Autoritati publice locale - anulare acte. Decizia 1774/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - anulare act emis de aut. publice locale -
ROMANIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR. 1774
Ședința publică din 29 octombrie 2009
PREȘEDINTE: Grosu Cristinel
JUDECĂTOR 2: Rață Gabriela
JUDECĂTOR 3: Hîncu Cezar
Grefier - -
Pe rol, judecarea recursului declarat de reclamantul domiciliat în comuna, sat S, jud. S, împotriva sentinței nr. 981 din 21 mai 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava - secția comercială, contencios administrativ și fiscal în dosar nr-.
La apelul nominal a răspuns avocat pentru reclamantul recurent, lipsă fiind acesta și pârâtul intimat Consiliul Local al comunei.
Procedura este completă.
S- făcut referatul cauzei, învederându-se că pârâtul intimat a depus la dosar întâmpinare, un exemplar ceasta fiind înmânat apărătoarei recurentului.
Avocat pentru reclamantul recurent depune la dosar chitanța nr. - din 28.10.2009 în valoare de 2 lei și timbru judiciar mobil în valoare de 0,15 lei, cu care face dovada timbrării recursului.
Instanța constatând recursul în stare de judecată, a dat cuvântul la dezbateri.
Avocat pentru reclamantul recurent a solicitat admiterea recursului, casarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare, întrucât instanța de fond a soluționat cauza fără a intra în cercetarea fondului.
Precizează că suprapunerea există între terenul din Hotărârea Consiliului Local și terenul reconstituit reclamantului prin Decizia nr. 160/17.02.2005 a Tribunalului Suceava și nu cel din titlul de proprietate, întrucât titlul de proprietate este emis anterior deciziei despre care făcut vorbire.
A mai arătat că s-a refuzat punerea în posesie a reclamantului cu terenul revendicat prin hotărârea tribunalului, pe considerentul că există Hotărârea Consiliului Local. Nu solicită cheltuieli de judecată.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată.
Prin cererea adresată Tribunalului Suceava - secția comercială, de contencios administrativ și fiscal și înregistrată sub nr-, reclamantul a solicitat ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună anularea hotărârii nr. 12 din 9.02.2007 emisă de pârâtul Consiliul Local al comunei, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea a acțiunii, reclamantul arătat, în esență, faptul că prin decizia nr. 160/17.02.2005 Tribunalului Suceava ( definitivă și irevocabilă) i s- reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafața de teren cu lungimea de 49 și lățimea de 7,60, învecinat cu drum la nord, la sud, cu proprietatea sa la est și la vest cu moștenitorii lui, teren care deși nu a făcut obiectul Legii nr. 33/1999 privind exproprierea, a fost trecut nelegal în inventarul bunurilor care aparțin domeniului public prin hotărârea nr. 12/9.02.2007 atacată în prezenta cauză.
Prin întâmpinare, pârâtul a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată motivat de faptul că drumul public la care se referă hotărârea atacată este un accesoriu al drumului din secțiunea "Drum de pământ" L-2750, așa cum este înscris în bunurilor care aparțin domeniului public al comunei, fiind în exploatare de circa 100 ani, în administrarea Primăriei comunei, fapt pentru care nu a fost înscris în mod separat în domeniul public, fiind în această situație un număr considerabil de drumuri mai mici.
Precizează pârâtul că prin decizia nr. 160/2005 a Tribunalului Suceava, reclamantului nu i s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru acest drum ci pentru un teren arabil aflat la dispoziția Comisiei comunale iar pe de altă parte, acțiunea promovată de reclamant în anul 2000 împotriva numitului, pentru același drum, a fost respinsă cu motivarea că drumul se află în administrarea comunei și nu aparține niciunei părți din proces.
Prin sentința nr. 981 din 21 mai 2009, Tribunalul Suceava - Secția comercială, de contencios administrativ și fiscal a respins acțiunea ca nefondată, cu motivarea că suprafața de teren inclusă în hotărârea contestată nu face parte din trupul de teren de 1,01 ha înscris în titlul de proprietate emis reclamantului.
Împotriva acestei sentințe declarat recurs reclamantul, care criticat soluția ca fiind nelegală și a solicitat casarea acesteia și trimiterea cauzei aceleași instanțe spre rejudecare.
În motivarea recursului, reclamantul a arătat că hotărârea atacată este anulabilă pentru că terenul pe care i s- reconstituit dreptul de proprietate printr-o decizie irevocabilă trecut în domeniul public al Comunei fără se respecta procedura prevăzută de Legea nr. 33/1999 privind exproprierea, împrejurare în care se impune efectuarea unei raport de expertiză topo pentru verificarea situației de fapt.
Examinând recursul prin prisma actelor și lucrărilor dosarului și a motivului invocat ce va fi încadrat în disp. art. 304 pct. 9 Cod pr. civilă, Curtea constată că nu este întemeiat.
Prin decizia civilă nr. 160 din 17.02.2005, definitivă și irevocabilă, Tribunalul Suceavaa dispus modificarea titlului de proprietate nr. 1535/2000 emis reclamantului în sensul includerii pe acest titlu și suprafeței de 1,01 ha teren situat pe raza satului S, comuna, jud.
În motivarea cererii de anulare a hotărârii nr. 12/2007 emisă de pârâtul Consiliul Local, reclamantul a susținut că terenul trecut în domeniul public al comunei sub denumirea " uliță de pământ" constituie proprietatea sa, dreptul fiindu- confirmat prin decizia menționată anterior, însă, din analiza acestei hotărâri judecătorești, Curtea constată că instanța a dispus modificarea titlului de proprietate emis reclamantului, în sensul includerii suprafeței de 1,01 ha teren situat pe raza satului S, com., fără a se indica un anumit amplasament.
În considerarea celor reținute, Curtea constată că pretenția reclamantului nu a fost dovedită în mod cert și apreciind soluția atacată ca fiind legală, în baza art. 312 al. 1 cod pr. civilă, va respinge recursul ca nefondat.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul domiciliat în comuna, sat S, jud. S, împotriva sentinței nr. 981 din 21 mai 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava - secția comercială, contencios administrativ și fiscal în dosar nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 29 octombrie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Pt. jud. aflat în delegație,
semnează vicepreșed. inst.
Red.
Jud.
Tehnored.
Ex. 2/12.11.2009
Președinte:Grosu CristinelJudecători:Grosu Cristinel, Rață Gabriela, Hîncu Cezar
