Cerere privind fixarea unui termen de urgență (legea 554/2004 art.21). Decizia 606/2008. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECTIA COMERCIALĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA Nr. 606
Ședința publică din data de 30 APRILIE 2008
PREȘEDINTE: Preda Popescu Florentina
JUDECĂTOR 2: Dinu Florentina
JUDECĂTOR 3: Chirica
Grefier:
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de pârâta PRIMĂRIA COMUNEI, cu sediul în comuna, județ D, cod poștal -, împotriva sentinței nr. 142 din 12 februarie 2008 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița - Secția comercială și de contencios administrativ, în contradictoriu cu intimatul reclamant, domiciliat în comuna, sat., nr. 66, județ D, cod poștal -.
Cererea de recurs fiind timbrată cu 5 lei taxă judiciară de timbru potrivit chitanței nr. - din 03.04.3008, aflată la fila 8 dosar, timbre judiciare de 0,3 lei, ce au fost anulate la dosar.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimatul reclamant personal, lipsă fiind recurenta pârâtă Primăria comunei.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că recursul de află la primul termen de judecată, este motivat și timbrat.
Intimatul reclamant, personal, având cuvântul declară că nu mai are alte cereri de formulat.
Curtea, ia act de declarația intimatului reclamant, că nu mai are alte cereri de formulat, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbaterea recursului.
Intimatul reclamant, personal, având cuvântul, solicită respingerea recursului ca nefondat, menținerea sentinței pronunțată de prima instanță ca legală și temeinică.
CURTEA:
Asupra recursului de față, reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la ribunalul Dâmbovița sub nr- reclamantul a chemat în judecată pe pârâta Primăria, solicitând anularea dispoziției nr. 2887/2007 și obligarea la emiterea unei dispoziții prin care să i se acorde ajutorul social începând cu data depunerii cererii.
În motivarea cererii, reclamantul arată că în luna septembrie 2007 depus la Primăria o cerere pentru acordarea ajutorului social prevăzut de Legea nr. 416/2001. Mai arată reclamantul că nu are mijloace de întreținere și că a solicitat la AJOFM găsirea unui loc de muncă, însă cererea sa nu a primit un răspuns favorabil.
De asemenea, mai precizează că locuiește cu părinții și 3 frații minori într-o singura cameră, neavând posibilitatea să locuiască singur, iar singurul lor venit este pensia de boală a tatălui său în suma de 350 lei.
Reclamantul a depus la dosar adresa nr. 5848/2007 emisă de pârâtă, copie de pe ancheta socială efectuată la 10.10.2007, copie de pe dispoziția nr. 2882/2007, o serie de acte medicale și dovada că nu primește șomaj.
După analizarea actelor și lucrărilor dosarului, Tribunalul Dâmbovițaa pronunțat sentința nr. 142/12.02.2008 prin care a admis cererea reclamantului și a anulat Dispoziția nr. 2882/6.11.2007 emisă de Primarul comunei și a dispus obligarea acestuia să emită dispoziție reclamantului de acordare a ajutorului social conform Legii nr. 416/2001, de la data depunerii cererii.
Pentru a pronunța această soluție prima instanță a reținut că, reclamantului i-a fost respinsă cererea pentru ajutorul social, deși acesta nu are venituri, locuiește cu părinții care au probleme de sănătate și cu 3 frați minori într-o casă cu 2 camere, precar întreținută, aflată într-o stare avansată de degradare și care este proprietatea tatălui său.
Tribunalul a constatat că așa cum reiese din ancheta socială efectuată și depusă la dosarul cauzei, reclamantul nu are venituri, nu are bunuri și nu a refuzat participarea la programe de perfecționare și nici oferte pentru un loc de muncă corespunzător, apreciind că acesta îndeplinește condițiile legale pentru acordarea ajutorului social.
Împotriva sentinței a declarat recurs pârâta Primăria comunei, criticând hotărârea pentru nelegalitate și netemeinicie.
Arată recurenta că potrivit art. 9 din Legea nr. 416/2001 "ajutorul social, în condițiile prezentei legi, se acordă pe bază de cerere și declarație pe proprie răspundere, însoțite de actele doveditoare privind componenta familiei și veniturile membrilor acesteia. Existența oricăror alte venituri decât cele care pot fi dovedite cu acte se menționează în declarația pe propria răspundere a persoanei care solicită ajutorul social. Cererea și declarația pe propria răspundere, prev. de alin. 1 se semnează și se înaintează de către reprezentantul familiei.
Reprezentantul familiei poate fi, după caz, unul dintre membrii familiei care are capacitatea deplină de exercițiu ori, în cazurile prevăzute de lege, tutorele sau curatorul persoanei îndreptățite.
În urma verificărilor efectuate, conform art. 11 din lege, cererea de acordare a ajutorului social se soluționează în termen de maximum 30 de zile de la data înregistrării, în vederea verificării îndeplinirii de către solicitant a condițiilor de acordare a ajutorului social, primarul dispune în mod obligatoriu efectuarea anchetei sociale, în termen de 15 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii.
Ancheta socială se efectuează de personalul serviciului public de asistență socială din subordinea consiliului local sau, după caz, de persoanele cu atribuții în domeniul asistenței sociale din aparatul propriu de specialitate al primarului, se întocmește potrivit modelului aprobat prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi și constituie proba legală pentru instanțele judecătorești, în legătură cu deschiderea dreptului sau respingerea cererii.
Răspunderea asupra conținutului anchetei sociale revine și persoanelor care au efectuat și au semnat ancheta socială. Termenul familie desemnează soțul și soția sau soțul, soția și copii lor necăsătoriți, care au domiciliul ori reședința comună prevăzută în actele de identitate și gospodăresc împreună.
Astfel, ținându-se cont de prevederile alin. 2,3,6 din același act normativ, reclamantul nu se află în nici una dintre aceste situații.
Solicită admiterea recursului și pe fond să se constate că reclamantul, în nume propriu nu poate beneficia de ajutor social.
Analizând sentința recurată prin prisma criticilor formulate, a probelor administrate, a actelor normative ce au incidență în cauză, precum și sub toate aspectele, conform art. 3041.pr. civ., Curtea reține următoarele:
În primul rând trebuie menționat faptul că prin motivele de recurs sunt reluate dispozițiile legale incidente în cauză, fără a se aduce propriu-zis critici asupra sentinței recurate.
Potrivit dispozițiilor art. 11 alin.4 din Legea 416/2001 privind venitul minim garantat, ancheta socială constituie proba legală pentru instanțele judecătorești, în legătură cu deschiderea dreptului sau respingerea cererii.
Or, în cauza de față, în ancheta socială întocmită la solicitarea instanței se propune reevaluarea situației reclamantului în vederea acordării ajutorului social solicitat.
S-a ajuns la această concluzie urmare a constatărilor că o familie compusă din 6 membrii, între care un copil cu handicap, au ca sursă de venit o pensie de invaliditate de 330 lei și alocațiile copiilor minori.
Pentru aceste considerente, Curtea constată că în mod corect prima instanță a apreciat că se impune acordarea ajutorului social către reclamant, iar în temeiul art. 3041și 312.pr. civ. va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâta PRIMĂRIA COMUNEI - prin primar, cu sediul în comuna, județ D, cod poștal -, împotriva sentinței nr. 142 din 12 februarie 2008 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița - Secția comercială și de contencios administrativ, în contradictoriu cu intimatul reclamant, domiciliat în comuna, sat., nr. 66, județ D, cod poștal -.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 30.04.2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI,
GREFIER,
RED. DF/DD
2ex./30.05.2008
f- Tribunalul Dâmbovița
/
Operator de date cu caracter personal
Notificare nr. 3120
Președinte:Preda Popescu FlorentinaJudecători:Preda Popescu Florentina, Dinu Florentina, Chirica
