Autoritati publice locale - anulare acte. Decizia 752/2008. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR- DECIZIE NR. 752/R/
Ședința publică din 12 2008
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Corina Georgeta Nuță judecător
JUDECĂTOR 2: Gabriela Chiorniță președinte secție
JUDECĂTOR 3: Ingrid
Grefier:
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul declarat de reclamantul, domiciliat în B,--28,.15, sector 2, împotriva sentinței nr. 807 din 17 iunie 2008, pronunțată de Tribunalul Vâlcea - Secția Comercială și Contencios Administrativ Fiscal în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații-pârâți CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI și PRIMĂRIA COMUNEI, județul
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au lipsit părțile.
Procedura, legal îndeplinită.
Recursul este legal timbrat cu 6 lei taxă judiciară de timbru, potrivit Ordinului de plată nr.118 din 15.08.2008 emis de Trezoreria Pitești, și cu 1 leu timbru judiciar.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, după care:
Se constată că s-a solicitat judecata cauzei în lipsă, potrivit dispoz. art. 242 pct. 2 cod.pr.civilă.
Curtea, analizând actele și lucrările dosarului, constată că recursul este în stare de judecată și îl reține pentru soluționare:
CURTEA
Asupra recursului de față, constată:
Prin cererea înregistrată la ribunalul Vâlcea la data de 14.12.2007 reclamantul a chemat în judecată pe pârâtul Primăria comunei și Consiliul local al comunei solicitând obligarea acestora să înregistreze rolul fiscal al imobilului, din comuna, proprietatea reclamantului, să îi perceapă impozitul corespunzător pentru imobilul respectiv și să îi elibereze un certificat de rol fiscal, cu plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea cererii reclamantul a arătat că prin Contractul de vânzare - cumpărare nr.1262/17.09.2007 și în baza Actului de adjudecare din data de 17.09.2007 a achiziționat un imobil - construcție și teren- pentru care a cerut deschidere de rol fiscal.
În mod repetat, însă, pârâții au refuzat să îi înregistreze imobilul, încălcându-i, în acest fel chiar dreptul de proprietate.
Prin sentința nr.807/17.06.2008 Tribunalul Vâlcea - Secția comercială și contencios administrativ și fiscal a respins acțiunea reclamantului ca neîntemeiată, reținând că la momentul formulării acțiunii în justiție de către reclamant, pentru suprafața de 11.130. teren pentru care reclamantul a cerut deschidere de rol existau deja 10 titluri de proprietate emise pe numele altor persoane. Titlurile au fost emise la data de 29.11.2007 și au fost înregistrate la Rolul Agricol al comunei.
În această situație acțiunea reclamantului nu poate fi admisă, acesta având posibilitatea de a iniția o acțiune în revendicare sau putând interveni în procesul inițiat de Prefectul Județului V pentru anularea celor 10 titluri de proprietate.
Împotriva sentinței, în termen legal, a formulat recurs reclamantul care, invocând dispozițiile art.304 și urm. Cod pr.civilă, a criticat-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, recurentul a arătat că, deși a dobândit proprietatea imobilului (teren și clădire) în urma licitației de la SC SA, pârâții au refuzat să îi deschidă rol fiscal tocmai pentru că atribuiseră deja terenul unor alte persoane prin titluri de proprietate nelegal emise. Pârâtele au arătat că titlurile au fost înscrise în Registrul agricol în luna decembrie 2007, însă afirmația lor nu este probată, întrucât la dosar nu există un extras de rol.
Examinând sentința prin prisma motivelor de recurs invocate în raport de dispozițiile art.304 și 3041Cod pr.civilă, Curtea constată că recursul nu este fondat.
La dosarul de fond au fost depuse Titlurile de proprietate emise în baza Legilor fondului funciar unor terțe persoane pentru terenuri care se suprapun peste cel pe care reclamantul se consideră proprietar. Existența titlurilor nu este contestată de recurentul - reclamant, iar legalitatea emiterii acestora nu poate fi apreciată în litigiul de față - nefiind investită în acest sens instanța competentă.
Existența titlurilor este confirmată și de Instituția Prefectului județului V care a comunicat reclamantului că va solicita instanței desființarea titlurilor de proprietate, lucru pe care l- și făcut, potrivit adresei 8307/18.05.2008.
În aceste condiții în care este cert că pentru același teren există titluri de proprietate ( în înțeles larg) pentru mai multe persoane, chiar dacă la dosar nu a fost depus vreun înscris care să dovedească realitatea înscrierii unora dintre aceste titluri în Registrul agricol, instanța nu putea impune pârâților obligația de a înregistra un anume titlu în evidențele sale fiscale până când situația și legalitatea acestora nu se va fi stabilit definitiv în favoarea unora sau a altora.
Instituirea unei astfel de obligații, la acest moment, pune pe pârâți în situația de a pretinde impozit de la doi contribuabili care se declară deopotrivă proprietari individuali ai aceluiași teren, existând riscul unui litigiu viitor cu unul dintre ei pentru restituirea sumelor primite necuvenit cu acest titlu.
Curtea constată că recurentul - reclamant a încunoștințat pe Primarul comunei că este proprietarul unui imobil în comuna respectivă și a solicitat un certificat fiscal la data de 01.10.2007 (55 dosar), când titlurile de proprietate ale terților nu erau încă emise, însă, la momentul sesizării instanței și pe parcursul procesului, titlurile terților au existat, situație în care nu se poate realiza înscrierea reclamantului în evidențele fiscale pentru plata impozitului și, deci, nu poate fi admisă acțiunea sa ce are ca obiect respectiva operațiune administrativă și cele ce derivă din aceasta: perceperea impozitului și eliberarea certificatului fiscal.
Pentru cele expuse, în baza art.312 alin.1 Cod pr.civilă, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul formulat de reclamantul, domiciliat în B,--28,.15, sector 2, împotriva sentinței nr. 807 din 17 iunie 2008, pronunțată de Tribunalul Vâlcea - Secția Comercială și Contencios Administrativ Fiscal în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații-pârâți CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI și PRIMĂRIA COMUNEI, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 12 2008, la Curtea de APEL PITEȘTI - Secția comercială și de contencios administrativ și fiscal.
Grefier,
Red.
TC/2 ex.
19.09.2008
jud fond.
Președinte:Corina Georgeta NuțăJudecători:Corina Georgeta Nuță, Gabriela Chiorniță, Ingrid
