Anulare act administrativ fiscal. Sentința 83/2008. Curtea de Apel Iasi
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA NR.83/CA
Ședința publică de la 14 aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Leocadia Roșculeț
JUDECĂTOR 2: Iustinian Obreja Manolache
Grefier - - -
Pe rol pronunțarea asupra cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul, cu domiciliul procedural ales la sediul Cabinet Avocat, în I, str. -, nr.27, -oldova, tronson III,.1,.1, județul I, în contradictoriu cu pârâta COMISIA SUPERIOARĂ DE EVALUARE PERSOANELOR CU handicap PENTRU ADULȚI B, având ca obiect anulare act administrativ.-
La apelul nominal, lipsă părțile.
Procedura legal îndeplinită.
Se dă citire referatului cauzei de către grefier, referat din care rezultă că dezbaterile au avut loc în ședința de judecată de la 14 aprilie 2004, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, încheiere ce face parte integrantă din această hotărâre. Din lipsă de timp pentru deliberare s-a dispus amânarea pronunțării pentru astăzi 17 aprilie 2008 când,
CURTEA DE APEL,
Asupra acțiunii în contencios administrativ de față, constată cele ce urmează.
Prin acțiunea formulată de reclamantul, a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți din cadrul Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap, anularea deciziei de încadrare în grad de handicap nr. 3255/05.05.2007 și obligarea pârâtei să emită certificat de încadrare în grad de handicap corespunzător gradului I, cu însoțitor.
În motivarea acțiunii, reclamantul precizează că suferă de o boală gravă pentru care a fost încadrat în gradul de handicap grav.
Arată că i s-a eliberat, de către Comisia pentru Protecția Copilului I, certificatul de încadrare în grad de handicap grav la data stabilirii diagnosticului, certificat care a fost reînnoit în baza Hotărârii Comisiei pentru Protecția Copilului din cadrul Consiliului Județean I, din data de 23.01.2007.
-2-
că, după data de 04.03.2007, când a devenit major, s-a procedat la o nouă evaluare a sa și s-a emis Certificatul nr.616/5.03.2007, schimbându-i-se gradul de handicap din grav în accentuat, fără să fi intervenit vreo ameliorare a stării sale de sănătate. Acest certificat a fost contestat la Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți, care, prin decizia nr.3255/05.05.2007, a menținut certificatul nr.616/05.03.2007 emis de Consiliul Județean
Reclamantul a invocat în drept dispozițiile Legii nr.554/2004 iar, în dovedire, a depus la dosar certificatul nr.616/05.03.2007, decizia nr.3255/05.05.2007, Hotărârea nr.108/25.01.2007 a Comisiei pentru Protecția Copilului I și Certificatul nr.108/1/23.01.2007.
Inițial acțiunea a fost introdusă la Tribunalul Iași, instanță în fața căreia s-a invocat, prin întâmpinare, excepția necompetenței materiale, astfel că, prin sentința civilă nr.3270/ca/02.11.2007, Tribunalul Iașia declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Iași - secția contencios administrativ și fiscal.
La instanța competentă, a fost depusă documentația care a stat la baza emiterii actului administrativ contestat( decizia, actele medicale).
Curtea, examinând acțiunea și probele administrate, constată că acțiunea este întemeiată, avându-se în vedere următoarele considerente:
Reclamantul suferă de o boală gravă pentru care a fost încadrat în gradul de handicap grav, sens în care a fost eliberat Certificatul de încadrare în gradul de handicap grav, certificat ce a fost reînnoit în baza Hotărârii Comisiei pentru Protecția Copilului din cadrul Consiliului Județean I, din data de 23 ianuarie 2007.
După data de 4.03.2007, când reclamantul a devenit major, s-a procedat la o nouă evaluare a acestuia, emițându-se Certificatul nr.616 din 05.03.2007, unde i-a fost schimbat gradul de handicap grav în accentuat, fără a fi intervenit vreo ameliorare și chiar fără a se motiva decizia, condiție imperativă prevăzută în astfel de cazuri.
La încadrarea persoanelor în grad de handicap, Comisia județeană, precum și Comisia superioară de evaluare a persoanelor cu handicap pentru adulți sunt obligate să respecte criteriile medicale pe baza cărora se stabilește gradul de handicap pentru adulți stabilite prin Ordinul nr. 726 din 1 octombrie 2002 al ministrului sănătății și familiei.
Conform dispozițiilor pct. I 2 din Ordinul nr. 726/2002 privind criteriile pe baza cărora se stabilește gradul de handicap pentru adulți și se aplică măsurile de protecție specială a acestora, date în baza dispozițiilor art. 1 alin. 3 din nr.OG 102/1999, aprobată și modificată, persoanele cu handicap somatic, (fizici, viscerali sau de sistem), prin afecțiuni congenitale sau dobândite în copilărie-adolescență, cu deficiență accentuată sau gravă de adaptare la efortul fizic sunt asimilate în grad de handicap accentuat sau grav, în funcție de intensitatea tulburării funcționale și de capacitatea de autoservire (dependență). Enumerarea privind aceste afecțiuni cuprinde și boala, de care suferă reclamantul.
-3-
Având în vedere că, în speță, s-a dovedit pe bază de acte medicale că reclamantul suferă de la vârsta de 11 ani de această boală, ținând seama și de numeroasele internări din cauza acestei boli, precum și de gravitatea acesteia, Curtea consideră că în raport cu situația concretă a reclamantului, comisiile aveau elementele necesare și suficiente pentru încadrarea acestuia în categoria de persoane cu handicap grav, corespunzător gradului 1 de handicap, cu însoțitor, nu în categoria persoanelor cu handicap accentuat.
Așa fiind, urmează a se admite acțiunea și a fi anulată decizia nr.3255 din 05.05.2007, emisă de Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți.
Având în vedere că reclamantul nu a făcut dovada contravalorii cheltuielilor de judecată, Curtea urmează a respinge cererea privind plata cheltuielilor de judecată.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
Hotărăște:
Admite acțiunea civilă formulată de reclamantul, cu domiciliul în -, jud. I, cu domiciliul ales în I, str. -, nr.27, -oldova, tr.III,.1,.1, la Cabinetul de avocatură, în contradictoriu cu pârâta Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți din cadrul Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap, cu sediul în B,-, sector 3.
Anulează decizia de încadrare în grad de handicap nr. 3255/05.05.2007, emisă de Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți din cadrul Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap.
Respinge cererea formulată de reclamantul privind obligarea pârâtei Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți la plata cheltuielilor de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 17.04.2008.
Președinte Judecător
- - - - -
grefier
- -
red. jud.
tehnored. grefier TN/05.06.2008
Președinte:Leocadia RoșculețJudecători:Leocadia Roșculeț, Iustinian Obreja Manolache