Anulare act administrativ fiscal. Decizia 958/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCURE ȘTI
SECȚIA A VIII- A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVIL NR.958
ȘEDINȚA PUBLIC DIN DATA DE 06 04 2009
CURTEA CONSTITUIT DIN:
PREȘEDINTE: Grecu Gheorghe
JUDECTOR: - -
JUDECTOR: - -
GREFIER: - -
Pe rol fiind soluționarea recursurilor declarate de recurenții pârâți ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI C și de DIRECȚIA GENERAL A FINANȚELOR PUBLICE C, împotriva sentinței civile nr.1443/15 10 2008 pronunțate de Tribunalul C l rași -Secția Civil în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul reclamant.
La apelul nominal fcut în ședinț public au rspuns recurenta pârât Direcția General a Finanțelor Publice C prin consilier juridic cu delegație la dosar, intimatul reclamant prin avocat cu împuternicire avocațial depus la fila 15 dosar, lips fiind recurenta pârât Procedura de citare este legal îndeplinit.
S-a expus referatul cauzei de ctre grefierul de ședinț, dup care:
Prțile prezente, prin reprezentanți având pe rând cuvântul, declar c nu mai au alte cereri de formulat sau probe de administrat.
Curtea ia act c nu mai sunt cereri de formulat ori probe de administrat, constat cauza în stare de judecat și acord cuvântul pe cererea de recurs.
Recurenta pârât Direcția General a Finanțelor Publice C prin consilier juridic, solicit admiterea recursului astfel cum a fost formulat, și pe cale de consecinț, modificarea în tot a sentinței recurate în sensul respingerii contestației împotriva actelor administrative fiscale emise de DGFP
Intimatul reclamant prin avocat, solicit respingerea recursurilor și menținerea ca temeinic și legal a hotrârii pronunțate de instanța de fond, pentru motivele din notele scrise pe care le depune la dosar. Cu cheltuieli de judecat, depunând în acest sens chitanț onorariu avocat în sum de 1000 lei.
Curtea reține recursurile spre soluționare.
CURTEA,
Asupra recursului de faț.
Prin sentința civil nr.1443/15.10.2008 pronunțat de Tribunalul C l rași -Secția Civil, s-a admis contestația formulat de contestatorul împotriva deciziei nr.24/22.05.2008 emis de Direcția General a Finanțelor Publice C, s-a dispus anularea deciziei artate și a deciziei de impunere privind obligațiile fiscale de plat nr.9621/29.02.2008 emis de C și a fost exonerat contestatorul de plata sumelor de 14924 lei TVA stabilit suplimentar și 2806 lei majorri de întârziere TVA; cu cheltuieli de judecat.
Pentru a se pronunța astfel tribunalul a reținut c din reglementarea disp.art.125 alin.3 lit.b) pct.1 din Lg.571/2003 rep. rezult c și în situația vechimii și în situația rulajului, legiuitorul a avut în vedere uzura în raport de care un autoturism poate fi încadrat în categoria "vehiculelor terestre" noi sau second hand.
Aceast uzur se raporteaz la data fabricației dar și la rulajul efectuat având în vedere c uzura generat de rulaj mare, care afecteaz partea mecanic cu deosebire, indiferent de data fabricației, atrage cheltuieli mari de întreținere, dar are impact și asupra strii materiale a caroseriei în funcție de condițiile climatice, dar și de alți factori ce pot contribuii la o uzur mai rapid a acestuia, raportat la condițiile de exploatare.
Organul fiscal nu poate alege opțional una dintre condițiile legale puse la îndemân de legiuitor, ci trebuie s le verifice pe amândou pentru a vedea dac se încadreaz în vreuna din ele sau chiar ambele.
În cazul de faț este evident c în raport de rulajul autoturismului achiziționat de contestator, respectiv 9450 km, cu mult pentru limita maxim de 6000 km, uzura acestuia provocat de exploatare nu permite încadrare în categoria autoturismelor noi, chiar dac din punct de vedere al fabricației ar fi îndeplinit prima condiție fiind constatat o vechime mai mic de 6 luni.
Aceast condiție deși întrunit, este anihilat de cealalt în sensul c rulajul depșește 6.000 km, astfel c în raport de acest fapt, uzura provocat de rulaj se presupune c este mai mare decât cea provocat de un rulaj de pân la 6.000 km, astfel c în mod eronat organul fiscal a apreciat c autoturismul achiziționat este unul nou și nu second hand, mai ales c nu a motivat în nici un fel opțiunea pentru condiția vechimii și nu a înlturato pe cea privind rulajul.
Împotriva acestei sentințe au formulat recurs pârâții Administrația Finanțelor Publice C și Direcția General a Finanțelor Publice C, solicitând admiterea recursului, modificarea în tot a sentinței recurate, în sensul respingerii contestației reclamantului.
În motivarea cererilor de recurs s-a artat c instanța de fond a pronunțat o hotrâre cu aplicarea greșit a legii.
Arat recurentele c deși autovehiculul a efectuat deplasri care depșesc 6.00 km, acesta nu poate fi considerat autovehicul second hand, întrucât a fost livrat cu mai puțin de 6 luni de la data intrrii în funcțiune.
Se mai arat c legiuitorul nu a înțeles prin dispozițiile art.1251alin.3 lit.b) pct.1 din Lg.571/2003 rep. s exonereze de plata TVA persoanele care achiziționeaz articole second hand (achizițiile intracomunitare de autovehicule second hand nu sunt scutite de plata impozitelor directe sau indirecte conf.art.143 din Lg.571/2003 rep.
Astfel singura diferenț dintre impozitarea mașinilor second hand și cea a mașinilor noi, în cazul achizițiilor intracomunicare de bunuri de ctre persoane fizice, este aceea c în cazul mașinilor second hand, TVA se pltește facturat de furnizor-vânztor inclus în preț sau distinct.
Spre deosebire în cazul autovehiculelor considerate ca fiind noi, persoana fizic care nu este înregistrat și care nu are obligația de a se înregistra conf.art.153 din Lg.571/2003 trebuia potrivit art.1563, s depun la organul fiscal competent un decont special de tax privind achizițiile intracomunitare de mijloace de transport noi, pân la data de 25 lunii urmtoare celei în care ia naștere exigibilitatea operațiunilor.
Faptul c autovehiculul achiziționat este nou este atestat și prin adresa eliberat de firma german SRL & Co care arat c societatea nu a facturat TVA la vânzarea autovehiculului.
În drept cererea de recurs se întemeiaz pe disp.art.304 pct.9 și 3041pr.civ.
Reclamantul intimat a formulat întâmpinare și a solicitat respingerea recursurilor ca neîntemeiate, artând c instanța de fond a avut în vedre uzura în raport de care un autoturism poate fi încadrat în categoria vehiculelor terestre, noi sau second hand. De asemenea invoc prev.art.126 alin.3 lit.b rap.la art.1321cod fiscal în sensul c operațiunea nu este impozabil.
Asupra cererilor de recurs de faț, Curtea constat urmtoarele:
Reclamantul a achiziționat la data de 11.07.2008 un autoturism din Germania - marca Opel Antara, având la data cumprrii 9450 km, date menționate și în contractul de vânzare cumprare din data de 9.07.2007.
Din cauza unei erori materiale îndreptate în data de 17.03.2008 de firma emitent a facturii, kilometrajul înscris în factur este de 4405 km.
Pârâtele recurente au constatat c achiziția fcut de reclamant este o achiziție intracomunitar de mijloace de transport noi, fiind îndeplinite condițiile art.125 alin.3 lit.b, pct.1, din Lg.571/2003 R, stabilind prin decizia de impunere nr.9621/29.02.2008, TVA suplimentar de plat în sum de 14924 lei și majorri de întârziere de 2806 lei.
Potrivit art. 125 alin.3 lit.b, pct.1, din Lg.571/2003 R, este nou vehiculul terestru care nu a fost livrat cu mai mult de 6 luni de la data înființrii sau a efectuat deplasri care nu depșesc 6.000 km,
În ceea ce privește prima condiție, în speț se constat o vechime mai mic de 6 luni de la data punerii în funcțiune a autovehiculului, așa cum rezult din adeverința emis de SRL & Co, acesta fiind pus în funcțiune la data de 25.01.2007 și livrat la data de 11.07.2007.
Prin urmare este îndeplinit condiția prevzut de lege pentru a fi considerat mijloc de transport nou. În factura furnizorului se arat c vehiculul a fost cumprat nou la data de 25.01.2007 și c se supune diferenței de impozitare potrivit rt.25 din legea privind impozitul. (fila 82-83 ds.fond).
Prin decizia de impunere privind obligații fiscale suplimentare de plat nr.9621/29.02.2008 emis de FP C s-a stabilit TVA suplimentar de plat în sum de 14.924 lei și respectiv 2.806 lei, constatându-se aplicarea disp.art.125 alin.3 lit.b pct.1 - Lg.571/2003.
În data de 17.03.2008, s-a efectuat îndreptarea erorii materiale strecurate în factura emis de SRL & Co la data de 11.07.2007 în sensul kilometrajului care a fost îndreptat din 4.405 km în 9450 km. (fila 64 ds.fond - 44,66 ds.fond).
Curtea reține c interpretarea dat de instanța de fond este eronat, deoarece autovehiculul în speț îndeplinea condițiile prevzute de lege pentru a fi considerat ca autovehicul nou. De asemenea se apreciaz forțat interpretarea c un autovehicul cu o vechime de mai puțin de 6 luni de la data punerii în funcțiune este considerat autoturism second hand, iar împrejurarea c rulajul mare determin o asemenea încadrare, nu poate fi avut în vedere atâta timp cât în speț prima condiție privind vechimea mai mare de 6 luni era îndeplinit și având în vedere și îndreptarea mențiunilor privind kilometrajul din factura furnizorului, efectuat dup data emiterii deciziei de impunere (pro cauza).
Instanța de fond a artat c organul fiscal nu poate alege opțional una din condițiile legale, îns prin interpretarea dat disp.art.125 alin.2 lit.b, pct.1, s-a optat pentru cea de a doua condiție, fr a se preciza de ce s-a trecut peste îndeplinirea primei condiții.
Faț de cele reținute mai sus, în conf.cu art.304 pct.9 pr.civ. se va admite recursul, se va modifica sentința în sensul c pe fond se va respinge acțiunea ca neîntemeiat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursurile formulate de recurenții pârâți ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI C și de DIRECȚIA GENERAL A FINANȚELOR PUBLICE C, împotriva sentinței civile nr.1443/15 10 2008 pronunțate de Tribunalul C l rași -Secția Civil în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul reclamant.
Modific sentința recurat în sensul c, pe fond, respinge acțiunea ca neîntemeiat.
Irevocabil.
Pronunțat în ședinț public azi 6.04.2009.
PREȘEDINTE JUDECTOR JUDECTOR
Red.VR GREFIER
EF/2ex.
20.05.2009
Tr.
Jud.
Președinte:Grecu GheorgheJudecători:Grecu Gheorghe, Voicu Rodica, Hortolomei Victor
