Anulare act de control taxe și impozite. Decizia 447/2010. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE Nr. 447/2010
Ședința publică de la 23 Februarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Danusia Pușcașu
JUDECĂTOR 2: Axente Irinel Andrei
JUDECĂTOR 3: Claudia
GREFIER:
Pe rol, recursul declarat de pârâta ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI CNî mpotriva încheierii civile nr. 2660/09.10.2009 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr-, în contradictoriu cu intimatul, având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
La apelul nominal făcut în ședința publică, se prezintă reclamantul. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recurenta este scutită de plata taxelor judiciare.
S-a înregistrat la dosar în data de 12 februarie 2010, întâmpinare din partea reclamantului-intimat prin care se solicită respingerea recursului.
Intimatul declară că nu are de formulat cereri în probațiune și nici de invocat excepții.
Curtea, în urma deliberării, constată că prezentul recurs se află în stare de judecată, închide faza probatorie și acordă cuvântul pentru concluzii în recurs.
Intimatul pune concluzii de respingere a recursului declarat de pârâta Administrația Finanțelor Publice a municipiului C Reiterează oral în susținerea poziției procesuale, motivele enunțate în cuprinsul întâmpinării.
CURTEA,
Prin încheierea civilă nr. 2660/09.10.2009 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr-, s-a admis cererea formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâta
S-a dispus îndreptarea erorii materiale a sentinței civile 573/2009 a Tribunalului Cluj în sensul menționării în dispozitiv a completării sentinței civile 849/16.05.2008 a Tribunalului Cluj cu menționarea obligării pârâtei C la plata către reclamant a dobânzii calculate conform art. 124 Cod procedură fiscală de la data plății taxei de primă înmatriculare și până la data restituirii efective.
Reclamantul a solicitat în contradictoriu cu C-N îndreptarea erorii materiale cuprinsă în sentința civilă 573/06.03.2009 pronunțată în dosarul nr- în sensul menționării exprese în dispozitiv a obligării pârâtei la plata dobânzii legale calculate conf. art. 124 Cod procedură fiscală.
C- a solicitat respingerea cererii ca inadmisibile deoarece urmărește în realitate completarea hotărârii.
Prin sentința civilă nr. 849/16.05.2008 s-a admis cererea formulată de reclamantul, obligând pârâta C să restituie reclamantului suma de 10745 lei actualizată și la cheltuieli de judecată în sumă de 1004, 3 lei.
Prin sentința civilă nr.573/2009 a Tribunalul Clujs -a admis cererea de lămurire a dispozitivului sentinței civile nr.849/16.05.2008, fără a fi menționată modalitatea de lămurire decât în cuprinsul considerentelor acestei sentințe.
Prin urmare, în conformitate cu art. 281 Cod procedură civilă fiind vorba de o eroare materială, a fost admisă cererea și s-a dispus îndreptarea erorii materiale a sentinței civile 573/2009 a Tribunalului Cluj în sensul menționării în dispozitiv a completării sentinței civile 849/16.05.2008 a Tribunalului Cluj cu menționarea obligării pârâtei C la plata către reclamant a dobânzii calculate conf. art. 124 Cod procedură fiscală de la data plății taxei de primă înmatriculare și până la data restituirii efective.
Împotriva încheierii civile nr. 2660/09.10.2009 pronunțată de Tribunalul Cluj a declarat recurs Administrația Finanțelor Publice C-N, solicitând admiterea recursului, modificarea hotărârii judecătorești atacate, în sensul respingerii cererii de îndreptarea a erorii materiale a sentinței civile nr. 573/2009 a Tribunalului Cluj.
În motivarea recursului recurenta arată că rin p. încheierea civilă nr. 2660/09.10.2009 pronunțată de Tribunalul Cluj, instanța de judecată a admis cererea formulată de reclamantul în contradictoriu cu Administrația Finanțelor Publice C-
Prin dispozitivul hotărârii judecătorești, instanța de judecată a dispus îndreptarea erorii materiale a sentinței civile nr. 573/2009 a Tribunalului Cluj în sensul menționării în dispozitiv a completării sentinței civile 849/16.05.2008 a Tribunalului Cluj cu menționarea obligării pârâtei a municipiului C la plata către reclamant a dobânzii calculate conform art.124 Cod de procedură fiscală de la data plății taxei de prima înmatriculare si până la data restituirii efective.
Recurenta critică hotărârea pronunțată de instanța de fond având în vedere următoarele aspecte:
Potrivit dispozițiilor art. 281 din Codul d e procedură civilă: " sau
omisiunile cu privire la numele, calitatea si susținerile părților sau cele de calcul, precum și orice alte erori materiale din hotărâri sau încheieri pot fi îndreptate din oficiu sau la cerere.
Instanța s-a pronunțat prin încheiere dată în camera de consiliu. Părțile vor fi citate numai dacă instanța socotește că este necesar să dea lămuriri".
Prin intermediul acestei proceduri pot fi remediate numai greșeli la care se referă exemplificativ textul citat, precum și "orice alte erori materiale".
Instituția îndreptării erorilor materiale și-a găsit aplicarea în practica judiciară în scopul remedierii acelor greșeli materiale care s-au strecurat în hotărâre cu prilejul redactării ei. Sintagma "eroare materială" este folosită de legiuitor spre a exprima acele erori ce s-au strecurat în hotărâre cu prilejul redactării si care nu afectează legalitatea și temeinicia acesteia.
Având în vedere argumentele prezentate, cererea de îndreptare a erorii materiale formulată de reclamant este inadmisibilă, în condițiile în care se urmărește în realitate completarea acesteia. Petitul cererii de îndreptare a erorii materiale reprezintă de fapt completarea dispozitivului hotărârii judecătorești: "să menționați expres în dispozitiv obligarea pârâtei la plata dobânzilor legale calculate conform dispozițiilor art.124 alin.2 și art.120 alin. 7 Cod de procedură fiscală, adică 0,1 % pentru fiecare zi de întârziere, de la data plății si până la data restituirii efective.
Așadar, în temeiul art. 281 din Codul d e procedură civilă nu se poate proceda la completarea dispozitivului hotărârii judecătorești, iar cererea de completare a hotărârii judecătorești se poate formula în interiorul termenului de recurs.
Pe de altă parte, solicită instanței să constate că împotriva sentinței civile nr. 573/2009 pronunțată de Tribunalul Cluja formulat recurs doar Administratia Finantelor Publice a mun. C-
0 altă critică se referă la faptul că în speță nu pot fi incidente dispozițiile art.124 din Codul d e procedură fiscală.
Potrivit dispozițiilor art.124 din Codul d e procedură fiscală: " în cazul sumelor de restituit sau de rambursat de la buget.
(1)Pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la dobânda din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art.117 alin. (2) sau la art. 70, după caz. Acordarea dobânzilor se face la cererea contribuabililor.
(2)Dobânda datorată este la nivelul majorării de întârziere prevăzute de prezentul cod și se suportă din același buget din care se restituie ori se rambursează, după caz, sumele solicitate de plătitor".
Analizându-se dispozițiile art.124 din Codul d e procedură fiscală, anterior enunțate, se poate constata că acordarea dobânzilor se face potrivit art.117 alin.(2), când se pune problema restituirii sumelor reprezentând diferențe de impozite rezultate din regularizarea anuală a impozitului pe venit. sau în situația reglementată de art.70, când cererea formulată de contribuabil nu a fost soluționată de organul fiscal în termen de 45 de zile de la înregistrare.
Potrivit dispozițiilor art.70 (2) din Codul d e procedură fiscală: "În situația în care, pentru soluționarea cererii, sunt necesare informații suplimentare relevante pentru luarea deciziei, acest termen se prelungește cu perioada cuprinsă între data solicitării și data primirii informațiilor solicitate".
Cererea reclamantului înregistrată la recurentă sub nr. 40236 la data de 10.11.2008 nu se încadrează în dispozițiile art.117 alin.2, întrucât nu se pune problema restituirii unor diferențe de sume rezultate din regularizarea anuală a impozitului pe venit, ci se solicită achitarea sumei de 10.745,00 lei actualizata reprezentând taxa de prima înmatriculare.
De asemenea, intimatul nu se încadrează nici în dispozițiile art.70 (2) din Codul d e procedură fiscală, întrucât acesta a fost soluționată în termen de 45 de zile de la înregistrare.
Având în vedere că la cererea reclamantului nr. 40236 din data de 10.11.2008 au fost anexate doar fotocopii ale hotărârilor judecătorești pronunțate, prin adresa nr.40236/12.11.2008 recurenta i-a solicitat intimatului prezentarea în original a sentinței civile nr. 849/16.05.2008 pronunțată de Tribunalul Cluj, investită cu formulă executorie. Așadar, termenul pentru soluționarea cererii a fost prelungit de drept, în condițiile art. 70 (2) din Codul d e procedură fiscală.
Prin Nota nr. 40.236/03.12.2008 si Nota nr. 1122/15.01.2009 recurenta a achitat intimatului atât taxa specială pentru autoturisme si autovehicule cât și dobânda legală până la data plății.
In concluzie, obligarea recurentei la plata dobânzii legale calculate conform dispozițiilor art.124 alin.2 si art.120 alin.7 Cod de procedură fiscală, adică 0,1 % pentru fiecare zi de întârziere, de la data plății și până la data restituirii efective" este nelegală, neavând nici un suport legal.
Examinând recursul, instanța constată următoarele:
Potrivit art. 281 Cod proc.civ. cererile sau omisiunile cu privire la numele, calitatea și susținerile părților sau cele de calcul, precum și orice alte erori materiale din hotărâri sau încheieri pot fi îndreptate din oficiu sau la cerere.
Prin cererea de îndreptare a erorii materiale din 27.07.2009 recurentul a solicitat menționarea expresă în dispozitiv a obligării pârâților la plata dobânzii legale calculate conform art. 124.pr.fiscală.
Prin sentința a cărei îndreptare s-a solicitat s-a menționat doar în considerentele acesteia faptul că sunt incidente dispozițiile art. 124.pr.fiscală, fără a fi precizat acest aspect și în dispozitivul hotărârii.
În cauză fiind îndeplinite prevederile art. 281 Cod proc.civ. în mod legal a fost admisă cererea de îndreptare, astfel că recursul este nefondat, urmând fi respins potrivit art. 312 (1) Cod proc.civ.
Soluția se impune cu atât mai mult cu cât prin decizia nr. 1982/11.06.2009 Curții de APEL CLUJs -a respins recursul declarat de Administrația Finanțelor Publice C împotriva sentinței nr. 573/6.03.2009 prin care s-a admis cererea de lămurire a dispozitivului sentinței nr. 849/2008.
Mai mult, prin motivele de recurs se repun în discuție aspecte de fond ale cauzei care puteau fi soluționate cu ocazia judecării în fond a cauzei.
Față de aspectele sus arătate, instanța în baza art. 312 (1) Cod proc.civ. va respinge ca nefondat recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de Administrația Finanțelor Publice C N împotriva încheierii civile nr. 2660/09.10.2009 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Cluj pe care o menține în întregime.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 23.02.2010.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - - - - -
Red. dact. GC
4 ex/22.03.2010
Jud.primă instanță:
Președinte:Danusia PușcașuJudecători:Danusia Pușcașu, Axente Irinel Andrei, Claudia
