Anulare act de control taxe și impozite. Decizia 841/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia nr. 841/
Ședința publică de la 4 decembrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mariana Trofimescu
JUDECĂTOR 2: Vasile Susanu
JUDECĂTOR 3: Dorina Vasile
Grefier - -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursului declarat reclamanta - SRL, cu sediul în B, nr.356, jud.B, împotriva sentinței nr. 168 din 22 mai 2008, pronunțată de Tribunalul Brăila în dosarul nr-.
Dezbaterile ce au avut loc au fost consemnate în încheierea din ședința publică din data de 20.11.2008, de către grefier, când, Curtea având nevoie de timp pentru deliberare a amânat pronunțarea la data de 27.11.2008 și respectiv la 04.12.2008.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Brăila sub nr-, reclamanta - SRL Baf ormulat contestație împotriva Deciziei nr.288/21.11.2007 emisă de Direcția Generală a Finanțelor Publice B și a Deciziei de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de inspecția fiscală nr.121/-/14.09.2007 emisă de DGFP -
În motivarea acțiunii reclamanta a susținut că a livrat în lunile ianuarie și februarie 2007 către & IMPORT EXPORT mărfuri pentru care a întocmit facturile nr.1/30.01.2007; nr.2/07.02.2007 și nr.3/20.02.2007 însă nu a fost trecut și codul fiscal al societății întrucât nu a fost cunoscut. Ulterior a fost depusă declarația recapitulativă în care s-a consemnat în mod greșit codul numeric personal al administratorului și nu codul fiscal al întreprinzătorului. Din aceste motive s-a stabilit de că are debite către bugetul general consolidat al statului TVA suplimentar și accesorii deși potrivit art.143 alin.2 lit."a" din Codul fiscal beneficia de scutire de TVA întrucât livrarea de bunuri a fost intracomunitară. Reclamanta a susținut că este doar o eroare care a fost îndreptată ulterior și se impune anularea deciziilor, cea administrativ jurisdicțională și cea de impunere în condițiile în care s-a refacturat de societate cu codul d e TVA al partenerului italian - & Import Export.
Prin întâmpinarea formulată în termen procedural, pârâta DGFP Bas olicitat respingerea acțiunii motivat de faptul că reclamanta nu invocă motive de nelegalitate ale deciziilor contestate ci propria sa culpă - apărare ce nu poate fi admisă în cauză. A precizat pârâta că organul fiscal a verificat mențiunile din declarația rectificativă și a constatat că una din ele, respectiv codul IT - este nevalabil și indisponibil astfel că în mod corect s-a emis decizia de impunere. Referitor la faptul că ulterior s-a refacturat cu un alt cod de TVA al partenerului italian, pârâta a menționat că actele administrative emise ulterior controlului fiscal nu au avut în vedere decât perioada 01.01.2007 - 31.03.2007 și nu septembrie 2007. De altfel, nici codul rectificat nu aparține firmei italiene ci unei alte persoane respectiv.
În cauză s-a administrat proba cu înscrisuri depuse la dosar de ambele părți.
Examinând actele administrative contestate - Decizia nr.288/21.11.2007 și Decizia de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare stabilite de inspecția fiscală nr.121/-/14.09.2007 prin prisma motivelor invocate de reclamantă, a apărărilor formulate de pârâtă, a probelor administrate în cauză și a dispozițiilor legale aplicabile în materie, tribunalul a reținut următoarele:
Prin raportul de inspecție fiscală nr.-/14.09.2007 întocmit de pârâtă s-a stabilit că reclamanta nu a respectat reglementările fiscale privind TVA în cazul operațiunilor intracomunitare în perioada 01.01.-31.03.2007. Astfel, s-a reținut că reclamanta a completat un cod de înregistrare ca plătitor de TVA al firmei italiene & Import Export care, în urma verificării a fost descoperit ca nevalabil și indisponibil. În aceste condiții, s-a apreciat că reclamanta datorează TVA în sumă de 8.893 lei și accesorii - majorări de întârziere aferente în cuantum de 1.004 lei pentru care s-a emis decizia de impunere contestată nr.121/-/14.09.2007.
Împotriva acestei decizii reclamanta a formulat contestație prin care a arătat că a completat eronat rubrica privind codul fiscal al partenerului italian, nefiind în cunoștință de cauză cu privire la această informație însă ulterior a depus declarația rectificativă 390 în care a înscris codul firmei corect în baza facturilor 7, 8, 9/20.09.2007.
Pârâta a respins contestația reclamantei prin decizia nr.288/02.11.2007 atacată prin prezenta acțiune motivat de faptul că întreaga culpă îi aparține prin neînscrierea codului corect de înregistrare în scopuri TVA al firmei italiene, cel trecut în declarația recapitulativă și cea rectificativă fiind unul nevalabil.
Reclamanta nu a invocat în acțiune motive de nelegalitate a celor două decizii ci doar aspecte de fond care vizează prevederile art.143 alin.2 lit."a" din codul fiscal în sensul că trebuia să beneficieze de scutire de TVA.
Potrivit acestui text de lege "sunt scutite de TVA livrările intracomunitare de bunuri către o persoană care îi comunică furnizorului un cod valabil de înregistrare în scopuri de TVA, atribuit de autoritățile fiscale din alt stat membru" iar din prevederile art.10 alin.1 lit."a" din Codul fiscal reiese că "scutirea de taxă pentru livrările intracomunitare de bunuri prevăzute la art.143 alin.2 lit."a" se justifică cu factura care trebuie să conțină informațiile prevăzute la art.155 alin.5 din Codul fiscal și în care trebuie să fie menționat codul d e înregistrare în scopuri de TVA atribuit cumpărătorului în alt stat membru".
În prezenta cauză, tribunalul a constatat că reclamanta nu a îndeplinit această obligație de justificare pentru scutire de TVA întrucât nu a menționat pe facturile codul corect de înregistrare în scopuri de TVA al cumpărătorului & Import - Export. Așa fiind, în mod corect pârâta a emis decizia de impunere pentru suplimentar și majorări de întârziere.
Tribunalul a mai reținut faptul că pe parcursul procesului, urmare a corespondenței pe care autoritățile fiscale din România a avut-o cu omologii din Italia s-a stabilit că atât firma & Import - Export cât și numărul de TVA IT- nu există în Italia. Aceștia au mai precizat că există o firmă individuală (liber profesionist) cu număr TVA IT-.
Urmare a transmiterii acestor informații verificate de organele fiscale, la data de 03.04.2008 (in cursul procesului), reclamanta a stornat facturile invoice nr.10, 11, 12 emise pe numele cumpărătorului & Import - Export și a emis altele înscriind cele două mențiuni transmise de autoritățile italiene, respectiv cumpărător IT -. Totodată, reclamanta a depus declarația rectificativă cu privire la operațiunile TVA înregistrată sub nr.-/04.04.2008 la DGFP
Aceste aspecte nu pot fi luate în considerare de instanță la soluționarea prezentei acțiuni întrucât, deși s-au rectificat erorile anterioare în sensul că s-au corectat atât cumpărătorul mărfurilor cât și codul d e înregistrare în scopuri TVA, stornarea facturilor s-a produs în anul fiscal următor iar regularizarea TVA-ului stabilit de inspectorii fiscali poate fi efectuată numai în cursul acestui an. Totodată, tribunalul observă că pentru această perioadă (de la livrarea mărfii și până la stornarea facturilor invoice) reclamanta datorează accesorii TVA-ului care a fost calculat corect, în baza înscrisurilor emise de aceasta întrucât culpa îi aparține în totalitate.
Pentru toate aceste considerente și având în vedere prevederile legale menționate, tribunalul a apreciat că acțiunea este nefondată și a respins-o prin sentința nr. 168/2008.
mpotriva acestei sentințe în termen legal a declarat recurs reclamanta criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivare recurenta arătat că sentința a fost pronunțată cu încălcarea dispozițiilor art.261 pct.5 pr.civ. nefiind motivate în fapt și în drept, fiind încălcate și dispozițiile art.156/1 al. 6 din Lg.571/2003.
De asemenea, instanța a făcut o apreciere eronată a probelor administrate în cauză neținând cont de înscrisurile care dovedeau temeinicia acțiunii.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor invocate dar și din oficiu, toate aspectele, conf. art.304 pr.civ. Curtea constată ca prima instanța a făcut o greșită interpretare și aplicare a dispozițiilor legale in materie și o apreciere defectuoasă a probelor administrate în cauză.
În conformitate cu dispozitiile art.l43(2)litera "a" din Codul Fiscal, sunt scutite de TVA livrarile intracomunitare de bunuri catre o persoana care a comunicat furnizorului un cod valabil atribuit de autoritatile fiscale din alt stat membru.
- SRL Bae fectuat in lunile ianuarie si februarie 2007 livrari intracomunitare in Italia catre & IMPORT EXPORT fara a mentiona in facturile un cod de inregistrare in scop de TVA atribuit de autoritatile fiscale din Italia,acest cod a fost mentionat numai in declaratia recapitulativa.
Codul a fost luat din comunicarea Camerie de Comert din Italia.
Bae fectuat un control inopinat la - SRL,apreciind că aceastaeste scutită de plata TVA pentru marfurile trimise in Italia in perioada ianuarie-februarie stabilind obligații la plata TVA in suma de 9897 lei din care 8893 lei reprezentand TVA stabilita suplimentar si 1004 lei majorari de intarziere aferente TVA.
Vazand ca - SRL a mentionat codul cumparatorului din Italia numai in declaratia recapitulativă nu si in facturi, desi la dosarul inaintat de B s-a atasat si comunicarea Camerie de Comert din Italia,Directia Finante Publice Baf acut verificari in Italia si a gasit nepotriviri intre codul real si eel comunicat.
Din acest motiv a fost respinsă cererea prin care s-a solicitat exonerarea de plata TVA in suma de 9897 lei,atat prin Decizia de impunere nr 121/-/14.09.2007 a Administratiei Fiscale B cat si prin Decizia nr.288/21.11.2007 a Directiei Generale a Finantelor Publice
Recurenta a solicitat Ministerului Finantelor să comunice modul in care se poate rezolva aceasta problema.
Raspunsul a fost comunicat la data de 07.09.2007.Contribuabilul trebuie sa-si clarifice situatia cu partenerul italian,mai precis sa refactureze cu codul d e TVA al societatii Import-Export. Apoi sa depuna o declaratie rectificativa."
In acest sens, la cererea recurentei, la data de 31 martie a sosit din Italia pentru Ministerul Finantelor adresa prin care s-a comunicat codul in scop de TVA corect.Recurenta a refacturat cu codul corect si a depus declaratia rectificativa pentru a putea beneficia de scutirea TVA privind marfurile livrate in perioada ianuarie - februarie 2007.
Instanta de fond desi consemneaza toate aceste aspecte in hotararea recurata precizeaza ca:"desi s-au rectificat erorile anterioare,stornarea facturilor s-a produs in anul fiscal urmator,iar regularizarea TVA-ului stabilitit de inspectia fiscala poate fi efectuata numai in cursul acestui an."
Instanta de fond in conformitate cu dispozitiile art.261 pct.5 Codul d e Procedura Civila avea obligatia sa motiveze in fapt si in drept motivele care au format convingerea instantei privind hotararea de respingere a cererii. Potrivit dispozitiilor art. 156 alin.6 din Legea 571/2003 privind perioada fiscala pentru taxa pe valoare adaugata,TVA-ul se calculeaza dupa caz, lunar sau trimestrial in functie de cifra de afaceri, soldurile preluându-se de la o luna la alta sau de la un trimestru la altul si se poate plati cu penalitati si anul urmator.
Față de cele expuse, constatând că nu există alte motive de nelegalitate sau netemeinicie a sentinței recurate, de natură a fi luate în discuție și din oficiu, în temeiul art.312 pr. Civ. Curtea va admite recursul cu consecința admiterii acțiunii
astfel cum a fost formulată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat reclamanta - SRL, cu sediul în B, nr.356, jud. B, împotriva sentinței nr. 168 din 22 mai 2008, pronunțată de Tribunalul Brăila în dosarul nr-.
Anulează decizia nr.288/21.11.2007 emisă de DGFP B și decizia de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de inspecția fiscală nr. 121/-/14.09.2007 emisă de DGFP B și exonerează reclamanta de la plata sumelor stabilite prin aceste acte.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică azi, 4 decembrie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
GREFIER
- -
Red./05.01.2009
Tehnored./2ex./06.01.2009
Fond -
Președinte:Mariana TrofimescuJudecători:Mariana Trofimescu, Vasile Susanu, Dorina Vasile
