Autoritati publice locale - anulare acte. Decizia 513/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr- (Număr în format vechi 2983/2006)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA Nr. 513/CA
Ședința publică din 17 noiembrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Iustinian Obreja Manolache
JUDECĂTOR 2: Leocadia Roșculeț
JUDECĂTOR 3: Violeta
Grefier:
Pe rol fiind judecarea contestației în anulare formulată de împotriva încheierii din data de 29 mai 2006 pronunțată de Curtea de Apel Iași în dosarul nr. 5745/2005, având ca obiect anulare act emis de autorități publice locale.
La apelul nominal făcut în ședință publică, lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, din care rezultă că dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din 10 noiembrie 2008, fiind cuprinse în încheierea din acea zi, parte integrantă din prezenta decizie, când din lipsă de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea pentru astăzi, 17 noiembrie 2008.
După deliberare;
CURTEA DE APEL:
Prin cererea înregistrată sub nr- petentul a formulat contestație în anulare împotriva încheierii de ședință din 29 mai 2006, pronunțată de Curtea de Apel Iași în dosar nr. 5745/2005, prin care s-a respins cererea de lămurire a dispozitivului deciziei civile nr. 40/CA/27 februarie 2006 a Curții de Apel Iași.
Prin încheierea contestată instanța a reținut că solicitarea petentului nu se subscrie ipotezei la care se referă art. 281 Cod procedură civilă, ci vizează modul în care au fost redactate considerentele deciziei 40/CA/2006, aspecte ce nu pot fi cercetate conform temeiului de drept invocat.
Prin contestația în anulare formulată împotriva acestei încheieri petentul susține că instanța prin decizia a cărui lămurire a solicitat-o nu s-a pronunțat asupra capătului de cerere indicat la fila 1 a dosarului 9292/2004 al Tribunalului Iași - anularea procesului verbal nr. -/1 septembrie 2001 al Primarului I, în baza celor două hotărâri 197/2000 368/2000, precum și asupra capătului de cerere accesoriu prin care a solicitat să se constate că cele două hotărâri nu au fost aduse la cunoștința publică.
Prin cererea depusă la fila 20 din dosar petentul și-a exprimat punctul de vedere cu privire la suspendarea cauzei conform art. 244 pct. 1 Cod procedură civilă, dispusă prin încheierea din 26 februarie 2007 și a invocat excepția de nelegalitate a 197/2000 și 368/2000, motivat de "suprapunerea de reglementări peste actele normative centrale". Petentul a mai invocat și excepția de necompetență materială a Curții de Apel în soluționarea cauzei, susținând că această competență aparține Tribunalului.
Această din urmă excepție nu este fondată, având în vedere că prezenta contestație în anulare este formulată împotriva unei încheieri de ședință pronunțată în dosarul 5745/2005 al Curții de Apel Iași, iar conform art. 319 Cod procedură civilă "contestația se introduce la instanța a cărei hotărâre se atacă".
Cât privește excepția de nelegalitate a celor două hotărâri ale Consiliului Local I, aceasta se vădește a fi inadmisibilă. Este adevărat că dispozițiile art. 4 din Legea nr. 554/2004 republicată prevăd că legalitatea unui act administrativ unilateral cu caracter individual poate fi cercetată oricând în cadrul unui proces pe cale de excepție, însă în mod evident nu în cadrul oricărui proces, ci doar în unul care să aibă legături cu cele invocate privind nelegalitatea actului. Ori, în cauza de față, petentul investit instanța cu o contestație în anulare împotriva unei încheieri de ședință prin care a fost respinsă o cerere de lămurire a dispozitivului unei decizii, contestație ce se judecă după regulile instituite prin art. 317 și următoarele Cod procedură civilă, fiind limitată la verificările ce se pot face într-o asemenea cale extraordinară de atac.
Pe fondul contestației este de observat că susținerile petentului tind a se încadra în dispozițiile art. 318, dar fac referire nu la nepronunțarea instanței investită cu soluționarea cererii de lămurire a dispozitivului, ci la pretinsa nepronunțare chiar prin decizia nr. 40 a cărei lămurire s-a cerut, asupra anulării procesului verbal -/1 septembrie 2001 încheiat în baza celor două cu nr. 197/2000 și 368/2008.
Prin încheierea contestată de către petentul instanța a răspuns cererii de lămurire a dispozitivului deciziei nr. 40/27 februarie 2006 a Curții de Apel Iași, conform temeiului de drept indicat, arătat dacă și în ce măsură solicitarea petentului se încadrează sau nu în limitele art. 281 ind. 1 Cod procedură civilă astfel încât nu se evidențiază motive de contestație în anulare de natura celor prevăzute în art. 317 și 318 Cod procedură civilă.
Raportat la aspectele reținute, Curtea va respinge contestația în anulare, ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge excepția necompetenței materiale.
Respinge ca inadmisibilă excepția de nelegalitate.
Respinge contestația formulată de privind anularea încheierii pronunțată de Curtea de Apel în dosarul nr. 5745/2005, la data de 29.05.2006.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 17 noiembrie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, GREFIER,
Red. - 12.12.2008
Tehnored.
02 ex.
12.12.2008
Curtea de Apel Iași
Jud. G
Jud. - -
Jud.
Președinte:Iustinian Obreja ManolacheJudecători:Iustinian Obreja Manolache, Leocadia Roșculeț, Violeta
