Anulare act de control taxe și impozite. Sentința 97/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR 2928
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR--04.01.2008
SENTINȚA CIVILĂ NR.97
Ședința publică din 24 martie 2009
PREȘEDINTE: Rodica Olaru
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta - C-S - Reșița împotriva pârâtelor Direcția Generală a Finanțelor Publice C S, Administrația Finanțelor Publice pentru Contribuabili Mijlocii C S și Agenția Națională de Administrare Fiscală B, având ca obiect anulare act control.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă consilier juridic în reprezentarea reclamantei și consilier juridic în reprezentarea pârâtelor.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care reprezentantul pârâtelor depune la dosar delegație de reprezentare și întâmpinare care se comunică cu reprezentantul reclamantei.
Instanța pune în discuția părților excepția invocată de pârâta DGFP C-S prin întâmpinare și anume excepția neîndeplinirii procedurii prealabile administrative și acordă cuvântul pe aceasta.
Reprezentantul pârâtelor solicită admiterea excepției.
Reprezentantul reclamantei solicită respingerea excepției neîndeplinirii procedurii prealabile administrative.
Având în vedere că la dosar există decizia ANAF, instanța își menține poziția față de excepția invocată potrivit încheierii din 25 martie 2008.
Reprezentantul pârâtelor solicită suspendarea judecării acțiunii potrivit dispozițiilor art.244 pct.1 Cod procedură civilă, până la soluționarea dosarului aflat pe rolul Curții de Apel Timișoara prin care s-a atacat Raportul de inspecție fiscală nr.2460/2007 ce face obiectul prezentului litigiu.
Reprezentantul reclamantei solicită respingerea acestei cererii, întrucât dosarul de care a făcut vorbire reprezentantul pârâtelor are ca obiect contestație în anulare împotriva deciziei civile din 20.11.2008 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara.
Instanța respinge cererea de suspendare întrucât nu sunt incidente dispozițiile art.244 lit.1 față de situația de fapt invocată.
Nemaifiind alte cererii de formulat sau excepții de invocat, Curtea constată finalizată cercetarea judecătorească și acordă cuvântul în dezbaterea fondului.
Reprezentantul reclamantei solicită respingerea acțiunii ca lipsă de obiect.
Reprezentantul pârâtelor solicită respingerea acțiunii pentru motivele arătate în întâmpinare.
CURTEA
Asupra acțiunii de contencios admintrativ de față constată:
Prin acțiune reclamanta - C-S - Reșița a chemat în judecată pe pârâții C-S, Administrația Finanțelor Publice pentru contribuabili mijlocii C-S și ANAF solicitând anularea deciziei nr.321/13.11.2007, anularea deciziei de impunere nr.81/12.07.2007 privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de inspecția fiscală, obligarea pârâtelor, în solidar, la plata cheltuielilor de judecată.
În motivare reclamanta a arătat că în urma inspecției din perioada 12.06.2007, 02.07.2007, respectiv 11.07.2007 de către organele fiscale din cadrul Administrației Finanțelor Publice pentru Contribuabili Mijlocii C-S s-a întocmit Raportul de inspecție fiscală nr.2460/11.07.2007, iar prin Dispoziția nr.2460/11.07.2007 s-a dispus ca măsură în sarcina societății, înregistrarea în evidența contabilă a obligațiilor de plată stabilite în urma inspecției fiscale, în sumă totală de 724.423 lei, compusă din 332.119 lei diferență impozit pe profit 345.985 lei majorări de întârziere aferente diferenței 46.319 penalități de întârziere aferente diferenței.
Această dispoziție a fost contestată de către societate în procedura prealabilă Administrația Finanțelor Publice pentru Contribuabili Mijlocii C-S, contestație înregistrată la această instituție în data de 10.08.2007 și soluționată de către aceasta prin Decizia nr.2/13.09.2007.
Reclamanta susține, în esență că sumele calculate de organele de inspecție fiscală prin Raportul de inspecție fiscală nr.2460/11.07.2007 și a celorlalte acte emise în baza acestui raport, ca obligații de plată către bugetul de stat în sarcina societății, potrivit raportului de expertiză contabilă, efectuat în faza de urmărire penală și pe care l-a anexat a probă extrajudiciară, aceste sume nu sunt datorate de către societate bugetului de stat, deoarece în legislație actuală nu se menționează la cât timp de la intervenirea prescripției, societățile sunt obligate să înregistreze pe venituri sumele pentru care furnizorii de bunuri și servicii nu mai au posibilitatea legală de a-și solicita drepturile. De asemenea, nu este prevăzut nici faptul că societatea care înregistrează datorii către furnizori nu mai are dreptul să achite acele datorii în momentul în care are resursele financiare să o facă, mai ales dacă urmărește exercitarea unui bun comerț.
Mai mult decât atât, așa cum reiese din Raportul de inspecție fiscală nr.2460/11.07.2007, cea mai mare parte a mărfurilor provenite de la societățile comerciale în actul de control, se află în stocurile societății, nefiind încă valorificate. Or, în aceste condiții, nu poate plăti un impozit pe profit pentru un profit pe care efectiv nu l-a realizat, pe fondul în care aceste mărfuri nu au fost valorificate.
Prin întâmpinarea depusă la termenul de judecată din 24.III.2009 pârâta C-S a invocat excepția tardivității privind îndeplinirea procedurii prealabile, excepție soluționată de instanță prin încheierea de ședință din data de 25.III.2008, urmare la prima întâmpinare formulată în cauză de pârâtă:
Pe fondul cauzei pârâta a cerut respingerea ca neîntemeiată a acțiunii arătând că reclamanta a formulat acțiune în contencios administrativ împotriva Deciziei nr.2/13.09.2007, Raportului de inspecție fiscală nr.2460/11.07.2007, Dispoziției nr.2460/11.07.2007 emise de Contribuabilii Mijlocii.
Această acțiune a fost respinsă prin sentința civilă nr.528/23.04.2008 pronunțată de Tribunalului C-S în dosarul nr-.
Împotriva acestei sentințe reclamanta a formulat recurs, iar prin Decizia nr.1265/20.11.2008 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara în dosar nr- se admite recursul reclamantei, se modifică sentința civilă nr.528/23.04.2008 și se admite acțiunea reclamantei, anulându-se decizia nr.2/13.09.2007, Raportul de inspecție fiscală nr.2460/11.07.2007, Dispoziția nr.2460/11.07.2007, emise de Contribuabilii Mijlocii.
F: C-S a formulat contestație în anulare împotriva deciziei civile nr.1265/20.11.2008 a Curții de Apel Timișoara, prin care se anulează Dispoziția nr.240 din 11.07.2007, a Raportului de Inspecție Fiscală nr.2460/11.07.2007 și a Deciziei nr.2/13.09.2007 emise de pârâta C-S- pentru Contribuabili Mijlocii.
Cauza formează în prezenta obiectul dosarului nr-, aflat pe rolul Curții de Apel Timișoara, cu termen de judecată la data de 02.04.2009.
Având în vedere faptul că în cauza de față reclamanta a invocat admiterea acțiunii având la bază decizia civilă nr.1265/20.11.2008 a Curții de Apel Timișoara, în condițiile în care există o contestație în anulare formulată împotriva acestei hotărâri, soluția dată în contestația în anulare va stabili temeinicia și legalitatea sau nu a raportului de inspecție fiscală, solicită suspendarea judecării în temeiul dispozițiilor art.244 pct.1 Cod procedură civilă.
Instanța a respins cererea de suspendare a judecării cauzei, nefiind îndeplinite cerințele art.244 pct.1 Cod procedură civilă, atâta timp cât decizia civilă nr.1265/20.XI.2008 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara este irevocabilă.
Pârâta a susținut de asemenea că impunerea contestată este legală în raport cu art.7 alin.1 din Legea nr.414/2002, art.19 alin.1 din Legea nr.571/2003.
Examinând acțiunea, se va respinge pntru că:
Prin acțiune reclamanta a solicitat anularea deciziei de impunere fiscală nr.81/12.VII.2007 prin care a fost impusă la plata unei debit fiscal în sumă de 724.423 lei și a deciziei nr.321/13.XI.2007, emisă în procedura prealabilă de pârâta ANAF, prin care i s-a respins contestația împotriva deciziei de impunere.
Debitul în sumă de 724.423 lei a fost constatat de pârât urmare la încheierea Raportului de inspecție fiscală nr.2460/11.VII.2007 și prin dispoziția nr.2460/11.VII.2007 pârâții au dispus ca reclamanta să înregistreze în evidența contabilă suma impusă.
Împotriva raportului de inspecție fiscală și a dispoziției nr.2460/2007, reclamanta a formulat separat acțiunea la Tribunalulo C-S care prin sentința civilă nr.528/23.IV.2008 pronunțată în dosar nr- a respins acțiunea, iar recursul reclamantei a fost admis de Curtea de Apel Timișoara în dosarul nr-și prin decizia civilă nr.1265/20.XI.2008, s-a modificat sentința și a fost admisă acțiunea reclamantei, anulându-se Raportul de inspecție fiscală nr.2460/11.VII.2007, dispoziția nr.2460/11.VII.2007 și decizia nr.2/13.IX.2007 emise de pârâte.
Urmare la această soluție pronunțată de Curtea de Apel Timișoara prin care s-au anulat actele fiscale prin care s-a constatat existența debitului fiscal din litigiu, decizia de impunere fiscală nr.81/12.VII.2007 emisă de pârâta C-S este lipsită de conținut, motiv pentru care acțiunea reclamantei se respinge ca fiind fără obiect, impunerea nemaiexistând.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea formulată de reclamanta C-S - Reșița împotriva pârâților C-S, Administrația finanțelor publice pentru contribuabili mijlocii C-S și
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică 24.III.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
Se comunică:
Reclamantei- - C-S - Reșița,-, jud.C-
: - C-- Reșița,-
-Administrația finanțelor publice pentru contribuabili mijlocii C-, Reșița,-.
-Agenția Națională pentru Administrarea Fiscal B,-, sector 5
Emis 4 com.
Red.31.03.2009
Tehored.24.04.2009/6 ex.
Președinte:Rodica OlaruJudecători:Rodica Olaru
