Anulare act administrativ fiscal. Decizia 789/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE NR. 789/CA/2009
Ședința publică de la 09 Iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marius Ionel Ionescu
JUDECĂTOR 2: Ștefan Făt
JUDECĂTOR 3: Marieta
Grefier
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamanta împotriva sentinței nr.41/CA/2009 pronunțată de Tribunalul Sibiu - Secția comercială și de contencios administrativ în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamanta recurentă asistată de, lipsă fiind pârâta intimată AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR - SERVICIUL PENTRU APLICAREA LEGII NR.290/2003.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că recursul de față este scutit de plata taxei de timbru conform art.4 din Legea nr.290/2003.
Pârâta intimată a depus la dosar întâmpinare, solicitând și judecarea în lipsă.
Mandatarul reclamantei invederează instanței că a lecturat întâmpinarea depusă de pârâta intimată și nu solicită amânarea cauzei pentru a răspunde la întâmpinare.
Nefiind alte cereri, instanța acordă cuvântul în dezbateri.
Mandatarul reclamantei susține recursul așa cum a fost formulat, solicitând admiterea acestuia, casarea sentinței civile atacate și rejudecând în fond, să fie admisă acțiunea și repusă reclamanta în termenul de declarare a recursului. Fără cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de față:
Prin contestația înregistrată sub nr- la ribunalul Sibiu contestatoarea a solicitat în contradictoriu cu intimata Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților B - Serviciul Pentru Aplicarea Legii 290/2003 ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea Deciziei nr. 921/2.06.2008, cu repunerea în termen a acesteia, motivat de faptul că s-a adresat Prefecturii Sibiu cu cererea formulată la data de 26.07.2007 și înregistrată sub nr. 7713, pentru acordarea de compensații sau despăgubiri în vederea recuperării bunurilor avute în proprietate de tatăl său, în comuna jud. Cahul, însă nu i-a fost primit dosarul întrucât cererea nu a fost înregistrată în termenul prevăzut de lege, respectiv până la 1.05.2007.
Drept urmare s-a adresat către Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților B - Serviciul Pentru Aplicarea Legii 290/2003 cu aceeași cerere, dar prin răspunsul comunicat prin adresa nr. 3876/23.08.2007 a fost îndrumată să se adreseze la instanța de judecată în vederea repunerii în termen.
Prin sentința nr. 274/CA/4.12.2007 dată în dosarul nr- Tribunalul Sibiua dispus admiterea cererii cu obligarea pârâtei Instituția Prefectului - Comisia Județeană Sibiu pentru aplicarea Legii 290/2003 să se pronunțe asupra cererii reclamantei privind acordarea despăgubirilor și compensațiilor în conformitate cu dispozițiile Legii 290/2003.
La data de 6.2.2008 Comisia Județeană Sibiu a dispus prin Hotărârea nr. 30 respingerea din nou a cererii formulate de contestatoare, în același sens pronunțându-se și Serviciul pentru aplicarea Legii 290/2003 din cadrul Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților, prin Decizia nr. 921/2.06.2008.
Motivul respingerii contestației l-a constituit faptul că petenta nu s-a adresat în termenul limită pentru depunerea cererilor proprii de către persoanele îndreptățite, prevăzut de Legea 290/2003, cu modificările și completările ulterioare, respectiv termenul de 1.05.2007.
Contestatoarea a invocat faptul că s-a aflat în imposibilitate de a respecta termenul prevăzut de Legea 290/2003 întrucât este pensionară, este în vârstă și este bolnavă, urmând un tratament la domiciliu.
Prin sentința civilă nr. 41/CA/20.01.2009 Tribunalul Sibiua respins contestația contestatoarei în contradictoriu cu intimata, reținând că nu au fost administrate probe din care să rezulte imposibilitatea deplasării acesteia și a depunerii cererii privind acordarea de despăgubiri conform Legii 290/2003 pe întreaga perioadă de la intrarea în vigoare a legii și până la termenul limită din 1.05.2007.
Împotriva hotărârii a declarat recurs contestatoarea solicitând a se dispune modificarea acesteia în sensul admiterii contestației sale cu consecința repunerii reclamantei în termenul legal prevăzut de Legea 290/2003.
În motivarea recursului se susține că în mod greșit instanța a apreciat că reclamanta nu a probat că imposibilitatea formulării cererii s-a ivit înainte de împlinirea termenului legal de 1.05.2007; în fapt contestatoarea, în interiorul termenului legal, a făcut demersuri anevoioase pentru obținerea actelor prevăzute de lege și a depus cererea în prima zi când starea de sănătate i s-a ameliorat.
În drept se invocă prevederile art. 304/1 Cod procedură civilă.
Prin întâmpinare intimata a solicitat respingerea recursului, apreciind că instanța de fond a interpretat corect probele dosarului și prevederile art. 5 din Legea 290/2003 modificată.
Recursul reclamantei este nefondat pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 5 din Legea 290/2003 cu modificările ulterioare "persoanele îndreptățite vor depune cereri proprii până la 1 mai 2007 la comisiile constituite în cadrul prefecturilor."
Deci termenul limită pentru depunerea cererilor în temeiul Legii nr.290/2003 a fost cel de 1.05.2007.
Reclamanta a depus la dosar o scrisoare medicală ( fila 21 ) din care rezultă că a fost bolnavă de cardiopatie ischemică, angină pectorală, hipertensiune arterială din 12.04.2007, boala limitându-i toleranța la efort și capacitatea de deplasare, fiind programată la control în 10.05.2007.
Chiar dacă s-ar interpreta că acest act medical dovedește imposibilitatea obiectivă a reclamantei de a depune cererea în perioada 12.04. - 10.05.2007, cererea ar fi trebuit depusă cel târziu în 25.05.2007, căci potrivit art. 103 Cod procedură civilă "neexercitarea oricărei căi de atac și neîndeplinirea oricărui act de procedură în termenul legal atrage decăderea, afară de cazul când legea dispune altfel sau când partea dovedește că a fost împiedicată printr-o împrejurare mai presus de voința ei.
În acest din urmă caz, actul de procedură se va îndeplini în termen de 15 zile de la încetarea împiedicării; în același termen vor fi arătate și motivele împiedicării".
În aplicarea acestui text de lege, reclamanta ar fi trebuit să formuleze cererea cel târziu la 25.05.2007, în 15 zile de când a încetat împiedicarea sa de a se deplasa.
Ori reclamanta s-a prezentat la Instituția Prefectului Sibiu cu cererea doar la data de 26.07.2007 aspect recunoscut de părți, deci cu depășirea chiar și a termenului de 15 zile de la data încetării împiedicării, astfel că în mod corect i-a fost respinsă contestația, cât și cererea prin Decizia nr. 921/2.06.2008 a și Hotărârea 30/ 6.02.2008.
Termenul de 3 luni prevăzut de art. 7 din Legea 290/2003 modificată se referă numai la situația în care cererea s-a formulat în termen, dar nu au putut fi anexate actele pretinse de lege, legiuitorul acordând celor aflați în această situație un termen până la 1 august 2007 pentru depunerea actelor doveditoare.
Acest text de lege nu este aplicabil reclamantei care nu a formulat cererea în termenul legal.
În consecință, apreciind că instanța de fond a interpretat și aplicat corect prevederile legale, actele dosarului, instanța va respinge ca nefondat recursul reclamantei, potrivit art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă, nefiind incident motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 și 304 ind. 1 Cod procedură civilă invocat de reclamantă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței nr.41/CA/2009 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosar nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 09 Iunie 2009.
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - |
Grefier, |
Red.
Tehnored. /2 ex./16.06.2009
Jud. fond
Președinte:Marius Ionel IonescuJudecători:Marius Ionel Ionescu, Ștefan Făt, Marieta
