la plata cheltuielilor de judecată.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
Hotărăște:
Admite excepția autorității de lucru judecat.
Respinge, ca fiind autoritate de lucru judecat, acțiunea formulată de reclamantul, din H,-, județul V, în contradictoriu cu pârâții Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră V-Comisia de soluționarea a contestațiilor, cu sediul în H,-, jud. V, și Ministerul Administrației și Internelor-Comisia de jurisdicție a imputațiilor, cu sediul în B,--4, sector 5, privind:
- anularea deciziei de imputare nr. -/301/06.06.2008, emisă de Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră V;
- desființarea hotărârii nr. -/19.08.2008, emisă de Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră V-Comisia de soluționare a contestațiilor;
- desființarea hotărârii nr. 89/26.09.2008, emisă de Ministerul Administrației și Internelor-Comisia de jurisdicție a imputațiilor;
- suspendarea efectelor actului administrativ atacat.
Respinge cererea reclamantului de obligare a pârâților la plata cheltuielilor de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 13.04.2009.
Președinte
--- -
Grefier
- -
și tehnoredactat:, 5 ex.
Președinte:Obreja Manolache IustinianJudecători:Obreja Manolache Iustinian
