Anulare act de control taxe și impozite. Decizia 1297/2009. Curtea de Apel Timisoara

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928

SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

DOSAR NR--19.01.2009

DECIZIA CIVILĂ NR.1297

Ședința publică din 10.11.2009

PREȘEDINTE: Maria Cornelia Dascălu

JUDECĂTOR 2: Adina Pokker

JUDECĂTOR 3: Ionel

GREFIER:

S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta - Conf Internațional SRL T împotriva sentinței civile nr. 834/27.10.2008 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâtele intimate Direcția Generală a Finanțelor Publice T și Administrația Finanțelor Publice T, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.

La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă consilier juridic în reprezentarea reclamantei recurente, lipsă fiind pârâtele intimate.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, nemaifiind alte cereri de formulat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.

Reprezentanta reclamantei recurente solicită admiterea recursului pentru motivele formulate în scris, modificarea în tot a sentinței atacate în sensul admiterii contestației formulate cu consecința anulării actelor administrativ fiscale emise de pârâte, fără cheltuieli de judecată.

CURTEA

Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:

Prin sentința civilă nr. 834/27.10.2008 pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul Timișa respins acțiunea așa cum a fost formulată în scris și precizată de reclamanta - Conf Internațional SRL T în contradictoriu cu pârâtele Direcția Generală a Finanțelor Publice T și Administrația Finanțelor Publice T, având ca obiect anulare acte administrative fiscale, ca neîntemeiată.

În motivarea soluției pronunțate, prima instanță a reținut următoarele:

Cu ocazia inspecției fiscale efectuate de organele de inspecție fiscală ale T, la sediul reclamantei - Conf Internațional SRL T, organele de control au efectuat verificarea fiscală a societății, în urma căreia s-a încheiat Raportul de inspecție fiscală înregistrat la. T sub nr. 3670/16.10.2007, prin care s-au constatat neregularități comise de societate privind deductibilitatea TVA.

In baza Raportului de inspecție fiscală nr. 3670/16.10.2007 pentru perioada 01.05.2007 - 31.08.2007, în soluționarea deconturilor de TVA aferente lunilor mai, iunie, iulie și august 2007, au fost emise deciziile de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de inspecția fiscală nr. 688/16.10.2007, nr.689/16.10.2007, nr. 690/16.10.2007 și nr. 691/16.10.2007 de către T prin care organul de inspecție fiscală a stabilit TVA nedeductibil în sumă de 1.962 lei, ca urmare a neîndeplinirii condițiilor legale de deductibilitate, sumă cu care s-a diminuat TVA de rambursat.

Reclamanta a contestat prin prezenta acțiune doar parțial obligațiile fiscale suplimentare, pentru suma de 1.764 lei, dispuse prin deciziile de impunere contestate și anume cele cu nr. 688, 689, 690 și 691, toate din data de 16.10.2007.

Instanța a apreciat că din actele depuse la dosar, de către pârâte, din motivarea detaliată în fapt și drept a criteriilor ce au stat la baza emiterii actelor administrativ fiscale contestate de către reclamantă, dar și din faptul că aceasta din urmă nu a venit cu argumente împotriva lor, mai mult a renunțat la o probă ce putea eventual sa-i confirme susținerile, acțiunea formulată este neîntemeiată.

Pentru considerentele mai sus invocate, tribunalul a dispus respingerea acțiunii formulate de către reclamanta - Conf Internațional SRL T, așa cum a fost precizată, în contradictoriu cu Direcția Generală a Finanțelor Publice T și Administrația Finanțelor Publice T, având ca obiect anularea Deciziilor nr.27/9, 28/10, 29/11, 30/12 din 15.01.2008 și Deciziilor de impunere nr.688, 689, 690, 691 din 16.10.2007, în temeiul cărora societății reclamante s-a respins la rambursare, ca fiind TVA fără drept de deducere, suma de 1.764 lei, precum și a dispozițiilor din Raportul de inspecție fiscală nr. 3670/16.10.2007, ca neîntemeiată.

Împotriva acestei sentințe, în termen legal, a declarat recurs reclamanta - Conf Internațional SRL T, solicitând modificarea în tot a acesteia și admiterea contestației formulate cu consecința anulării deciziilor nr.27/9, 28/10, 29/11, 30/12 din 15.01.2008 prin care Direcția Generală a Finanțelor Publice Tar espins contestația reclamantei nr.50099/13.11.2007 la deciziile de impunere nr.688, 689, 690, 691 din 16.10.2007 emise de Administrația Finanțelor Publice T și dispozițiile Raportului de inspecție fiscală nr. 3670/16.10.2007, în temeiul cărora societății reclamante s-a respins la rambursare TVA pe lunile mai-august 2007 sumă totală de 1.764 lei.

În motivare, în esență, se arată că Tribunalul Timișa respins contestația fără a menționa considerentele de drept și de fapt în temeiul cărora și-a formulat convingerea, consemnând doar susținerile organelor fiscale și fără a exprima motivele pentru care a înlăturat argumentele și dovezile învederate de reclamantă în susținerea contestației.

Consideră reclamanta că această nemotivare echivalează cu nesoluționarea fondului, motiv pentru care solicită casarea sentinței și rejudecarea fondului.

Mai arată faptul că renunțarea la proba cu expertiza contabilă nu poate constitui un motiv de respingere a contestației și, mai ales, nu înlătură rolul activ al instanței prevăzut de art.129 alin.5 Cod procedură civilă. Consideră că nu era necesară efectuarea expertizei întrucât, în speță, nu este vorba de modul de evidențiere contabilă a unor fapte, împrejurări sau situații de natură financiar contabilă ci de interpretarea legii.

Susține că pârâtele Direcția Generală a Finanțelor Publice T și Administrația Finanțelor Publice T au aplicat greșit legea și prin actele administrativ fiscale au înlăturat de la rambursare TVA în sumă de 244 lei privind activitatea de cenzorat pe care, societatea reclamantă în mod corect și legal a dedus-o, având în vedere prevederile Legii nr.31/1990 care reglementează special activitatea cenzorilor.

Față de facturile emise în baza contractului nr.2/22.12.2004 și unde în mod eronat era înscris "închiriere" în loc de "prestări servicii", reclamanta recurentă arată că organele fiscale nu au luat în seamă documentele decont care erau anexate facturilor emise în baza acestui contract care menționează expres denumirea serviciilor facturate. Neîndeplinindu-și obligațiile de a determina corect situația fiscală a contribuabilului în temeiul art.7 alin.2 din OG 92/2003, în mod abuziv organul fiscal a înlăturat de la rambursare și suma de 1520 lei.

În drept, reclamanta și-a întemeiat recursul pe prevederile art.304 pct.7 și art.3041Cod procedură civilă.

Recursul este fondat.

Motivarea hotărârii judecătorești trebuie să cuprindă elementele indicate la pct.5 al art.261 Cod procedură civilă: "motivele de fapt și de drept care au format convingerea instanței, cum și cele prin care s-au înlăturat cererile părților". Prin urmare, este necesar a se arăta fiecare capăt de cerere, care au fost apărările părților, care au fost probele administrate, pe care dintre acestea și-a bazat judecătorul hotărârea, respectiv, pe care, motivat, le-a înlăturat, cum s-a făcut interpretarea prevederilor legii incidente, într-un cuvânt, arătarea fără echivoc a soluției pronunțate în cauză.

Categoric, precizează Curtea, motivarea trebuie să fie clară, precisă și suficientă atât pentru părți cât și pentru instanța de control judiciar care să poată exercita în mod efectiv acest control. O motivare imprecisă și insuficientă echivalează cu o nemotivare a hotărârii. Practic, acesta este cazul în prezenta cauză, prima instanță limitându-se a arăta că observând criteriile care au stat la baza actelor contestate, fără însă a face absolut nici un comentariu, și văzând că reclamanta a renunțat la o probă ce putea să-i confirme, eventual, susținerile, a respins acțiunea.

În acest fel, însă constată Curtea, prima instanță nu a soluționat fondul cauzei, astfel că, potrivit art.312 alin.5 Cod procedură civilă, va admite recursul reclamantei, va casa sentința și va trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul declarat de reclamanta - Conf Internațional SRL T împotriva sentinței civile nr. 834/27.10.2008 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-.

Casează sentința și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică din 10.XI.2009.

PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR

- - - - - -

GREFIER

Red./10.12.2009

Tehnored./15.12.2009

Ex.2

Primă instanță: Tribunalul Timiș - judecător

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928

SECȚIA CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

DOSAR NR--19.01.2009

Către

TRIBUNALUL TIMIȘ

Vă trimitem alăturat dosarul cu nr. de mai sus privind recursul declarat de reclamanta - Conf Internațional SRL T împotriva sentinței civile nr. 834/27.10.2008 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâtele intimate Direcția Generală a Finanțelor Publice T și Administrația Finanțelor Publice T, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite,

Întrucât prin decizia civilă nr.1297/10.11.2009 a fost admis recursul și s-a dispus casarea sentinței atacate cu trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe.

Dosarul cusut și numerotat conține . file.

Anexă:.nr- - Tribunalul Timiș = 106 file.

PREȘEDINTE SECȚIE

JUDECĂTOR

- GREFIER

Tehnored./15.12.2009

Ex.2

Președinte:Maria Cornelia Dascălu
Judecători:Maria Cornelia Dascălu, Adina Pokker, Ionel

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Anulare act de control taxe și impozite. Decizia 1297/2009. Curtea de Apel Timisoara