Anulare act administrativ fiscal. Sentința 862/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.862/CA
Ședințapublică de la 05 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Elena Carina Gheorma
Grefier - - -
Pe rol, judecarea cauzei în contencios administrativ și fiscal privind pe
reclamanta - ROMÂNIA SRL, cu sediul în C,-,.5, județul C, sediul procesual ales la Cabinet Avocat, C,-, -.B,.49, județul C și pe pârâta ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU, cu sediul în B, sector 6, nr.294,.Corp A, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică răspunde pentru reclamantă avocat în baza împuternicirii avocațiale nr.84 din 17.09.2008 aflată la dosar fila 7, lipsind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință care evidențiază părțile, obiectul litigiului și stadiul procesual. asupra acțiunii formulată de - România SRL care este motivată, netimbrată, după care:
Avocat pentru reclamantă face dovada achitării taxei judiciare de timbru cu chitanța nr.-din 30 oct.2008 și timbru judiciar în sumă de 0,15 lei. Precizează că nu mai are alte cereri de formulat sau probe de administrat în cauză.
Cu privire la excepția necompetenței materiale a Curții de APEL CONSTANȚA de a soluționa cauza invocată de pârâtă în conformitate cu prevederile art.10 alin.1 din Legea nr.554/2004, concluziile reclamantei sunt de respingere. Potrivit textului de lege mai sus menționat, litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale sau județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, precum și accesorii ale acestora de până la 500.000 lei sunt de competența tribunalelor administrativ - fiscale. Arată reclamanta că prin acțiunea formulată a solicitat anularea deciziei nr.65/26.08.2008 emisă de Administrația Fondului pentru Mediu din cadrul Ministerului Mediului și Dezvoltării Durabile. Mai arată reclamanta că pârâta invocă în susținerea acestei excepții valoarea acțiunii, reprezentând taxe și accesorii în sumă de 25.498 lei. A fost formulată acțiunea împotriva unui act administrativ fiscal este emis de o autoritate centrală. La data de 26.08.2008 emitentul se considera organ central. În conformitate cu organul emitent al actului administrativ contestat, față de al doilea paragraf al art.10, al.1, în opinia reclamantei, competența aparține curții de apel.
Instanța rămâne în pronunțare pe excepția necompetenței materiale.
CURTEA:
Asupra cauzei în contencios administrativ de față.
Din actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:
Prin cererea formulată la data de 30.09.2008 și înregistrată sub nr- la Curtea de Apel Constanta, reclamanta - Romania SRL Cas olicitat în contradictoriu cu pârâta Administrația Fondului pentru Mediu anularea deciziei nr.65/26.08.2008, admiterea contestației formulate împotriva Deciziei de impunere nr.92/24.06.2008 și a Raportului de inspecție fiscală nr.112/24.06.2008, anularea totală, în principal, a actelor administrativ fiscale contestate și, în subsidiar, anularea parțială a actelor administrativ-fiscale, respectiv a obligațiilor de plată în sumă totală de 25.498,12 lei din care bază de impunere de 10.214,92 lei și restul penalități.
În motivarea cererii, reclamanta a invocat excepția prescripției pentru obligațiile de plată aferente anului 2002 și nulitatea absolută a Raportului de inspecție fiscală nr.112/24.06.2008 pentru nerespectarea termenului de efectuare a inspecției fiscale, iar pe fond a susținut că organul fiscal a reținut o stare de fapt care nu concordă cu realitatea operațiunilor, a legislației și a drepturilor și obligațiilor contribuabilului.
Pârâta, prin întâmpinare, a invocat excepția necompetenței materiale a Curții de APEL CONSTANȚA, susținând că, față de disp. art.10 alin.1 din Legea nr.554/2004 a contenciosului administrativ, litigiul este de competența tribunalului.
Analizând cauza sub aspectul competenței materiale, în conformitate cu disp. art.158 alin.1 Cod de procedură civilă, Curtea reține că litigiul privește obligații de plată la bugetul Fondului pentru mediu și accesorii în sumă totală de 25.498,12 lei.
Potrivit art.10 alin.1 din Legea nr.554/2004, "Litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 500.000 de lei se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 500.000 de lei se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel."
Față de dispozițiile menționate, Curtea constată că în cauză competența materială aparține Tribunalului Constanța, motiv pentru care urmează a declina competența în favoarea acestei instanțe, în baza art.158 alin.3 Cod de procedură civilă.
Instanța apreciază că, în speță, organul emitent al actului administrativ fiscal nu poate determina o altă competență deoarece, astfel cum rezultă din dispozițiile legale arătate, în cazul litigiilor care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora criteriul în funcție de care se stabilește competența este strict criteriul valoric.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția de necompetență materială.
Declină competența de soluționare a cauzei în contencios administrativ și fiscal privind pe reclamanta - ROMÂNIA SRL, cu sediul în C,-,.5, județul C, sediul procesual ales la Cabinet Avocat, C, -, -.B,.49, județul C și pe pârâta ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU, cu sediul în B, sector 6, nr.294,.Corp A, având ca obiect anulare act administrativ, în favoarea Tribunalului Constanța - Secția de contencios - administrativ și fiscal.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică, astăzi 05 2008.
Președinte, - - - |
Grefier, - - |
Tehnored.jud.-
5 ex./11.11.2008
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
Data 12.11.2008
CĂTRE,
TRIBUNALUL CONSTANȚA
SECȚIA DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL
Vă înaintăm alăturat, spre competentă soluționare, dosarul acestei secții nr-, care conține ___ file, privind acțiunea formulată de reclamanta - ROMÂNIA SRL, cu sediul în C,-,.5, județul C, sediul procesual ales la Cabinet Avocat, C,-, -.B,.49, județul C și pe pârâta ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU, cu sediul în B, sector 6, nr.294,.Corp A, având ca obiect anulare act administrativ, întrucât prin sentința civilă nr.862/CA/5.11.2008 s-a admis excepția de necompetență materială și s-a declinat cauza spre competentă soluționare în favoarea Tribunalului Constanța - secția de contencios - administrativ și fiscal.
Președinte de complet,
Grefier,
- -
Președinte:Elena Carina GheormaJudecători:Elena Carina Gheorma
