Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 892/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia nr. 892/
Ședința publică de la 18 decembrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mariana Trofimescu
Judecător dr.- -
JUDECĂTOR 2: Ioan Apostu
Grefier - -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de reclamantul SINDICATUL NAȚIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI VAMEȘILOR "PRO ", cu sediul B, sector 2,-,.23, împotriva sentinței nr. 498 din 1.10.2008,pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimata POLIȚIA COMUNITARĂ FOCȘANI prin consilier juridic, lipsă fiind recurentul SINDICATUL NAȚIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI VAMEȘILOR "PRO ".
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că recursul este motivat, după care;
Nemaifiind alte cereri de formulat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Reprezentantul intimatei consideră cererea de recurs netemeinică și solicită respingerea recursului pentru motivele arătate pe larg în întâmpinarea pe care o depune al dosar.
CURTEA
Asupra recursului în contencios de față:
Examinand actele și lucrările dosarului, concluziile orale ale părților, constată:
Prin cererea înregistrată sub nr- la Tribunalul Vrancea, reclamantul Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor Pro, în numele membrilor de sindicat, și, a solicitat obligarea Poliției Comunitare a Mun.F, la plata drepturilor salariale cuvenite acestora și reprezentând diferența între salariile efectiv acordate în perioada ianuarie 2007- decembrie 2007 și salariile cuvenite potrivit art.40 din Contractul Colectiv de Muncă la nivel național pe anii 2007- 2010 prin aplicarea unui salariu de baza minim brut lunar de 528 lei pentru personalul cu studii medii.
S-a mai solicitat totodată obligarea și la plata diferențelor dintre salariul acordat începând cu ianuarie 2008 și până în prezent și salariile cuvenite conf.art.40 din același contract colectiv, prin aplicarea unui salariu minim brut lunar de 600 lei pentru personalul cu studii medii.
Instanța de fond a reținut că prin art.40 din contractul colectiv de muncă la nivel național, partenerii de dialog social au convenit nivelul de salarizare pentru personalul cu studii medii, care la nivelul anului 2007 era de 528 lei iar pentru anul 2008, de 600 lei.
Reclamantul a invocat contractul colectiv de muncă în sensul că potrivit Legii 130/1996 el este obligatoriu, în sensul că se referă la întreg colectivul de salariați.
Reține instanța că persoanele reprezentate de sindicat, nu au calitatea însă de salariați, astfel că nu pot invoca aplicabilitatea generală a contractului colectiv de muncă, acestea având calitate de polițiști, fiind funcționari publici cu statut special, situație ce derivă din Legea 360/2002 și Legea 188/1999, acte normative ce reglementează și modul de salarizare.
Așa fiind instanța de fond a apreciat că drepturile cuvenite polițiștilor, nu pot forma obiectul unor acorduri colective si drept urmare nu le sunt aplicabile dispozițiile constractului colectiv de muncă la nivel național pentru anii 2007-2010.
Împotriva sentinței instanței de fond, a declarat recurs Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor Pro, formulând critici de nelegalitate, prin aceea că instanța a făcut o greșită aplicare a legii, după cum urmează.
La adoptarea soluției pronunțate în cauză, s-au avut în vedere disp.Legii 360/2002, privind statutul polițistului, deși această lege nu este aplicabilă polițiștilor comunitari.
Se sustine că polițiștii comunitari sunt fie funcționari publici fie personal contractual, ceea ce atrage aplicarea Legii nr. 188/1999 ale carei prevederi se completează cu dispozițiile din Codul muncii.
Așa fiind, se poate aprecia că prevederile din Contractul Colectiv de Muncă la nivel național, le sunt aplicabile, astfel că acțiunea trebuia admisă.
Recursul s-a declarat în termen legal.
Recursul este nefondat.
Referirile la aplicarea contractului colectiv de muncă la nivel național sunt neavenite în considerarea faptului că cei care au inițiat acțiunea prin reprezentantul lor, respectiv Sindicatul Pro, nu se află în raporturi de muncă cu Poliția Comunitară ci în raporturi de serviciu, fapt ce derivă din dispozițiile de numire aflate la dosar și care au fost emise de Primar.
Așa fiind, le sunt aplicabile disp. Legii nr.188/1999, cu deosebire disp.art. 72, potrivit căruia nu pot încheia acorduri cu sindicatele decât pentru un număr limitativ de situații, între care nu se regăsesc și cele privitoare la salarizare.
Salarizarea acestei categorii de personal a fost facută, astfel cum rezultă din dispozițiile de numire conf. OG 6/2007 aprobată prin Legea nr.232/2007 și OG nr.10/2008 aprobată prin Legea nr.9 /2008, ceea ce exclude de plano orice apropiere de cele cuprinse în contractul colectiv de muncă la nivel național.
In raport de aceste considerente, Curtea văzând și art. 312. pr. civ.va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamantul SINDICATUL NAȚIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI VAMEȘILOR "PRO ", cu sediul B, sector 2,-,.23, împotriva sentinței nr. 498 din 1.10.2008, pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 18 decembrie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR 3: Dorina Vasile
- - dr.- - - -
GREFIER
- -
Red./19.01.2009
Tehnored./2ex./20.01.2009
Fond -
Președinte:Mariana TrofimescuJudecători:Mariana Trofimescu, Ioan Apostu, Dorina Vasile
