Autoritati publice locale - anulare acte. Decizia 915/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA OPERATOR 2928
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr- - 23.06.2008
DECIZIA CIVILĂ Nr. 915
Ședința publică din 25 2008
PREȘEDINTE.LIBER -
JUDECĂTOR 1: Claudia
JUDECĂTOR 2: Mircea Ionel Chiu
GREFIER:- -
S-a luat în examinare recursul declarat de către reclamantul recurent G împotriva sentinței civile nr.479/CA/21.05.2008 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosar nr- privind pârâții intimați și, având ca obiect anulare act emis de autorități publice locale.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul recurent prezent personal, iar pentru pârâții intimați lipsă de prezintă avocat.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,reclamantul recurent depune la dosar dovada achitării taxei de timbru în sumă de 4 lei și timbru judiciar în sumă de 0,3 lei.
Se constată depusă la dosar prin serviciul de registratură al instanței la data de 05.09.2008, din partea pârâților intimați întâmpinare în dublu exemplar, prin care a fost invocată excepția nemotivării recursului în termenul legal prevăzut de dispozițiile art. 303 alin. 1 Cod procedură civilă.
Instanța pune în discuția părților excepția invocată prin întâmpinare.
Reclamantul recurent solicită respingerea excepției și admiterea recursului, arătând că motivul formulării recursului a fost arătat și constă în introducerea în cauză în calitate de pârât a Consiliului Local al comunei în calitate de emitent al actului.
Reprezentantul pârâților intimați solicită admiterea excepției, să se constate nulitatea cererii de recurs pentru nemotivare în termenul legal prevăzut de dispozițiile art. 303 alin. 1 Cod procedură civilă, cu cheltuieli de judecată.
CURTEA
Deliberând asupra recursului, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Timiș sub nr- la data de 31.03.2008, reclamantul Gac hemat în judecată pe pârâții și, solicitând instanței de judecată ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea Hotărârii Consiliului Local al Comunei nr. 12 din 11 03 2008, care i-a fost adusa la cunoștință prin somația nr. 1083 din 21 03 2008, semnata de primarul și secretarul Primăriei Comunei, prin care a fost obligat să desființeze o fosă septică.
Reclamantul a solicitat obligarea pârâților la plata daunelor morale în suma de 20 000 lei, pentru faptul că zilnic este amenințat și stresat cu tot felul de somații si înștiințări de plată, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că din trimestrul patru al anului trecut, secretarul Comunei, nu a mai convocat în scris pentru ședințele de consiliu, pe marea majoritate a consilierilor în funcție, iar hotărârile de consiliu au fost luate cu majoritatea consilierilor apropiați primarului, anunțați pe alte cai decât așa cum prevede art. 40 alin. 3 din Legea nr. 215/2001.
Prin sentința civilă nr.479/CA din 21 mai 2008 Tribunalul Timișa respins acțiunea formulată de reclamantul G în contradictoriu cu pârâții și, având ca obiect anulare hotărâre.
În motivarea soluției pronunțate, prima instanță a reținut următoarele:
Reclamantul nu a motivat în drept acțiunea.
Pârâții și au depus la dosarul cauzei întâmpinare, prin care au invocat excepția prematurității acțiunii in contencios administrativ, pentru neîndeplinirea procedurii prealabile, prevăzută de art. 7 din Legea nr. 554/2004.
Pe fond, s-a solicitat respingerea acțiunii, ca fiind neîntemeiată, cu cheltuieli de judecată.
Analizând excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâților, instanța a constatat că reclamantul prin acțiunea formulată solicită anularea Hotărârii nr. 12 din 11 03 2008 emisă de Consiliului Local al Comunei, însă reclamantul în virtutea principiului disponibilității părții în procesul civil a învederat instanței de judecată că nu înțelege să se judece în contradictoriu cu emitentul actului, Consiliului Local al Comunei, ci numai cu pârâții persoane fizice.
Întrucât actul contestat de către reclamant nu a fost emis de către pârâții persoane fizice, ci de către o instituție publică, instanța a respins acțiunea reclamantului ca fiind îndreptată împotriva unor persoane fără calitate procesuală pasivă în cauză.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul
Examinând recursul de față, curtea constată faptul că reclamantul deși l-a promovat în temeiul art. 301 Cod procedură civilă, a nesocotit dispozițiile art. 303 Cod procedură civilă în sensul că nu l-a motivat înăuntru termenului de recurs, ceea ce atrage sancțiunea nulității dispusă de art. 306 Cod procedură civilă.
În considerarea celor de mai sus reținute, Curtea urmează să constate ca fiind nul recursul declarat de reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Constată ca fiind nul recursul declarat de reclamantul G, împotriva sentinței civile nr.479/CA/21.05.2008, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosar nr-.
Obligă reclamantul față de pârât la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 2000 lei.
Irevocabilă
Pronunțată în ședința publică din 25 2008.
PREȘEDINTE, Pentru JUDECĂTOR, JUDECĂTOR 3: Catargiu Victoria
- LIBER - - - - -
A în CO semnează
Președinte Secție
-
GREFIER,
- -
Prima instanță - Tribunalul Timiș - Judecător -
Red. LC-29.10.2008
Tehnored --30.10.2008
- 2 expl.
Președinte:ClaudiaJudecători:Claudia, Mircea Ionel Chiu, Catargiu Victoria
