Contestație act administrativ fiscal. Decizia 749/2008. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR- DECIZIE NR. 749/R/
Ședința publică din 12 2008
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Corina Georgeta Nuță JUDECĂTOR 2: Gabriela Chiorniță
JUDECĂTOR 3: Ingrid președinte secție
Judecător: - -
Grefier:
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul declarat de reclamantul, domiciliat în Râmnicu V, str. - -, nr. 178, județul V, împotriva sentinței nr. 675 din 13 mai 2008, pronunțată de Tribunalul Vâlcea - Secția Comercială și Contencios Administrativ- complet specializat în contencios administrativ și fiscal în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatele-pârâte AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR, cu sediul în-, sector 1, și DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI, cu sediul în Râmnicu V, str. G-ral, nr. 17, județul
La apelul nominal, făcut în ședința publică, a răspuns consilier juridic pentru intimata-pârâtă în baza delegației de la dosar, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura, legal îndeplinită.
Recursul este timbrat cu taxă judiciară de timbru în sumă de 2 lei, potrivit chitanței pentru încasarea de impozite, taxe și contribuții Seria - nr.- din 10.09.2008 emisă de Trezoreria V, și cu timbru judiciar de 0,15 lei.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, care învederează instanței că, prin serviciul registratură, intimata-pârâtă Autoritatea Națională a Vămilor a depus la dosar întâmpinare.
Reprezentanta intimatei-pârâte prezente, având cuvântul, arată că nu mai are alte cereri de formulat.
Curtea constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra acestuia.
Reprezentanta intimatei-pârâte solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței atacate ca fiind legală și temeinică.
CURTEA
Asupra recursului de față, constată:
Prin cererea nr- înregistrată la Judecătoria Rm. la data de 24.10.2007, reclamantul a chemat în judecată pe pârâtele Autoritatea Națională a Vămilor și Direcția Generală a Finanțelor Publice A, solicitând obligarea lor să îi restituie sumele plătite cu titlu de TVA de 4.896 lei la momentul importului autoturismului VW din Germania.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că la data de 15.12.2006 a cumpărat autoturismul sus arătat pentru care a plătit 7.540 EURO din care 1.040 EURO TVA. La momentul introducerii autoturismului în România a fost obligat să mai plătească o dată TVA în sumă de 4.896 lei, calculată la suma globală plătită în Germania, deci la suma care includea și TVA, alături de noua taxă specială de primă înmatriculare.
TVA la import a fost nelegală pentru că, în acest fel, reclamantul a fost dublu impozitat, fapt interzis între statele membre ale UE prin Regulamentul CEE nr.2913/1992 al Consiliului din 12.10.1992 de instituire a Codului Vamal Comunitar.
Prin sentința nr.790/7.02.2008 Judecătoria Rm. și-a declinat competența materială în favoarea Tribunalului Vâlcea - Secția contencios administrativ, apreciind că litigiul este unul de contencios fiscal.
Prin sentința nr.675/13.05.2008 Tribunalul Vâlcea - Secția comercială de contencios administrativ și fiscal a respins acțiunea ca neîntemeiată.
În motivare, prima instanță a reținut că taxa pe valoarea adăugată a fost corect percepută în urma importului în România a autoturismului. Astfel, bunul a fost introdus în țară la data de 30.12.2006, fiind prezentat la Biroul Vamal care a stabilit plasarea bunului în regim de tranzit vamal și prezentarea lui la biroul vamal de destinație din Rm.V până la data de 01.01.2007. Reclamantul s-a prezentat, însă, la Biroul Vamal Rm.V la data de 09.01.2007, când i-a fost percepută TVA la valoarea de 7540 EURO. Taxa aplicată a fost în acord atât cu legislația vamală internă, cât și cu legislația comunitară.
Astfel, regimul de tranzit a fost inițiat anterior aderării României la UE și definitivat ulterior. Potrivit art.101 alin.2 Codul vamal, punerea în liberă circulație atrage aplicarea măsurilor de politică comercială, îndeplinirea tuturor formalităților de import și încasarea oricăror drepturi legale datorate. Conform Directivei 77388/CEE/17.05.1977 modificată prin Directiva XXX/2006/CEE, care descrie măsurile de tranziție aplicabile în privința TVA în cadrul aderării României la UE de la 01.01.2007, mărfurile comunitare plasate înainte de aderare sub un regim de tranzit comun sau alt regim de tranzit vamal și care nu au schimbat regimul înainte de data de 01.01.2007 sunt impuse pentru TVA.
Împotriva sentinței a formulat recurs reclamantul care a criticat-o pentru nelegalitate și netemeinicie, solicitând și obligarea intimatelor la plata cheltuielilor de judecată.
1. Astfel, recurentul a arătat că prima instanță nu s-a pronunțat pe fondul cauzei, nu a analizat cererea de chemare în judecată și motivele ei, iar sentința cuprinde motive contrarii și străine de natura pricinii. Instanța a încălcat accesul reclamantului la justiție, a făcut confuzii cu privire la cererea cu care a fost investită, nu s-a pronunțat asupra probelor reclamantului și nu le-a analizat, încălcând dispozițiile art. 129 alin.4 și 5 Cod pr.civilă.
2. Sentința nu cuprinde motivele pe care se sprijină și cuprinde motive contradictorii și străine de natura pricinii, motiv de recurs prevăzut de art.304 pct.7 Cod pr.civilă. Potrivit art.261 alin.1 pct.5 Cod pr.civilă, doctrinei juridice constante și jurisprudenței CEDO, hotărârea trebuie motivată în drept și fapt. În speță, prin nemotivarea sentinței au fost încălcate dispozițiile art.21 din Constituție și ale art.6 din CEDO.
3. Sentința e lipsită de temei legal și a fost dată cu încălcarea și aplicarea greșită a legii și, în plus, instanța nu s-a pronunțat asupra unui mijloc de apărare și asupra unei dovezi administrate, hotărâtoare pentru soluționarea pricinii.
4. Soluția instanței de fond este nelegală și netemeinică, greșită și în contradicție cu probele de la dosar, iar legalitatea ei trebuie să fie examinată în raport de dispozițiile art.3041Cod pr.civilă.
În final, recurentul a reluat motivele de fapt și de drept din cererea de chemare în judecată.
Intimata Cad epus întâmpinareatât în nume propriu, cât și pentru și V, solicitând în esență, respingerea recursului ca nefondat.
Examinând sentința prin prisma motivelor de recurs, ce vor fi analizate în ansamblu, în raport de dispozițiile art. 304 și 3041Cod pr.civilă, Curtea constată că apelul este nefondat.
Din actele și lucrările dosarului nu reiese faptul că reclamantul ar fi propus anumite probe, iar instanța nu s-ar fi pronunțat asupra lor.
Considerentele sentinței sunt corespunzătoare din punct de vedere formal, în sensul că acestea redau prin argumente de fapt și de drept convingerea instanței. Nu se susține afirmația că hotărârea cuprinde motive străine de natura pricinii, ori contrarii, ori nelegale și neîntemeiate. Prima instanță a soluționat cauza pe fond, având în vedere cererea cu care a fost învestită - al cărei obiect a fost confirmat de reclamant la termenele din data de 16.01.2008, în scris (31), și din data de 13.05.2008, verbal (72) -, susținerile părților și înscrisurile de la dosar. Prima instanță a dat o temeinică rezolvare litigiului, aplicând în mod corect legea și apreciind întemeiat că TVA percepută reclamantului a fost în acord cu legea internă și cu legislația comunitară.
Pentru cele expuse, reținând aceleași considerente de fapt și de drept din hotărârea instanței de fond, în baza art.312 alin.1 Cod pr.civilă, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul formulat de reclamantul, domiciliat în Râmnicu V, str. - -, nr. 178, județul V, împotriva sentinței nr. 675 din 13 mai 2008, pronunțată de Tribunalul Vâlcea - Secția Comercială și Contencios Administrativ- complet specializat în contencios administrativ și fiscal în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatele-pârâte AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR, cu sediul în-, sector 1 și DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI, cu sediul în Râmnicu V, str. G-ral, nr. 17, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 12 2008, la Curtea de APEL PITEȘTI - Secția comercială și de contencios administrativ și fiscal.
Grefier,
Red.
TC/2 ex.
30.09.2008
Jud fond.
Președinte:Corina Georgeta NuțăJudecători:Corina Georgeta Nuță, Gabriela Chiorniță, Ingrid
