Anulare act de control taxe și impozite. Decizia 552/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - anul.act.contr.taxe și impozite -
ROMANIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ,CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR. 552
Ședința publică din 26 martie 2009
PREȘEDINTE: Nechifor Veta
JUDECĂTOR 2: Morariu Adriana
JUDECĂTOR 3: Sas Remus
Grefier - -
La ordine judecarea recursului declarat de reclamantul Municipiul S - prin primar, împotriva sentinței nr.3188 din 30 octombrie 2008 a Tribunalului Suceava - secția comercială,contencios administrativ și fiscal ( dosar nr-).
La apelul nominal au lipsit recurentul și pârâta intimată Direcția Generală a Finanțelor Publice
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care luând act că nu s-au formulat cereri și nu s-au invocat chestiuni prealabile, instanța constată recursul în stare de judecată și în conformitate cu disp.art. 150 Cod pr.civilă, rămâne în pronunțare.
După deliberare,
CURTEA:
Asupra recursului de față,constată;
La 3.07.2008, reclamantul Municipiul S - prin primar, a chemat în judecată pe pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice S solicitând anularea deciziei nr.31/18.04.2008 prin care s-a stabilit în sarcina SC Gardienilor Publici S, suma de 46.603 lei reprezentând dobânzi și penalități de întârziere la plata TVA, în condițiile în care prin decizia nr.3721/3.10.2007 Înalta Curte de Casație și Justiție a statuat că obligația de plată a TVA-ului există doar pentru veniturile realizate de către fostul Corp al Gardienilor Publici din activitatea de prestări servicii către agenții economici privați și care nu implică exercitarea atribuțiilor de4 serviciu public.
Acțiunea a fost respinsă ca nefondată prin sentința nr.3188 din 30.10.2008 a Tribunalului Suceava.
În motivarea soluției s-au reținut următoarele:
Patrimoniul ui Gardienilor Publici a fost predat Municipiului S, în vederea înființării Poliției Comunitare la 30.11.2005. Din decizia de impunere rezultă că taxa pe valoarea adăugată, în sumă de 108.205 lei, care a generat majorările și penalitățile de întârziere, este compus din suma ce sunt datorate pentru perioada 25.07.2002 - 25.03.2004.
Împotriva sentinței a declarat recurs Municipiul S - prin primar, solicitând modificarea în totalitate a sentinței și admiterea contestației cum a fost formulată.
În motivarea recursului, s-au arătat următoarele:
- decizia contestată nu conține baza de impunere, motiv pentru care nu s- putut verifica exactitatea sumelor calculate cu titlu de dobânzi și penalități de întârziere.
- nu s-a ținut seama de dispozițiile Deciziei nr.3721 din 3.10.2007 a ÎCCJ; în toate facturile emise de către fostul Corp al Gardienilor Publici în perioada iunie 2002 - martie 2004 sunt purtătoare de TVA. Trebuia să se stabilească cu exactitate acest aspect deoarece obligația de plată a accesoriilor TVA începe de la momentul exigibilității fiecărui TVA din factura pasibilă a fi purtătoarea acestei contribuții, mai exact din factura încheiată cu agentul economic.
Prin întâmpinarea depusă, a cerut respingerea recursului ca nefondat.
S-a susținut că taxa pe valoare adăugată în sumă de 108.205 lei, care a generat majorările și penalitățile de întârziere este compusă din sume ce sunt datorate de contestatoare în perioada 25.07.2002 - 25.03.2004, accesoriile fiind calculate la nivelul sumelor neachitate la fiecare termen de plată.
Analizându-se susținerile din recurs, raportat la actele și probele din dosar, curtea reține următoarele:
Prin decizia nr.31 din 18.04.2008, S s-a respins contestația formulată de către Municipiul S împotriva deciziei 45590/7.12.2007 a Administrației Finanțelor Publice prin care se stabileau obligații fiscale - obligații de plată accesorii aferente obligațiilor fiscale - în sumă de 46.603 lei ( majorări de întârziere aferente taxei pe valoarea adăugată și penalități de întârziere aferente taxei pe valoarea adăugată).
Decizia nr. 45590 /2007 a fost emisă față de Gardienilor Publici și viza obligații financiare pentru perioada 25.07.2002 - 25.04.2004. (44).
Patrimoniul ui Gardienilor Publici a fost predat Municipiului S în vederea înființării Poliției Comunitare S ( protocol din 30.11.2005).
Prin decizia nr. 3721 din 3.10.2007 a ÎCCJ - secția de contencios administrativ și fiscal, s-a menținut obligația de plată a ui Gardienilor Publici aferent perioadei 01.06.2002 - 31.03.2004, reprezentând TVA plus penalități și dobânzi la suma de 108.205 lei. S-a reținut că obligația de plată a TVA-ului există doar pentru veniturile realizate de fostul Corp al Gardienilor Publici, din activitatea de prestări servicii către agenții economici privați și care nu implică exercitarea atribuțiilor de serviciu public.
Atât prin contestație cât și prin recursul declarat, contestatoarea a susținut că nu s-a ținut cont, la stabilirea sumelor datorate, de decizia nr. 3721/2007.
Pentru soluționarea corectă a litigiului, respectiv stabilirea corectă a sumelor datorate, se impunea administrarea de probe inclusiv a unei expertize contabile.
Pentru aceste considerente, se va admite recursul, se va casa sentința recurată și se va trimite cauza spre rejudecare instanței de fond.
La rejudecare se vor administra probe pentru stabilirea cu exactitate a sumelor datorate, ținându-se cont de cele stabilite prin decizia nr. 3721/03.10.-2007 a ÎCCJ.
Pentru aceste motive,
În numele Legii
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantul Municipiul S - prin primar, împotriva sentinței nr.3188 din 30 octombrie 2008 a Tribunalului Suceava - secția comercială,contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința recurată și trimite cauza spre rejudecare instanței de fond.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 26 martie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Tehnored.
Jud.fond:
2 ex./14.04.2009
Președinte:Nechifor VetaJudecători:Nechifor Veta, Morariu Adriana, Sas Remus
